高校教育信息化建設誤區探析

高校教育信息化建設是以創新型人才培養為目標，通過信息技術手段，積極探索信息化教育背景下的教育教學改革。祝智庭教授提出：教育信息化本身在于通過對現代信息技術的運用，推動教育領域之中教育改革與教育發展，其結果必定會形成全新的教育形態——信息化教育。實現信息化教育是教育信息化建設的根本，這依賴于信息技術與教育教學的深度融合，從而促進彼此的創新。然而，當前部分高校在教育信息化建設過程中，由于對發展趨勢把握不夠，缺乏頂層設計和統一規劃，在資源、管理和培訓等方面走進了誤區，影響了信息化積極作用的發揮和建設的可持續發展。

一、高校教育信息化的發展趨勢

高校教育信息化建設的落腳點在于教學方式的變革和創新人才的培養，當前在教育領域之中運用信息技術已經越過了初期的信息化基礎設施建設階段，逐漸深入到應用信息技術去創造豐富的學習資源的階段，不斷創新團隊學習和研究性學習模式，不斷推動學習方式的變革。這標志著教育信息化新階段的到來，同時也呈現出信息技術在推動教育在創新發展上擁有強大的潛力以及廣闊的前景。隨著云計算、物聯網、大數據等技術的發展，高校教育信息化表現出以下發展趨勢：第一，建設目標從數字化校園朝著智慧校園轉變。第二，工作重點從原本的軟硬件建設朝著信息化教育應用模式創新。第三，平臺建設從原本的重復低水平建設朝著共建共享的方向前進。第四，支撐系統從原本的教師教育技術培訓朝著提供個性化學習支持服務方面發展。只有深刻把握好教育信息化的發展趨勢，才能讓高校教育信息化發展進程得到進一步的推進。

二、高校教育信息化建設的誤區

目前高校作為教育信息化的主陣地，在校園網、資源庫建設及管理、評價信息化等方面取得了較快發展，但是也必須看到，當前高校教育信息化建設中還存在諸多誤區，主要表現在以下幾個方面：

（一）重速度，輕規劃

部分高校在教育信息化建設中，沒有全面的認識與理解教育信息化內涵，沒有統一的信息化領導決策機構，欠缺整體科學的規劃方案，各自為政，導致在建設過程中草率決策、盲目實施，追求建設速度，大批建設項目紛紛上馬。但是各個系統之間沒有統一的數據標準，沒有統一的身份認證，使得數據無法共享，產生了許多信息孤島，“高投入，低產出”，維護成本高，對教育教學改革的實際作用甚微。

（二）重硬件，輕軟件

現階段，很多高校在硬件設施投入上存在“超前”、“追趕”的趨勢。但是在軟件方面卻不愿意給予適當的投入，僅僅只是停留在鋪路、建網和資產購置上，軟硬件缺少配合，造成了大量資產閑置和資源浪費。軟件投入偏少，同時還表現在資源庫建設欠缺力度方面，由于經費不足，教育資源庫種類少，數量少，加上高校之間缺乏共享共建的機制，使得各類資源平臺低水平重復建設，資源利用率不高，后期應用整合難度大。

（三）重建設，輕培訓

高校教育信息化建設不僅僅是改善辦學條件、增強辦學實力的過程，同時也是一個不斷提升信息化素質的過程，這就需要注重對人員信息化素質方面的培訓。人才是教育信息化工作的重要保證。然而當前一些高校在信息化培訓方面還存在不少問題，主要表現在一是培訓主要針對信息化管理人員，面向一線教師的培訓少，二是專業性、技術性的培訓多，而面向教學實踐的實用性培訓少。三是應用系統操作培訓多，而旨在提高信息化思維的綜合理論培訓少。

（四）重使用，輕管理

目前，很多高校教育信息化建設已經初具規模，但是管理工作卻沒有跟上來，具體表現在：第一，管理機構設置無法滿足要求，有些學校還沒有成立校級信息化領導機構，網絡中心和教育技術中心等部門還沒有整合。第二，對于管理權限邊界不夠明確，各自為政，互相推諉的現象時有發生。第三，管理人員的配置不到位，信息化隊伍整體業務素質不高。第四，缺少相對應的項目、資金、人員等方面的管理制度。第五，管理標準欠缺科學性。

三、高校教育信息化建設的對策

高校在教育信息化建設過程中，應該注重基礎設施的建設與管理，統一規劃；做好教育信息資源的的建設與共享，統一標準；努力完善教育信息化評估與保障體系，統一管理。通過這三個方面的調整，就能夠帶領高校教育信息化建設走出上述的誤區。

（一）基礎設施建設與管理

以往的高校校園網、多媒體教室、數字圖書館等一系列的信息化基礎設施是由不同部門人員來承擔的。但是信息化建設是關系整個學校的“一把手工程”，無論是設計規劃方面，還是實際施工方面，都需要做好通盤考慮，確保能夠同步實施，這樣才能夠滿足資源的合理調配、成本的控制等要求，也能夠不斷的提升管理水平，增進教學科研和社會服務的質量。基礎設施建設涉及范圍較廣，沒有固定的建設模式，這就要求在建設過程中結合學校的特點，通過合理科學的研究，制定出統一的建設標準，做好合理的規劃，這樣才能夠滿足預期的要求。在實際操作中，需要將規劃、建設、維護、評價及管理有機結合起來，避免重復建設、交叉建設等問題的出現。在具體的工作中要求做到：第一，由學校信息化領導小組統一規劃與決策建設項目，統一協調安排建設與管理人員，集中管理。第二，建立完善的建設、操作、培訓檔案，防止人員變動引起項目實施出現停滯。第三，統一數據標準和接口，建設數據中心，對信息資源進行整合。

（二）教育信息資源建設與共享

高校教育信息化建設，首先需要解決的問題就是教育信息資源的匱乏。目前許多學校教師對慕課、微課、翻轉課堂等新的教學模式開展了研究，也在開放課程建設中積累了不少經驗和資源。但是，總體上課程數量還不夠多，學科分布還不夠廣，質量參差不齊，平臺之間還無法互聯互通。在資源建設上，應注重教育信息資源共享平臺的研究與構建，同科研機構以及兄弟院校等強化教育信息資源交流，建立共建共享機制，加強與相關產業公司的合作開發，提高知識產權保護意識，調動教師參與積極性。還應樹立“數據也是資產”的理念，建立學校統一的數據中心和信息共享平臺，確保高校內部的科研、教學、管理等多方面的教育資源都可以得到實時的共享，從而達到提高資源利用率、節約成本的目的，提高教育資源的效益。

（三）教育信息化評估與保障體系

目前，大部分高校教育信息化都沒有完善的評估體系加以支撐，依舊存在諸多不足之處需要加以解決。建立評估體系，需要通過評估模型的建立，評估方法的確定，做好實施效益的分析以及檢驗，并制定相應的流程管理和獎懲制度。通過教育信息化評估指標體系的建立，基于宏觀與微觀、建設與應用來進行效益分析以及全面評價是非常關鍵的。評估結果可以直接成為學校信息化決策的依據，對于信息化項目效益提升有很大的促進作用，同時也可以最大限度的發揮有限資金的作用，還有利于管理水平、責任感，提高信息化建設效率。

當然，信息化建設保障體系對信息化總體目標實現也起著關鍵作用。必須完善保障體系建設之中的機構、責權、人員、資金以及權利等多個方面的內容，尤其是人員和資金方面，需要給予充分的保障和支持，沒有這兩個方面，其余所有的保障都無從說起。

四、結語

我國現階段還處于教育信息化建設的初期階段，只有高度重視教育信息化工作，才能夠帶動教育現代化。高校教育信息化建設還需要在教育信息化工作得以大力推進的過程中接受挑戰、狠抓機遇、積極應變，這樣才能夠取得突破性的進展。現階段高校信息化建設之中依然存在許多誤區，高校教育信息化建設隊伍應該樹立出高度的信心，掌握國家對于教育信息化建設方面的精神與政策，認真把握好教育信息化發展趨勢，加強頂層設計，擴大共建共享，建立評估保障體系，積極面對教育信息化建設之中存在的問題，努力的尋求解決的方案，推動高校教育信息化的建設與發展。

（作者單位：湖北警官學院教務處）