為洪水“安家”

如果說要為洪水安家，估計會有相當多的人不以為然：洪水是人類的敵人，消滅都來不及，還為其安家，豈有此理！乍一聽，人們的這一想法可以理解，因為洪水淹我城市，損我財物，憑什么為洪水安家！

可是，仔細琢磨一下，便覺得以上想法有誤，“誤”在人們僅僅看到了表面現象，而忽視了本質的東西。洪水為何淹我城市，損我財物，不就是洪水無家可歸造成的嗎？如果有足夠多的容身之所，洪水還會“以馬路為家”而露宿街頭嗎？

給洪水安家，需要做的事很多，以下三個方面應該優先做好：

一是建水庫。即：興建直接蓄積雨洪的工程設施。不過，城市的水庫與農村的水庫有別，城市的水庫根據環境的特點，可小可大，小到庫容十幾、幾十立方米，大到上萬、數萬立方米。可建在地上，也可建在地下；可在樓前樓后建，可在公園內外建，可在操場車場建，可在廣場內外建，等等。如：日本政府規定，在城市中新開發土地，每公頃土地應附設500立方米的雨洪調蓄池。在城市中廣泛利用公共場所甚至住宅院落、地下室、地下隧洞等一切可利用的空間調蓄雨洪，為雨洪安家。再如：荷蘭為解決雨洪的家，政府開創了其獨有的“武器”——水廣場防澇及雨水利用系統。具體是：結合都市空間開發，開辟大量空曠廣場、人行道與停車場空間，以上設施均低于地面0.5～1.0米，這些地方平日可供民眾使用，大雨滂沱時就變成儲水空間，這就是聞名于全球的“水廣場”。以上國家的城市防洪經驗值得借鑒，我們要多建水庫，為洪水安好家。

二是多造林。森林的蓄水作用眾所周知，1畝森林比1畝無林地可多蓄水50噸。如果一座百萬人口的城市人均森林面積10平方米（國際規定的最低標準），那么，其攔蓄雨洪的數量就相當可觀。就按每畝林地蓄水80立方米算，總蓄水量就達12萬立方米，相當于一座小（2）型水庫的總蓄水量。過去人們總認為法國巴黎之所以雨天行走時不濕鞋，完全是得益于城市地下排水系統的發達。然而，經過不少專家學者到巴黎考察發現，巴黎的地下排水系統是很發達，但僅此一點絕達不到雨天不濕鞋的程度。巴黎的雨天不濕鞋，除得益于地下排水系統外，還得益于大面積的森林生態系統。巴黎是一座聞名于世的綠色城市，它的近郊有三大森林公園，平均面積都在1000公頃左右，其中位于西郊的布洛涅森林公園和東南郊的萬勝森林公園，均為蓄洪能力極強的天然林。如果按每畝林地攔蓄雨洪100立方米計算，巴黎市的森林公園可攔蓄雨洪高達450萬立方米。可見，巴黎市之所以不再“內急”，除地下排水系統發達外，森林公園功不可沒。正因為如此，城市應多造林，讓森林留住洪水。

三是盡量減少水泥硬化地面。同樣是日降雨15毫米，在自然的土地上不會產生徑流，而在用水泥等硬化的地面上，降水幾乎會全部成為徑流。這說明，土壤的蓄水作用很大，說它是天然的巨型水庫毫不為過。然而，隨著城市化進程的不斷加快，地面硬化的范圍越來越大，有些城市幾乎看不到自然的土地，絕大多數地面被灰色的水泥所覆蓋。一遇大雨，雨洪像脫韁的野馬，橫沖直撞，危害城市。據有關方面統計，僅北京市就因為水泥地面硬化每年流失雨洪5億～6億立方米，相當于一座大型水庫的總蓄水量。根據北京地區的降雨特點，這5億～6億立方米流失的雨洪，其中有約4億噸來自汛期，也就是說這4億立方米雨洪是作為洪水出現在北京市區的。其實，這4億立方米雨洪有相當一部分本該進入土壤水庫的，是水泥硬化的地面迫使它不能進入土壤而形成了危害城市的洪水。因此，限制用水泥等硬質材料硬化地面，也是城市為雨洪安家的一個部分。在這方面，德國人做得比較好。他們從20世紀80年代就制定了有關法規，嚴格限制用水泥等硬質材料硬化地面，加上其他措施，使城市的防洪工作走在了世界前列。我國應該借鑒德國的做法，依法嚴格控制用水泥等物質硬化地面的規模。對那些可硬化、可不硬化的地面，一律不準硬化；對那些不該硬化而已經硬化了的地面，要限期恢復自然，發展綠地。同時，要大力推行用可滲性材料硬化地面，逐步取消用水泥等材料硬化地面的做法，以充分發揮土壤水庫蓄洪的作用。

朋友，為洪水安家吧！通過為洪水安家，化敵為友，化干戈為玉帛，使洪水“安居樂業”，使它不再危害城市，反而積極地為城市建設服務。