張 笑(原中國人民解放軍78438部隊指揮自動化工作站 四川 成都 610000)
1.1 對作戰技能提升的作用。未來信息化戰爭中,聲像檔案能將戰爭的全過程真實、立體的記錄下來。它不僅能記錄戰爭中宏觀戰場態勢,還再現戰場環境、敵我雙方戰術對戰爭走勢的影響,全方位還原了戰爭的原貌與細節,具有原始性、客觀真實性和直觀性。通過對戰時聲像檔案的研究,能有效提升我軍官兵作戰技能,同時提升聯合作戰宏觀協同能力,完善作戰計劃。聲像檔案比文字檔案更具體、生動、豐富、引人入勝,歷史憑證作用更為明顯。
1.2 對后勤裝備保障的作用。聲像檔案資料的利用,使軍隊各級指戰員有身臨其境之感,在一定程度上打破了時間和空間限制,更有助于回憶、分析、對比、研究戰場動態信息。在新時期軍隊建設中,通過參考珍貴的歷史聲像檔案資料,可以不斷總結后裝保障的薄弱環節,及時總結經驗教訓,持續完善現行后裝保障體制,使保障精準性、時效性得到進一步提升。
隨著軍隊信息化程度不斷提升,在各級訓練、工作、生活中及各類重大活動中形成了大量珍貴的聲像檔案。而目前軍隊聲像檔案管理卻存在著諸多問題,直接影響了檔案的完整性和利用效率。主要表現在:
2.1 歸檔不完整。軍隊聲像檔案有較強的時效性和特殊的歸檔要求,然而各級檔案管理部門普遍存在歸檔意識不強,管理缺乏重視的現象。例如照片底片需同時歸檔,影像需輔以文字說明,如果不及時歸檔,日后就是攝影人員自己也難以追憶齊全和準確。調查發現,我軍有近20%的單位有積存照片沒有歸檔,且多數照片、底片早已分家或已無底片,文字說明更難說清。本來是很珍貴的照片,卻由于沒有及時歸檔而失去了其應有的保存價值和利用價值。
2.2 保存管理亂。
一是管理制度存在不足。有的單位聲像檔案沒有集中統一管理,沒有必要的管理制度,造成了檔案缺失,資源浪費;還有的單位雖制定了管理制度,但落實不夠,甚至不落實,缺乏有效的監督措施。規定成了“做做樣子”的工具。
二是保管條件差。聲像檔案的保管條件比紙質檔案要求更嚴格,很多單位都將聲像檔案與其它檔案混存,沒有恒濕、恒溫、防磁等保存措施,致使一些照片變黃褪色,底片粘連變質,磁帶、光盤受損等。這種保管方法直接造成了珍貴的影像資料因此流失。再從錄音、錄像帶的影音資料的歸檔情況來看,狀況極其令人擔憂:相當一部分單位都是"一盤帶子反復用",原始錄音(像)根本沒有保存下來,辛辛苦苦卻做了“無用功”。
2.3 查閱調閱難。軍隊各級組織重大軍事活動,召開重要會議時,都安排有專人攝錄像,形成了許多有價值的聲像檔案資料。然而在需要查閱一些重要聲像檔案資料時,卻經常會出現找不到,或者無法查閱的情況。這種情況說明:第一,聲像檔案保管人員檔案保管意識差,單位又缺乏有效的管理,沒有定期清理、檢查聲像檔案是否完整;第二,已經形成的聲像檔案材料缺乏統籌協調、集中管理,想找的時候找不到,想查閱調閱的時候不知道在哪里,也不知道如何正確履行查閱手續。
3.1 加強宣傳、提高意識,爭取領導重視。做好軍隊聲像檔案管理工作不僅是檔案管理部門的事,更是各級立檔部門乃至各級機關的事,而軍隊各級領導的重視是做好聲像檔案管理工作的重要保證。從這幾年的經驗看,提升各級領導及有關人員的檔案管理意識,營造出一種良好的檔案工作氛圍,十分必要。
3.2 加強管理,完善機制,狠抓制度落實。要改變聲像檔案管理混亂的現狀,最重要的就是完善現行聲像檔案管理機制:首先,對產生的聲像材料從收集、歸檔到移交應統一由軍隊檔案管理部門管理,并嚴格管理制度,防止分散流失,杜絕歸為己有情況發生;其次,對聲像檔案的日常保管、查閱、調閱、利用作出明確規定。永久、長期保存的聲像檔案應定期向上一級機關檔案管理管部門移交,短期保存的聲像檔案在銷毀前,要履行好程序,做好等統計;再次,軍隊各級檔案管理部門要狠抓落實,確保有關法規和制度落到實處,同時制定有效的監督措施,明確責任,依法管理,做到有章可循、有法可依,使聲像檔案管理工作化被動為主動,確保管理妥善。
3.3 結合實際,創造條件,力求妥善保管。從長久保護和利用效益等方面考慮,聲像檔案要求恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等。而目前軍隊聲像檔案保存條件普遍不符合上述要求,而短時間內都配齊專柜或設專室又不切實際。因此應充分利用各級檔案管理部門現有條件,解決問題:首先,聲像檔案要獨立成卷,使用聲像柜或密閉鐵柜單獨存放;其次要嚴格控制庫房溫濕度,遠離光線、磁場等;第三錄音帶、錄像帶采取定期倒帶檢查等保護措施,盡量延長聲像檔案的壽命。