事業單位辦公室行政管理工作探析

摘 要：行政管理是單位的重要部門，辦公室行政管理是單位工作各個部門工作的進行順利與否的關鍵，當今國家經濟發展，我國事業單位規模也隨著發展的浪潮逐漸擴大，所以單位的行政管理也需要跟上時代腳步。而傳統辦公室行政管理工作存在很多問題，本文就在這些問題上提出一些對策。

關鍵詞：新時期；辦公室；行政管理工作；現狀分析

為深入學習貫徹黨的十八大精神，全而領會黨的十八大對行政體制改革的新要求，中國行政管理學會在京舉行“學習貫徹十八大精神，深化行政體制改革”座談會。黨的十八大報告中關于行政體制改革的相關內容進行了深入研討，探討了我國行政體制改革的基本問題及當前我國行政體制改革的具體方案和實施步驟，提出了進一步推進行政體制改革的對策建議。就當前事業單位的辦公室行政管理的情況來看，還存在照搬行政管理模式、流于形式等等單位行政管理問題，再加上相關體系的缺失，單位的行政管理必須探索改革的路徑。

一、辦公室行政管理工作中存在的問題

（一）缺乏嚴格的行政管理制度

辦公室工作千頭萬緒，紛繁復雜。為謀求經濟的不斷發展，為了適應經濟體制變化的需要政府機構也進行了四次大規模改革并取得了巨大成就。然而在經濟不斷發展、單位不斷壯大的同時也出現了很多的弊端，單位辦公室行政管理體制尚未跟上社會經濟體制的改革的腳步，再加上社會各界對于辦公室行政工作的人事存在漏洞，人們從工作中透露出來的言行舉止、工作表現、工作作風等效率都不高。導致了辦公室行政管理模式的不適應，使得單位內部管理存在漏洞，最終阻礙了單位發展。

（二）存在主動與被動的矛盾

辦公室行政管理工作在單位中能否有效地執行行政管理決定于單位行政管理部門人員的素質和能力，行政人員的素質間接的影響著單位辦公室行政管理工作開展。然而在現下很多單位的辦公室管理人員整體素質以及行政管理專業水平都是有待提高的。管理執行者的能力水平的不足，導致行政管理工作無法有效執行協調。另外，因辦公室工作較為復雜，在進行執行、監督以及服務等多反而工作繁瑣，再加上疾控機構負擔的工作組織事宜較多，經過層層傳達，造成了不必要的浪費，隨著辦公室行政工作的細致劃分，上下級之間的程序變得繁瑣，從而降低了辦公室行政工作的效率。

（三）辦公室作風建設存在的問題

長時間以來，我國事業單位的辦公室作風建設問題一直都是作為戰略任務在進行，并取得了一定的成效。但隨著形勢的發展，事業單位的辦公室工作人員在作風建設上還存在一些不容忽視的問題，包括學風方而、思想作風方而、工作作風方而以及生活作風等方而。在學習上，個別辦公室人員存在著厭倦學習、不學習以及假學習的現象；而有的辦公室人員思想過于保守，自我進取意識低；有的則在工作上作風漂浮，缺乏求真務實的精神和意識；不僅如此，有的辦公室職工更是生活作風不嚴謹，自律意識極差，這也給辦公室的行政管理增添了難度。

二、新時期單位辦公室行政管理工作的必要性

（一）提高單位核心競爭力

作為辦公室的一員應以十八大為契機，在實際工作中應認真貫徹落實十八大精神，進一步增強了自身的使命意識和責任意識，把思想和行動統一到十八大精神上來。而一個單位的發展最核心的不僅是其服務情況，更在于單位的團隊，團隊中每一個成員都將是單位的核心。

一個單位的可持續發展能力就在于人才的培養，而如此多的單位核心，他們分布著不同的部門處在不同的分支機構。能夠將這些分散的核心力量有效地結合，是單位內部最大的工程。而事業單位行政管理作為單位的中樞神經在他們之間將起著橋梁的協調作用，實現單位不同部門不同機構不同職能之間的溝通協調。如此每一個成員都能夠自己發揮的力量轉化為單位的發展動力持續而有效。因此提高單位的核心競爭力，必須保證辦公室行政管理系統的完善健全。

（二）提高了單位的適應能力

隨著我國經濟水平的不斷發展，疾控機構也在不同程度上得到了快速發展。十八大中所提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家等重大的戰略思想和任務，是適應國家形勢發展所需要走的路，這對于事業單位的發展的指導作用同樣具有非常重要的作用。而目前要讓事業單位在發展中結合這些思想與任務更好地去落實，就務必通過單位的行政管理系統來實現，這樣才能更好地順應形勢發展與國家的發展方針結合，適應社會的發展。換句話說，單位辦公室行政管理也是單位適應社會的助推器。

（三）有利于單位健康發展

在單位的各項業務中肯定是會遇到重重曲折的困難阻撓，而在困難而前只要有恒心有毅力相信都是能夠走出困境。但是如果內在的人心不穩，干部職工在思想上出現問題，發生貪污腐敗的行為，這將是單位發展的最大毒瘤。如何解決這一問題就又需要將目光放在單位辦公室行政管理上了。要從根本上解決貪污腐敗，就必須有嚴格的法律法規規章制度來監管單位的運行。而要讓這些規章制度落實，建立完善的行政管理體系是必不可少的基本條件，通過科學的辦公室行政管理的完善，單位必將持續健康地發展下去。

三、新時期辦公室行政管理工作的幾點思考

（一）轉變管理方式，提高服務意識

辦公室是形象部門，是服務窗口，考慮問題和處理問題都要著眼于全局，不能只局限于某一部門或者某一小范圍，實現某一小團體的利益，犧牲單位的整體利益。所以對單位做出的決定，領導集體做出的決策，必須認真貫徹執行。一切工作的出發點和落腳點都要放在全局、大局意識的高度，才能正確處理好各方而的關系，搞好服務，當好參謀。單位的辦公室行政管理應立足于單位的利益，為社會服務，要避免為了管理而管理的觀念。必須拋開形式主義只求切實做到實效；必須嚴格管控財政支出杜絕大手大腳的開銷講究勤儉節約；必須按照單位的實際需要，選擇靈活變通的方式辦事。最高原則必須是單位的利益，革除不適應的管理模式。其次，還必須加強與實際的結合，對于事業單位行政管理人員的職業道德素質培養是增強單位辦公室行政管理能力的基礎，培養他們的責任意識和對單位對國家的忠誠感，讓他們做到以身作則，在執行單位規章制度時起到帶頭作用，成為有服務意識有能力的辦公室行政管理人員。

（二）建立完善的辦公室行政管理體系

貪污問題一直以來都是我國很多事業單位關注的焦點，歸根結底出現這些問題都是行政管理中存在問題所引發的。在辦公室行政管理工作中，行政管理觀念和管理方式方法存在嚴重的問題，再加上行政管理人員的整體素質欠缺。這些問題都需要一一解決，促進單位辦公室行政管理改革，建立新的完善的辦公室行政管理體系。要建立科學的辦公室行政管理體系，首先就是要構建辦公室行政管理權力體系。疾控機構的辦公室行政管理權力體系是單位行政管理的核心。它主要涉及疾控機構的類型、概念、組織結構、辦公室行政管理的內容、單位力量的整合、行政管理的流程結構、行政管理職能分解、機構崗位的設置等。

（三）提高辦公司管理人員的團隊和協作精神

前而說到，辦公室的工作繁雜，每一個人都有著不同的分工和職責，有寫工作可以個人獨立完成，而有的工作卻只能依靠大家的共同努力協作來完成。因此，對于辦公司管理工作而言，應注重如何提高辦公室團隊觀念與團結協作精神的提升，只有良好的合作關系，才能發揮出最大的效益。其次，辦公室的工作有大量的傳達和收發等工作，因此辦公室工作紀要做好臨時性工作也要處理好大量的日常煩瑣事務，這也給很多辦公室人員帶來了挑戰。因此，還應加強疾控機構辦公室人員對單位全局工作的學習和掌握，不僅要了解辦公室基礎業務知識，更要掌握單位工作的進程和當前重點任務，真正處理好各項事務，實現為人民服務。

（四）創新管理理念和方式

中國共產黨第十八次全國代表大會對我國今后5年“深化行政體制改革”做出了總體部署，提出了一系列新觀點、新概括、新任務和新舉措，具有很強的戰略性、系統性、理論性和實踐性，對深化我國行政管理體制改革具有重大而深遠的指導意義。要想解決事業單位辦公室行政管理所存在的問題，就必須結合單位的現況與辦公室行政管理的問題來制定出適合的科學的辦公室行政管理模式。因此單位辦公室行政管理將著眼于單位的當前社會發展而服務，甘當單位的幕后英雄。再者，以此為基礎還需要增強單位行政管理部門具體的單位管理職能。因部分單位管理職能缺失，“行政口”與“服務口”兩者的職能出現沖突和重疊的情況，在這樣的情況下，單位管理部門起到的作用就只是類似“法規處”的效力。因此制定出與單位發展相適應的辦公室行政管理模式，規范單位辦公室行政管理工作是解決的第一步。

四、結語

綜上所述，在我國經濟的發展下，各企業競爭激烈，而辦公室行政管理工作作為單位重要部分，必須加強管理意識，通過建立完善的辦公室管理體制，促進辦公室行政管理工作的順利開展。

參考文獻：

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