歷代民本思想的歷史進程和實踐經驗

順應統治需要的民本思想自商周起源開始就一直備受統治者們的推崇并且依據現實需要不斷的發展和完善，并在明末清初之時達到頂峰。民本即意味著以民為本，它包含了愛民、利民等一系列與人民息息相關的因素。

一、歷代民本思想的發展

（一）商周時期——民本之起源

中國傳統民本思想歷史悠久，殷商時期一些杰出思想家、政治家就已經從商朝紂王昏庸無道激起民怨最終導致亡國的教訓中，初步認識到了人民的對于統治階級的重要意義。在 《尚書·盤庚》以及《尚書·夏書·五子之歌》兩篇種分別記載了“施實德于民”、“重我民”， “皇祖有訓：民可近，不可下。民為邦本，本固邦寧”等最初的民本思想 ；西周的周公鑒于商朝滅亡的歷史教訓，更是深刻認識到民眾的重要性，提出“敬德保民”的思想，勸誡國君要“懷抱小民”、“用康保民”。這意味著統治階級開始關注民眾的力量，標志著先秦民本思想的萌芽與產生。

（二）春秋時期——民本之形成

春秋戰國時期是傳統民本思想形成和成熟時期。這一時期，王室衰落、天下大亂，民眾的地位越來越凸顯出來。諸子百家尤其是儒家從諸侯戰爭的勝負、霸主的更替中看到政治興亡的根本在于民心向背。孔子較早提出了重民、富民的思想，據《論語·子路》記載：冉有曰： “既庶矣，又何加焉？”曰： “富之” 。孟子在《盡心下》中明確地提出了民本思想：“民為貴，社稷次之，君為輕” 。在《離婁上》中說“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣”。荀子是先秦民本思想的集大成者，他從多方面論證了君民關系。他在《王制》中從“水則載舟，水則覆舟”的比喻說明民眾與國家興亡的關系；他在《大略》中提出“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也” ，認為君是為民而存在的；同時荀子還提出了富國富民的思想，他在《富國》中說“下貧則上貧，下富則上富 ，為此，應當實行藏富于民的“裕民”、“惠民”政策。老莊也注意到了民眾在國家社稷中的重要性；莊子在《在宥》篇中認為“恃于民而不輕，因于物而不去”。由于諸子百家都重視民本思想，所以到戰國時期，民本思想作為一個理論體系不僅得以確立，而且已經達到成熟。

（三）漢唐時期——民本之發展

漢唐時期是中國傳統民本思想進一步發展的兩個重要時期，具有代表性的思想家有漢代的賈誼和唐代的李世民。賈誼在總結了政治興衰歷史經驗的基礎上指出民眾是社稷的根本，是王朝命運的決定力量，提出為政應當實行以民為本的統治策略。他在《新書·大政上》中提出“故夫民者，至賤而不可簡也；至愚而不可欺也”的思想；他還主張王者考核和選拔官吏應當聽取民眾的意見，他在《新書·大政下》中說“故夫民者，吏之程也，查吏于民，然后隨之”，“故夫者，雖愚也，明上選吏焉”；賈誼還認為，統治者實行民本政治，必須奉行利民、愛民和富民的政策，他在《新書·修正語上》說：“一民或饑曰，此我之饑也；一民或寒，曰，此我之寒也；一民有罪，曰，此我陷之也”。唐太宗李世民鑒于隋朝滅亡的歷史教訓，將民本思想運用于治國實踐。唐太宗把“民水君舟”當成自己的座右銘，并在《貞觀政要》中得出“為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃”，“君依于國，國依于民”的結論。

宋明時期，傳統民本思想日臻完善。宋代的李覯主張“立君為民”；張載在《西銘篇》中提出：“民吾同胞，物吾與也”，并主張重視民生，宣稱“為天地立心，為生民立命”。司馬光認為國家必須以民為本，他在《傳家集·才德論》中提出“民者，田也；國者，苗也”。在這里，司馬光把國家與百姓的關系比喻為“苗”與“田”的關系。

（四）、明清時期——民本之鼎盛

朱熹在《四書集注》中提出：“天下者天下人之天下，非一人之私有故也”、“天下之務莫大于恤民”，而恤民的關鍵在于民生。明代張居正也主張以民為本，他在《陳六事疏》中提出“伏望皇上，軫念民窮，家惠邦本”、“以節才愛民為務”，他在《請蠋積逋以安民生疏》中說“竊問治理之要，惟在安民，安民之道在察其疾苦而已”。

二、當代實踐中的民本

秦漢以后的封建社會直至近代，民本思想實際上已成為一種重要的社會意識而存在。雖說統治階級已從以往的歷史教訓中看到“民”的重要作用，但從本質上看，傳統民本思想只停留在認知水平上，在思想上從未上升到“民主”的精神層次，在政治實踐方面從未施行過“民主”。黨的幾代領導集體在批判傳統民本思想的基礎上，真正意識到了人民群眾才是歷史的真正創造者，并科學地界定好“民本”概念的內涵，實現了向現代民主意識的成功跨越。在新時期黨的一系列理論的著作中，我們可以深刻地認識到“民本”不是一個抽象的概念，而是從理論和實踐上真正實現了具體的和歷史的統一。

總結各個時期的民本思想，我們可以看出傳統民本思想的核心理論是“以民為本”，基本思路可分為“民貴君輕”、“民為國本”、“政在養民”、“重民厚生”。其精華部分主要有以下幾個方面：

（一）堅持人民主體

在傳統的民本思想中“民惟邦本，本固邦寧”、“得民心者得天下”都充分說明，人民群眾是國家社稷的根本。在建設社會主義的道路上我們也一直充分肯定人民的歷史地位和作用，堅持“人民群眾是歷史的創造者”，因此黨的幾代領導集體在不斷實踐的過程中就一直秉承著“人民主體”的理念，讓廣大人民充分參與到政治、經濟以及文化的發展中來，為國家政治局面穩定、經濟繁榮、社會的進步打下了堅實的群眾基礎。

（二）堅持執政為民，

傳統的民本思想由于認識到人民是國家的根本，因而推崇“德治”、“仁政”，關注人民的物質利益并在在思想上形成愛民、重民，不可輕民、殘民的理念。通過不斷地實踐與發展，黨始終堅持著“立黨為公、執政為民”的執政理念，在實際運作關心民生、聽從民意、并且大力發展經濟、文化，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要使人民在精神上、物質上得到滿足。

（三）經濟惠民

在古代統治者們大多推行“以農為本”的經濟政策。我國歷來就有“農本商末”之說，歷代王朝也都不同程度推行和推廣先進的農業生產技術，同時在某種程度上抑止商業的發展。新時期，為了適應人民群眾的需要，黨和國家在不斷實踐總結的基礎上對經濟政策進行了適當的調整，不再是單一的支持農業發展對于工商業也投入了更多的關注，。隨著經濟的發展，人民的生活水平有所提升，我國已經整體進入小康社會，綜合國力顯著增強，民族認同感空前提升。

三、總結

傳統民本思想在封建社會的意識形態領域一直被統治者們奉為主流思想，它也確實在我國古代的政治生活中發揮著不可替代的作用。傳統民本思想不光在古代有重要意義對于現在同樣也具有很強的指導作用，而“民本”并沒有固定的概念，它總是隨著時間的推移不斷升華。不同的朝代，不同的時代背景也造就了各具特色的民本思想，因此總結歷代的民本思想，吸取其中精華，對于實現偉大復興中國夢也具有深遠的意義。

本文系江蘇高校哲學社會科學研究資助項目：《習近平思想政治教育中人本思想探析》（項目編號：2016SJB710127）。

（作者單位：江蘇商貿職業學院）