淺談對我國水土保持監(jiān)測的認(rèn)識

【摘要】：隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境日漸被人們所重視，其中，關(guān)系著基本環(huán)境健康的水土保持監(jiān)測工作逐漸正成為相關(guān)領(lǐng)域的研究重點。本文對什么是水土保持監(jiān)測，以及水土保持監(jiān)測的目的意義等各方面進(jìn)行了簡要的介紹。

【關(guān)鍵詞】：水土保持；監(jiān)測；認(rèn)識

1引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)活動急劇增加，生產(chǎn)建設(shè)項目導(dǎo)致的水土流失正逐漸成為我國水土流失的重要來源之一。近年來，每年因人為因素新增的水土流失面積超過1.5萬km2，增加的水土流失量超過3億t，給國家和人民的生產(chǎn)生活帶來了極大地?fù)p失和安全隱患[1]。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測就是運用多種手段和方法，對工程建設(shè)造成的水土流失及其防治效果進(jìn)行實時的監(jiān)測和測定[2]。

2水土保持監(jiān)測的概念

水土保持監(jiān)測是從保持水土資源和維護良好生態(tài)環(huán)境的目的出發(fā)，運用地面監(jiān)測、 遙感、定位系統(tǒng)、 地理信息系統(tǒng)等多種信息獲取和處理手段，對水土流失的成因、數(shù)量、強度、影響范圍、危害及其防治效果進(jìn)行的動態(tài)監(jiān)測和評估，是水土流失預(yù)防和治理工作的基礎(chǔ)[3]。

3開展水土保持監(jiān)測的目的和意義

3.1目的

從水土保持發(fā)展的需求出發(fā)，監(jiān)測的目的主要有查清水土流失現(xiàn)狀、科學(xué)評估水土保持效益、發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)對水土流失的影響因素、為科學(xué)研究提供基礎(chǔ)資料以及為民眾提供水土保持生態(tài)服務(wù)等幾個方面。

3.1.1查清水土流失現(xiàn)狀

水土流失是指在水力、重力、風(fēng)力等外營力作用下，水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕以及水的損失，也叫水土損失 [4]。水土流失是資源破壞、生態(tài)環(huán)境惡化的癥結(jié)，需要查清水土流失的范圍、程度、危害、流失量等水土流失狀況，用一定的指標(biāo)回答水土流失動態(tài)變化問題。

3.1.2回答水土保持生態(tài)建設(shè)的狀況和效益

水土流失綜合防治是水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)，通過水土保持監(jiān)測，能夠準(zhǔn)確獲得建設(shè)項目的實施進(jìn)度、質(zhì)量狀況，成為項目驗收的基礎(chǔ)；評價不同措施配置對水土流失的防治效果，可回答水土保持綜合治理的措施配置和施工順序的成效等問題；分析宏觀水土保持生態(tài)環(huán)境效益，為水土保持規(guī)劃或可行性研究提供了理論依據(jù)。

3.1.3為政策法規(guī)的制定和科學(xué)管理服務(wù)

不同尺度和不同方面的水土保持監(jiān)測，能夠從宏觀到微觀獲得不同區(qū)域空間水土保持真實情況，為行政決策、制定政策法規(guī)提供依據(jù)；長期的動態(tài)監(jiān)測成果是科學(xué)研究和水土保持學(xué)科發(fā)展的重要基礎(chǔ)和條件，也為科學(xué)管理、規(guī)劃以及公共信息服務(wù)打下基礎(chǔ)。

3.1.4為社會公眾提供水土保持生態(tài)服務(wù)

為社會提供水土保持生態(tài)服務(wù)是水土保持監(jiān)測的新內(nèi)容，也是水土保持發(fā)展的新途徑之一。雖然目前尚沒有成熟的服務(wù)模式和內(nèi)容，但隨著人們生態(tài)意識提高和提高生產(chǎn)效率需求的增加，這種服務(wù)需求會越來越多。

3.2意義

對施工建設(shè)過程中的水土流失進(jìn)行適時監(jiān)測和監(jiān)控，及時掌握施工過程中水土流失的成因、數(shù)量、強度、影響范圍及產(chǎn)生的后果等指標(biāo)，及時采取相應(yīng)的防控措施，最大限度的減輕水土流失。同時也為施工期間各項水土保持措施的落實和運行期實施的監(jiān)督管理提供依據(jù)；為項目的水土保持專項驗收提供技術(shù)依據(jù)；說明施工、建設(shè)、生產(chǎn)運行中防治水土流失的效果，是否達(dá)到水土保持方案設(shè)計中的要求，能否通過水土保持專項驗收，水土保持設(shè)施及主體工程可否投產(chǎn)使用等問題[5]。

4 監(jiān)測的內(nèi)容

水土保持監(jiān)測的主要內(nèi)容包括水土流失影響因子監(jiān)測、水土流失狀況監(jiān)測、水土流失危害監(jiān)測、水土保持措施及效益監(jiān)測四個方面。

水土流失影響因子是發(fā)生水土流失的動力和環(huán)境條件，包括自然因素和人為活動因素兩大類。自然因素有氣候、地質(zhì)、地貌、土壤、植被等；人為活動因素有土地利用、開發(fā)建設(shè)活動等。影響因子監(jiān)測能說明水土流失發(fā)生發(fā)展的機理、變化和規(guī)律，明確水土保持的治理方向。

水土流失狀況是指水土流失類型、方式、分布區(qū)域、面積規(guī)模、強度大小，以及水土流失發(fā)生、運移、堆積的數(shù)量特征和趨勢。監(jiān)測這些內(nèi)容能夠判斷水土流失發(fā)育的階段以及時空分布，為水土保持措施布置與設(shè)計提供基本依據(jù)。

水土流失危害涉及人類生存及環(huán)境的多個方面，當(dāng)前監(jiān)測的主要方面有水土資源破壞、泥沙淤積危害、洪水危害、水土資源污染和社會經(jīng)濟危害等，監(jiān)測危害既是防災(zāi)減災(zāi)的需要，也是提高人們環(huán)境保護意識，進(jìn)行國土整治、水土保持綜合治理的必然要求。

水土保持措施監(jiān)測主要是包括實施治理措施的類型、名稱、區(qū)域分布及保存數(shù)量和質(zhì)量等級。效益監(jiān)測主要包括水土保持效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益四個方面。監(jiān)測水土保持措施和效益，既是對以往工作的檢驗和評價，也是對未來工作開展和部署的重要提示與指導(dǎo)。

5目前監(jiān)測中存在的問題及對策

我國是一個發(fā)展中國家，生產(chǎn)建設(shè)活動中水土保持監(jiān)測還是一項新的工作，目前開展的監(jiān)測項目內(nèi)容有限，監(jiān)測的理論和技術(shù)還有待發(fā)展完善，針對當(dāng)前的實際情況，水土保持監(jiān)測面臨以下問題。

5.1制度不完善

由于目前對水土保持的監(jiān)測工作大多是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而建設(shè)單位出于個人利益考慮極有可能會在監(jiān)測工作上消極應(yīng)付，從而導(dǎo)致監(jiān)測工作無法達(dá)到預(yù)想效果。此外監(jiān)測過程中也存在著內(nèi)部管理不當(dāng)?shù)膯栴}。要解決該現(xiàn)象，最為有效的方法便是由政府實行宏觀調(diào)控，將監(jiān)測部門作為政府部門，由國家出資購買先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，并制定出相關(guān)的法律法規(guī)和科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，如此便可以有效的提高監(jiān)測工作的效率。

5.2執(zhí)行力較弱

盡管對建設(shè)項目中水土保持的監(jiān)測工作已經(jīng)發(fā)展了較長的時間，但是其工作效率仍然十分低下。主要原因在于國家對監(jiān)測工作的支持不夠，使得監(jiān)測工作在建設(shè)項目中的重要性容易被建設(shè)方所忽視，空喊口號，沒有實踐的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。我國在1990年之后的建設(shè)工程數(shù)量飛速增長，但是應(yīng)當(dāng)與其一起增長的對建設(shè)中水土保持情況監(jiān)測的工作的卻一直停滯不前，直到近幾年才逐漸有所增加。

5.3監(jiān)測設(shè)備落后

城市的建設(shè)項目逐漸變得復(fù)雜化，使得監(jiān)測工作更難開展。沒有一定的輔助設(shè)備難以在各種場合精確的測量水土物質(zhì)的含量，從而使得工作人員無法根據(jù)數(shù)據(jù)判斷水土變化的情況和趨勢。我國的監(jiān)測工作發(fā)展時間短，掌握該門技術(shù)的人才少，同時也缺乏必要設(shè)備。針對這些現(xiàn)象，監(jiān)測部門應(yīng)當(dāng)定期組織工作者參加相關(guān)講座、公開課進(jìn)行學(xué)習(xí)等，也可通過派遣的方式讓部分員工到國外的監(jiān)測部門學(xué)習(xí)購買先進(jìn)儀器 [6]。

6結(jié)語

綜上所述，水土保持工作是我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)和諧健康發(fā)展過程中的長期任務(wù)，其順利的開展離不開相關(guān)的水土保持監(jiān)測工作。然而，從目前的水土保持監(jiān)測工作的實踐情況來看，仍然存在許多技術(shù)、管理、科學(xué)領(lǐng)域等方面的不足，發(fā)展?fàn)顟B(tài)不穩(wěn)定，在科技應(yīng)用層次上也缺乏必要的執(zhí)行力?？梢?，我們在未來的水土保持監(jiān)測工作中要堅持理論科學(xué)與制度體系相統(tǒng)一，結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)與管理理念提高水土保持監(jiān)測工作的有效性，為我國生態(tài)環(huán)境事業(yè)的快速發(fā)展提供堅實的科技保障。

參考文獻(xiàn)：

【1】 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測存在的問題及對策 陳杰 齊實

【2】 水體保持監(jiān)測技術(shù) 劉震

【3】 李世泉 王巖松 東北黑土區(qū)水土保持監(jiān)測技術(shù)

【4】 中國大百科全書水利局按編委會.水土保持分支條目. 北京：中國大百科全書出版社，1992（《中國大百科全書 水利卷》1992）

【5】 水土保持監(jiān)測工作的實施及意義 常志鵬 趙倩

【6】 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測現(xiàn)狀及發(fā)展方向 何艷麗