當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題及新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究

我國農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有一定的促進(jìn)作用，也是影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要因素之一，加強(qiáng)對農(nóng)村金融的管理對加快新農(nóng)村的建設(shè)、促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長以及和諧社會的構(gòu)建具有重要作用。近年來，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村金融體系也在逐步的發(fā)展和完善起來，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國在對農(nóng)村金融改革上，還相對比較落后，存在諸多的問題，因此加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的研究具有重要意義。

一、對我國發(fā)展農(nóng)村金融重要性的分析

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村金融的發(fā)展二者之間的關(guān)系是比較密切的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響到了農(nóng)村金融發(fā)展的好壞。同時，只有農(nóng)村金融發(fā)展了，才可以有效的帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融二者之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）農(nóng)村金融市場的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有資金導(dǎo)向的作用。在當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)市場中，通過對生產(chǎn)要素變化的掌握，就可以對市場上資金的流動和資金流動的形式進(jìn)行掌握。資金循環(huán)的方式就是指生產(chǎn)要素的的加入和退出，各種生產(chǎn)要素和資金以貨幣資金的形式組合在一起，使得生產(chǎn)力得以實(shí)現(xiàn)。對市場上的資金進(jìn)行合理的配置，可以使市場上的各種資源得到合理的利用，從而能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

（二）促進(jìn)資本的積累。農(nóng)村的金融市場為投資者提供了一個資金轉(zhuǎn)移的市場，農(nóng)村的金融體系將財產(chǎn)所有權(quán)和實(shí)物資本的經(jīng)營權(quán)得以分開，金融機(jī)構(gòu)作為儲蓄者和投資者的中介，可以把剩余的資金轉(zhuǎn)移到需要資金的人手中，通過對市場上剩余資金的調(diào)動，可以有效的提高投資的使用效率，促進(jìn)資本的積累。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想獲得更好的發(fā)展，就需要農(nóng)村改金融部門的大力支持。農(nóng)村金融發(fā)展，也離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村金融發(fā)展的促進(jìn)作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融之間的關(guān)系就是相互統(tǒng)一的關(guān)系，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞，直接就決定了農(nóng)村金融發(fā)展的好壞。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度是農(nóng)村金融成長的基本要素和必要前提，完善農(nóng)村金融體系建設(shè)，可以促進(jìn)農(nóng)民收入的增長，有利于更好的服務(wù)三農(nóng)的建設(shè)，促進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展，促進(jìn)社會的和諧和穩(wěn)定。

二、對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在問題分析

（一）貸款管理上存在的問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在管理的過程中，在貸款上存在的問題還存在一定的局限性，對于有的農(nóng)戶合理的貸款請求得不到滿足，貸款的額度比較低，對于農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)的合理流動資金需求很難得到及時的處理；在貸款的期限上，存在貸款期限不能適應(yīng)當(dāng)下生產(chǎn)周期的情況，對生產(chǎn)經(jīng)營的過程造成了影響，同時，農(nóng)村貸款的方式過于單調(diào)，壓制了農(nóng)村金融的需求。

（二）管理水平低下。目前農(nóng)村存在的金融機(jī)構(gòu)主要包括中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和地方信用合作社等金融機(jī)構(gòu)，但是從農(nóng)村金融組中的整體角度來看，并沒有形成一個完整的金融體系。國家為了降低運(yùn)行的成本，大規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)被撤并，使得農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)大量的減少，在對資金的管理上，還存在不穩(wěn)定的因素。由于地方的金融機(jī)構(gòu)資金規(guī)模較小，在管理上，管理水平比較低下，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融服務(wù)的要求。

（三）管理人員素質(zhì)較低。相對于城市而言，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和生活條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕上不城市，因此，在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的管理人員的質(zhì)量一般得不到保障。具有高素質(zhì)的管理人員一般不愿意到農(nóng)村去工作，因此農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理人員一般都是當(dāng)?shù)厝耍狈I(yè)的管理知識和理念，因所處的環(huán)境比較的蔽塞，思想也得不到更新，管理人員的素質(zhì)有待提高。

三、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究

（一）政府加大支持力度。對于新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面政府要轉(zhuǎn)變職能，減少對農(nóng)村金融企業(yè)的組織和參與，把工作的中心轉(zhuǎn)移到完善農(nóng)村金融法律的任務(wù)上來，建立相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)村金融市場的交易行為，并對此進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)督。同時，政府還應(yīng)該降低行業(yè)的入門門檻，允許民間建立正當(dāng)合理的金融機(jī)構(gòu)，讓農(nóng)村的金融市場有了一定的競爭力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一方面政府要加大對農(nóng)村金融的扶持，加大財政資金的投入，并完善農(nóng)村的金融立法，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展提高有效的法律保障。

（二）各個金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好自身的職能。新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定的發(fā)展，離不開有效的金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。因此，國家要建立多元化的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，明確各個金融機(jī)構(gòu)的職能。農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)中扮演著重要的角色，要在支持社會主義新農(nóng)村的建設(shè)者發(fā)揮好職能；農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的主力軍，要加大對農(nóng)村信用社的改革力度，不斷提高農(nóng)村信用社對新農(nóng)村金融支持的能力；其余的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行以及中國郵政儲蓄銀行也要在自己的崗位上發(fā)揮好自身的職能，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長做出貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語

總而言之，農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)有著重要的影響。因此，要對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引起重視，促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康增長，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。（作者單位為即墨省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會）