新形勢下路橋施工企業黨務管理難點研究

當前，國家在實施國企“走出去”、“一帶一路”戰略的同時，強化了黨對國企的領導。面對新形勢需要，路橋施工企業黨務管理應調整黨建思維，順應新形勢，發現新情況，提出新策略，通過黨建創新發展來推動企業發展。本文在總結路橋施工企業面對的新形勢、黨建在新形勢中面臨的新問題的基礎上，對路橋施工企業黨建工作管理難點進行了探討，旨在推動路橋施工企業又快又好地發展。

路橋施工企業要想獲得長足的發展，并在激烈的市場經濟中贏占主動，特別需要順應時代發展趨勢，強化路橋施工企業的黨建工作，有效發揮新時期路橋企業黨建工作的作用，為路橋企業發展夯實基礎。

1路橋企業所處新形勢

1.1更廣闊的發展空間造就更大的挑戰

多年來，我國路橋企業在積極參與我國經濟建設中獲得了巨大的發展動能，目前，國家正大力實施國企“走出去”、“一帶一路”戰略，鐵路、公路、港口等交通運輸作為基礎設施，成為重點的發展對象，“一帶一路”重點覆蓋中亞和東南亞，包括歐洲、非洲、大洋洲等一些國家。路橋企業如果積極投入這些地區的建設，將面對的是大項目、大市場、大效益。完全可以預見，路橋企業將獲得更廣闊的發展空間，但同時也應看到包括發達國家在內的一些國家也要積極介入這些地區，激烈的市場爭奪不可避免，廣闊的發展空間造就更大的挑戰。

1.2黨中央要強加強國企黨的領導

2016年10月10日，在北京舉行的全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記指出：“新形勢下，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。”并要求：“國企發展到哪里黨的建設就要跟進到哪里”。總書記的講話將包括路橋企業在內的國企黨建提到了一個新的高度。

2新形勢下路橋施工企業黨務管理難點

2.1黨務管理理念錯位

不少路橋施工企業管理者認為黨務工作就是“嘴上說說，墻上掛掛，紙上畫畫”的事情，以至于抓黨建無從下手，企業黨建工作與實際需求脫節，成為了“空中樓閣”。主要體現在：首先是，組織的活動既不新穎又不受群眾喜愛，黨務管理成了自說自話。其次是，不能把好黨員的入口關，以至于一些黨員缺乏最起碼的身份意識，在具體工作中起不到先鋒模范作用。還有是，項目支部書記“重征拆，輕黨建”的現象比較普遍。

2.2支部書記敷衍塞責

支部書記在推進黨務工作中不僅不能主動而為，甚至對于黨委布置的工作任務敷衍應付，不能做到精益求精。如作為支部書記，對項目施工環節不熟悉；“兩學一做”學習教育中，在評議黨員中，在帶頭發言中，蜻蜓點水，沒有做到真學、真用、真改。還比如，在深入基層做思想工作時，不對工作對象的思想情況進行深入了解，而是只求人到、說到、點到，至于工作對象思想是否發生轉變，工作是否取得實效，不去主動了解。

2.3黨建工作不能與項目建設同步

路橋施工企業工程項目部工作地點是不斷變化著的，按照習總書記要求，國企發展到哪里黨建工作就要推進到哪里，項目部雖然接受企業黨組織黨務管理，但是畢竟黨組織鞭長莫及，項目部的很多工作游離于黨務管理之外，黨務工作沒有嵌入到安全生產的各個環節。

2.4支部工作方式落后

在高速發展的信息社會，黨務工作環境、黨務工作條件、黨務工作服務的對象在發生變化，這要求黨務工作工作方式也要變化，做出相應調整。但在路橋施工企業中，黨務管理工作仍然采取的是“說說”（演講比賽）、“唱唱”（文藝晚會）、“寫寫”（寫心得體會），很多企業黨務管理仍然是沿用十多年前的管理模式。

3新形勢下路橋企業黨建工作的加強和改進策略

3.1加強教育，擺正認識

要通過強化教育，使管理者明白：首先是，“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”所以“堅持黨對國有企業的領導”是每個企業管理者、決策者必須要完成的政治任務，是國企每個黨員干部發揮先鋒模范作用的前提。其次是，站在企業層面來說，進行黨務管理是保證黨對國企的領導，決定國企姓“公”姓“私”的問題。同時，開展黨務管理，一方面可以凝聚企業人心，強化企業文化，另一方面，也可以使國企管理者在監督下，能保持清正廉潔的本色，全心全意地投入到工作中，所以也是保證國企能在激烈的市場競爭中行穩致遠的保障。

3.2擺正理念，傳遞責任

要強化對項目支部書記的教育，使之明白其作為基層黨支部的負責人，既是項目建設中“兩個責任”的落實者，也是黨建工作的推動者，所以在完成征地拆遷和工地的對外協調工作的同時，也要全力抓好黨建工作，而不是將后者當作無足輕重的工作。同時，企業也要在項目支部書記隊伍的建設上狠下功夫，爭取打造一支關鍵時刻能頂得上、扛的住、叫得響的基層黨務管理者隊伍。就是要做到：一是要把好進口關，在支部書記選擇上必須考慮真正優秀的人才；其次是注重內部人才的交流，通過項目與本部，本部與項目，工程業務與項目黨務之間的交流，將支部書記培養成復合型人才；還有是，強化業務培訓，使支部書記思想理念、工作能力能做到與時俱進，常變常新。最后是，建立支部書記淘汰機制，在指定考核機制的基礎上，實行末位淘汰，倒逼支部書記不斷提高自身素養，提高黨務管理質量。

3.3建設流動黨組織

就是要堅持“支部建在項目”的組織建設方針，不管項目大小，工期長短，凡有3名以上黨員的都要建立黨組織，使黨建工作切實成為促進項目施工生產的“潤滑劑”和“助推器”，成為推動企業生產經營的強有力的組織思想保障。同時把黨建工作納入項目管理機構和人員編制，納入責任考核體系。并且“組建項目班子同步成立黨支部、選配項目經理同步選配黨支部書記，策劃項目生產組織的同時策劃項目的黨建工作建設，形成“項目干到哪里，黨組織建到哪里，黨建工作開展到哪里”的工作格局，使每個項目成為黨建工作的陣地和舞臺。

3.4適合需要，創新方式

必須做到：首先是要創新黨務活動載體。信息時代具有區別與以往任何時代的特點。身處其中的個體也有著鮮明的思想特點和心理特征，所以黨務工作必須要針對此種特點通過創新活動載體，來推進符合時代需要的黨務工作，唯有如此，黨務工作才能取得實效，比如廣西路橋微信公眾帳號推送平臺，舉辦安全質量標語大賽，路橋故事征文、微視頻征集等活動等等。其次是要創新活動內容，一定要注意用群眾喜聞樂見的內容和方式去吸引群主、打動群眾，才能最大程度獲得工作實效。比如，進行動員會的時候，能否不要照本宣科，或者用枯燥的語言去進行說教，而是用即興發言，用群眾能聽懂，能聽進的語言去組織號召等等。

4結論

新形勢下，黨務管理工作必須緊扣市場脈搏，以推動生產力發展來開展，唯有強化問題意識、效益意識，路橋施工企業才能在激烈的市場競爭中贏得一席之地。

（作者單位：廣西路橋工程集團有限公司）