我國教育信息化促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平綜述

【摘要】：教育公平作為和諧社會建立的重要保障，一直是教育改革與發(fā)展的熱點(diǎn)問題，隨著信息化發(fā)展的不斷深入，教育信息化促進(jìn)教育公平研究受到越來越多的關(guān)注。近十年國內(nèi)對于教育信息化促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平的研究主要集中在教育信息化與教育公平的辯證關(guān)系、教育信息化促進(jìn)教育公平的途徑、區(qū)域教育信息

成果、教育信息化改善不同階段基礎(chǔ)教育公平問題和教育信息化自身科學(xué)發(fā)展這五個(gè)方面。雖然成果豐富，但研究仍存在一些不足，相信在國家的政策支持、信息化的快速發(fā)展和國內(nèi)學(xué)者的逐漸重視等因素共同作用下，必將推動教育信息化促進(jìn)教育公平研究更好地發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)我國教育強(qiáng)國夢。

【關(guān)鍵詞】：教育信息化；基礎(chǔ)教育公平；發(fā)展歷程；熱點(diǎn)分析；綜述

引言

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是最基本最重要的公平，是實(shí)現(xiàn)社會公平“最偉大的工具”。教育公平作為衡量教育發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗(yàn)教育改革發(fā)展成果的“試金石”隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，“技術(shù)變革教育”已成為當(dāng)前教育領(lǐng)域發(fā)展的主旋律。教育信息化的發(fā)展可以拓寬受教育的渠道，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，從而提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。

一.近十年中國教育信息化促進(jìn)教育公平研究的基本歷程

主要通過分析中國知網(wǎng)近十年期間的文獻(xiàn)資料為主，經(jīng)過對文獻(xiàn)內(nèi)容的分析，可以將近十年中國教育信息化促進(jìn)教育公平的研究，大致劃分為以下三個(gè)階段：

1.教育信息化促進(jìn)教育公平研究的初級階段（2004-2005年）

作為教育信息化早期發(fā)展的重要表現(xiàn)形式之一，遠(yuǎn)程教育在促進(jìn)教育公平方面發(fā)揮了巨大作用。在學(xué)生數(shù)量逐步增長、教學(xué)成本不斷增加的形勢下，遠(yuǎn)程教育能夠擺脫既有束縛，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的分享范圍，這在一定程度上緩解了教育壓力，促進(jìn)教育公平。

2.教育信息化促進(jìn)教育公平研究的高速推進(jìn)階段（2006-2009年）

相較于研究初級階段，這一階段的研究有了明顯變化，文獻(xiàn)數(shù)量大幅度增加，研究視角也更加多樣。在教育信息化促進(jìn)教育公平的途徑上，何克抗教授推行的信息化教學(xué)創(chuàng)新理論有效提升了農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育結(jié)果相對公平，為促進(jìn)教育公平開辟了一條新道路。在教育信息化促進(jìn)教育公平的策略上，熊才平教授認(rèn)為，在數(shù)字教育信息資源建設(shè)的過程中，必須首先保證在同一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)資源配置的城鄉(xiāng)一體化，保障學(xué)生享受教育公平的基本權(quán)力，并提出教師資源配置城鄉(xiāng)一體化的構(gòu)想，以此改變農(nóng)村師資力量薄弱的現(xiàn)狀，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平的實(shí)現(xiàn)。此外，隨著教育信息化工作的深入推進(jìn)，區(qū)域教育信息化促進(jìn)教育公平的舉措也取得不錯(cuò)成效，研究成果主要以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為主，并涵蓋部分發(fā)達(dá)地區(qū)，為其它地區(qū)進(jìn)行相關(guān)工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

3.教育信息化促進(jìn)教育公平研究的深入發(fā)展階段（2010-2015年）

隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的頒布實(shí)施，教育信息化促進(jìn)教育公平研究迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。研究成果呈現(xiàn)“新、大、寬”三大特點(diǎn)。“新”，即指研究觀點(diǎn)新。“大”表現(xiàn)為研究區(qū)域擴(kuò)大。“寬”反映出研究領(lǐng)域拓寬。這一階段的研究主要不僅反映出教育信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平，更涉及促進(jìn)義務(wù)教育公平。

二.教育信息化促進(jìn)教育公平研究的熱點(diǎn)問題

1.教育信息化與教育公平關(guān)系的辯證思考

隨著教育信息化實(shí)踐的深入，教育信息化究竟是縮小了教育差距還是拉大了“數(shù)字鴻溝”，造成新的教育不公，這是值得深思的問題。一方面，教育信息化促進(jìn)教育公平有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。例如，在解決教育資源不均衡方面，可以通過信息網(wǎng)絡(luò)傳輸，使優(yōu)質(zhì)教育資源得以在不同地區(qū)共享。同時(shí)，教育信息化有助于擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，克服傳統(tǒng)教育的諸多局限，為更多的人提供接受教育的機(jī)會，不同群體的學(xué)習(xí)者可以通過遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等不同的方式得到學(xué)習(xí)的機(jī)會。另一方面，教育信息化的發(fā)展也為教育公平的實(shí)現(xiàn)帶來一些隱患。此外，教育信息化的推進(jìn)對教師提出了更高的要求。

2.教育信息化促進(jìn)教育公平的途徑

教育部副部長杜占元指出，教育信息化是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段。這不僅突出強(qiáng)調(diào)了教育信息化發(fā)展的重要地位，更為教育公平的實(shí)現(xiàn)找到突破口，很多學(xué)者也對教育信息化如何促進(jìn)教育公平進(jìn)行深入探討。

（1）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平

在教育信息化促進(jìn)教育公平的途徑、方法研究上，國內(nèi)學(xué)者對于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育關(guān)注度最高。

一方面，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)模式較之傳統(tǒng)的課堂教學(xué)更為靈活，突破了時(shí)空界限；另一方面，遠(yuǎn)程教育借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)，使各種教育教學(xué)資源信息化，并能無障礙地使優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源實(shí)現(xiàn)共享，延伸了優(yōu)秀教學(xué)資源的作用范圍。

（2）信息技術(shù)深化教育改革，促進(jìn)教育公平

信息技術(shù)由于無時(shí)空和主體限制，是實(shí)現(xiàn)資源共享、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的理想選擇。一方面，優(yōu)質(zhì)資源共享確保了各地區(qū)師生可以享受到同等的教育服務(wù)，避免教育過程出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象；另一方面，信息技術(shù)促進(jìn)教育質(zhì)量提高體現(xiàn)在提高教師教學(xué)水平和提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果兩個(gè)方面。

（3）信息化教學(xué)創(chuàng)新理論促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

信息化教學(xué)創(chuàng)新理論通過信息技術(shù)與課程的深層次整合，科學(xué)合理的教學(xué)設(shè)計(jì)，并結(jié)合創(chuàng)造性思維教學(xué)模式和兒童認(rèn)知特點(diǎn)等方法，恰當(dāng)運(yùn)用教學(xué)手段和資源，從而達(dá)到啟發(fā)學(xué)生智慧、提升教學(xué)質(zhì)量的效果。實(shí)踐證明，信息化教學(xué)創(chuàng)新理論可以有效提升農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

（4）電子教材促進(jìn)教育公平

教材的改進(jìn)對于教育公平的實(shí)現(xiàn)也具有重要意義，尤其是電子教材的出現(xiàn)，引領(lǐng)了教材改革的新浪潮。完善、科學(xué)的電子教材集結(jié)了大量優(yōu)秀教師的智慧，可以有效地彌補(bǔ)教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教師資源不足的矛盾。

3.區(qū)域教育信息化促進(jìn)教育公平的成果

中國城鄉(xiāng)、地區(qū)之間教育發(fā)展的不平衡，以及各種嚴(yán)重的教育差距，是中國的基本教育國情。因此，區(qū)域教育公平問題的改善不能一刀切，而是要根據(jù)本地區(qū)現(xiàn)狀制定措施，開創(chuàng)本地區(qū)教育特色發(fā)展之路。

4.教育信息化改善不同方面的教育公平問題

（1）教育信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平

縮小城鄉(xiāng)教育差距是實(shí)現(xiàn)教育公平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是中國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。隨著信息社會的來臨，教育信息化的廣泛應(yīng)用已成為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平的重大突破口。

（2）教育信息化促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平

由于地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因，西部地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。加快西部農(nóng)村教育信息化建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要舉措之一。

5.教育信息化科學(xué)發(fā)展

教育信息化想要順利推動教育改革，促進(jìn)教育公平，必須堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展道路。增強(qiáng)信息化服務(wù)效能，提高信息化服務(wù)教育改革和發(fā)展大局的能力和水平，實(shí)現(xiàn)信息化與教育發(fā)展的和諧聯(lián)動，是當(dāng)前教育發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對教育信息化提出的迫切要求。

三.結(jié)束語

在區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致教育起點(diǎn)不公平的現(xiàn)實(shí)情況下，教育信息化可以在實(shí)現(xiàn)教育過程公平和結(jié)果公平兩方面發(fā)揮重要作用。隨著我國信息化程度的不斷提高，教育信息化應(yīng)用的不斷推廣，教育信息化促進(jìn)教育公平研究的思維模式和方式方法等也在不斷完善。雖然當(dāng)前教育信息化促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)的阻力還比較大，但隨著國家政策支持力度的加大，教育信息化事業(yè)不斷繁榮發(fā)展，更多的學(xué)者加入到該研究的隊(duì)伍中去，我們有理由相信教育信息化促進(jìn)教育公平的設(shè)想在未來會取得更大突破，真正實(shí)現(xiàn)我國由教育大國向教育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

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