我國上市公司會計信息披露中問題研究

摘 要：會計信息披露問題一直以來都是會計學研究的重點，是上市公司信息披露的核心內容。充分的信息披露不僅對上市公司自身有利，而且有利于證券市場的有效運作。本文結合我國上市公司會計信息失真的現狀，分析了會計信息披露中存在的具體問題。通過分析上市公司會計信息披露所存在的問題，從三個方面給出了提高上市公司會計信息披露質量的可行性的建議。

關鍵詞：上市公司；會計信息；披露

一、上市公司社會責任會計信息披露存在的問題

（一） 社會責任意識薄弱，自愿披露水平較低。上市公司普遍缺乏社會責任意識，只在傳統會計報表內做有限披露，沒有單列社會責任會計項目。與西方國家相比，我國自愿性披露水平較低。與我國年報準則規定相關的強制性指標信息披露情況較好，如股東類和員工類的指標都用貨幣進行了詳細的記錄和計量。而對國家法律和準則沒有具體涉及的指標，上市公司的自愿披露情況則較差。

（二） 社會責任會計信息披露內容有待擴充。目前企業社會責任信息披露現狀是大多數企業將大量精力耗費在經濟責任、環境責任上。社會責任披露的內容極不全面，很少有上市公司對社會責任方面的內容進行全面披露。

（三） 非貨幣計量形式居于主導地位。在西歐，法國被公認為是對社會責任會計最為重視的國家，早在1975年就建議各家公司每年公布“社會資產負債表”。我國目前大部分企業采用大篇幅的文字敘述方式介紹社會責任中的相關因素對企業發展的影響，沒有運用具體的會計處理方法加以量化披露，即沒有納入到會計信息披露體系中，使得信息使用者無法辨別其信息的真偽。社會責任會計信息主要是以文字性的敘述和說明為主，以貨幣計量的數據較少，對社會公益福利事業的捐資和污染治理支出只偶爾出現一些定量數據。

（四） 缺乏社會責任會計信息獨立報告。我國尚未有企業設置獨立的社會責任會計科目。由于沒有明確的規定，在實踐中企業對于所發生的社會責任項目，在會計核算中無法列示相應的社會責任會計科目，通常做法是將該項目歸入某個傳統的會計科目內，按環保部門規定繳納的排污費，直接計入該公司管理費用之中； 因按規定承擔社會責任而得到的政府扶助和收益，則計入營業外收入。這些做法導致的相應結果是企業雖承擔相應的社會責任，但社會責任信息卻沒有在會計報告中體現出來。

二、上市公司會計信息披露問題成因探析

我國上市公司會計信息披露中存在問題主要包括以下原因：

（一） 理論研究起步晚，處于發展階段。20 世紀60 年代末，美國會計協會（ AAA） 就先后成立社會項目的效果計量委員會等研究社會責任會計的委員會，加強對社會責任的確認、計量和報告研究。我國對社會責任的研究發展起步晚，企業從資本條件、技術條件與管理水平方面都與跨國公司存在很大差距。美國《財富》雜志公布2006 年企業社會責任評估排名顯示： 中國企業的排名較靠后，表現最好的中石化集團名列第57 位，而排名第63和64 位的中石油及國家電網公司，在榜單中位居倒數前兩名。

（二）政府監管力度還需加強。我國現行《公司法》尚未有明確條文界定企業社會責任內涵。雖頒布幾十部與環境保護和資源利用有關的法律以及行政法規，但有關社會責任的法律還是空白。現行社會責任方面的法規以環境管理法規為主，缺乏社會責任信息披露其他方面的規則、準則和指南，其監管方式有待改進。

（三）利潤最大化驅使短期行為。由于一些管理者首先重視的是企業是否得以持續經營，即每年是否有足夠盈余使股東受益或者有足夠資金償還債權人。一些管理者常常忽視企業價值最大化，而更多關注自身報酬，信息披露所帶來的好處由其享有，而由信息披露應受到的懲罰則由企業本身而非直接責任人承擔，上市公司的內部人往往避重就輕，對有亮點的部分過分強調，未采取有效措施的部分未予關注，從而降低公司透明度。

三、完善我國上市公司會計信息披露對策

（一） 完善上市公司會計信息披露制度，健全法制建設完善相關法律、法規。立法機構應該進一步完善法規體系，明確會計信息披露違規行為的判斷標準和懲處方法，制定出具體的會計法規實施細則，以避免執法混亂，使有關法規更加實用、可行，以堵住會計信息披露不規范的法律漏洞。完善證券市場虛假陳述民事賠償制度。目前，證券市場上的虛假陳述問題越來越嚴重，四川長虹、華聞傳媒、雙匯發展、南京中北和迪康藥業等虛假陳述案件相繼發生。雖然修改后的《證券法》和《最高人民法院關于審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》中明確了證券市場虛假陳述民事賠償責任，但是規定過于原則性、制度化，實踐操作力度不強。

（二）切實加強上市公司的外部審計。規范注冊會計師的執業行為，充分發揮注冊會計師的監督作用。目前，公司外部的審計監督主要是靠會計師事務所對上市公司出具審計報告。目前，會計師事務所的賠償責任非常少。首先，規范注冊會計師的執業行為，主管約束部門要努力創造條件以使注冊會計師真正起到其應有的職能作用。實行會計師事務所聘用輪換制。如可規定同一個會計師事務所對同一上市公司的連續審計年限為三年。這樣就可以避免注冊會計師與上市公司私下來往密切，注冊會計師受到利益誘惑而喪失獨立性。加大對注冊會計師的監管力度并加大對違反職業道德的注冊會計師的處罰力度，促使整個注冊會計師隊伍強化風險意識，提高執業水平。

（三） 切實加強上市公司的內部審計。完善公司治理結構，建立有效的內部制衡機制。要完善公司治理結構，就要形成股東大會授權、董事會決策、監事會監督、經理層執行的運行機制。要各負其責、互相協調、相互監督。應強化董事會的制衡職能，確保董事會獨立運作。強化董事會的核心地位。董事與經理層之間的關系要相對獨立。完善獨立董事制度，提高董事和高管人員的道德素質，完善外部監督機制。

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作者簡介：高志芳（1991-），女，漢族，山西省大同市，碩士研究生，研究方向：財務會計，單位：山西財經大學。