吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素及對策分析研究綜述

【摘要】：吉林省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對我國糧食供給、產(chǎn)值等有著至關(guān)重要的作用，通過分析我省農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)習(xí)近平總書記講話精神，提出并運(yùn)用一系列對策實(shí)施改革有著深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：吉林省；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；對策

1.研究現(xiàn)狀述評：

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作方式向現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程、手段和方法。在這個過程中，農(nóng)業(yè)逐漸被現(xiàn)代化工業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方法支撐起來，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用現(xiàn)代化的發(fā)展理念，將農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式日益轉(zhuǎn)化為具備當(dāng)代世界先進(jìn)生產(chǎn)力水平的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略是在黨的十七屆三中全會上正式提出來的，十二五時期的一項(xiàng)重大任務(wù)是“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在2015年10月22日，為貫徹落實(shí)習(xí)近平講話精神，加快推進(jìn)吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作部署，我省審議通過《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（2016-2025年）》，并聘請具有較高學(xué)術(shù)水平，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革等領(lǐng)域有較高成就的專業(yè)學(xué)者，組建成“專家咨詢委員會”。其主要宗旨是從整體出發(fā)解決吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的重大問題，從吉林省的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，為各項(xiàng)問題提供綜合的科學(xué)決策。吉林省對本省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究主要從以下幾個方面。

第一，吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀的論述。根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況主要總結(jié)出五點(diǎn)：第一，糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長；第二，農(nóng)機(jī)化水平不斷得到改善；第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展；第四，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成為吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新助力；第五，農(nóng)民收入持續(xù)大幅度增加。

第二，吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展制約因素的論述。根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析了吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素主要有：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新緩慢，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式仍占主位；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模較小，集約化發(fā)展程度不高；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍很薄弱。

第三，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的對策論述。根據(jù)分析目前吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的困難主要總結(jié)出六點(diǎn)對策，第一，廣開投資渠道，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供資金保證；第二，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第三，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)民合作組織；第四，依靠科技進(jìn)步，利用科學(xué)技術(shù)改造的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；第五，完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第六，建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通服務(wù)體系，提高市場流通和服務(wù)效率。畢鴻涵闡述了提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的對策：加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系；健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》分為五個部分：發(fā)展形勢；總體思路、目標(biāo)和布局；建立三大體系；重點(diǎn)任務(wù)；保障措施。在吉林省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專題座談會上，王守臣作了總結(jié)講話，并就在加快“三個體系”建設(shè)、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中如何發(fā)揮人大作用講了三點(diǎn)意見。一是要立足吉林實(shí)際搞好調(diào)查研究。二是要圍繞推動“三個體系”依法行使職權(quán)。三是要加強(qiáng)聯(lián)系，形成合力。最后強(qiáng)調(diào)吉林要在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中加強(qiáng)“三個體系”建設(shè)、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的只是精神完全符合我省省情特點(diǎn)，是對吉林寄予了厚望和熱烈的期待。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、副部長陳曉華在接見李國強(qiáng)主任和隋忠誠副省長是指出，吉林省提出率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是貫徹落實(shí)總書記講話精神的重要措施，要從講政治、顧大局之高度來認(rèn)識和落實(shí)。韓長賦同意并支持吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同意擔(dān)任吉林省部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

2.研究主要內(nèi)容：

1）吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題。

2）吉林省進(jìn)行率先農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本優(yōu)勢及制約因素。

3）更好地推動吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對策。

4）吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的啟示。

3. 選題價值：

吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，可以加強(qiáng)和提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)民，從根本上擺脫舊式農(nóng)業(yè)耕種方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目。在推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，必然會對農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì)；可以加大對農(nóng)業(yè)的科技投入，促進(jìn)科研成果實(shí)用化。此外，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的支撐，這就需要建立一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)，并逐步形成科技推廣的市場化、產(chǎn)業(yè)化，并調(diào)動科研機(jī)構(gòu)的積極性，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)品種；可以不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，減少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的復(fù)雜化，使現(xiàn)代農(nóng)機(jī)更加便民更加方便使用。加快農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展各種專業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，因地制宜。吉林是我國的農(nóng)業(yè)大省，是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，同時吉林省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中占有特別重要的地位。吉林省在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，不斷結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際并且不斷創(chuàng)新，可以被其他省份加以借鑒和參考。在吉林率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，分析影響實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素，得出制約因素產(chǎn)生的原因和源頭，從根本上解決影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的制約因素。結(jié)合本省自身實(shí)際情況，分析出適合本省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效對策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

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