自平安使命開展以來,阜陽市公安局潁州分局在以群眾路線為導向,取得一個又一個成績,現就如何做好共產黨的群眾路線教育實踐活動,談談自己的看法。
一、公安機關開展黨員群眾路線教育實踐活動意義重大
充分認識開展好黨員群眾路線教育的重大意義是做好公安工作的前提和保障。
(一)開展群眾路線教育實踐活動是做好公安日常工作的必然要求。群眾路線是做好公安工作,實現為人民服務宗旨的重要途經和保障,沒有人民群眾支持,公安工作就會成為無源之水、無本之木。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,對于強化民警責任意識,認真履崗盡職,有十分重大而深遠的意義。
(二)開展群眾路線教育實踐活動是構建和諧警民關系的必然選擇。構建和諧警民關系,關鍵在于讓群眾認可我們的工作,重點在于密切與群眾的血肉聯系,這一切與群眾路線緊密聯系在一起,只有堅持了群眾路線,我們工作才有目標和動力。
(三)開展群眾路線教育實踐活動是打造平安和諧幸福家園的必然保障。打造平安轄區,離不開群眾支持和努力。通過開展群眾路線教育活動,與人民群眾心貼心、心邊心,心往一處想,勁往一處使,凝心聚力,攻堅克難,團結一心,形成合力,更好地創造和諧區縣、平安區縣。
二、當前公安機關在開展群眾路線教育實踐活動存在的瓶頸
一是警力嚴重不足,制約了群眾工作的深入開展。公安機關基層派出所面向基層群眾,日常承接了上級公安機關各項任務及所在地黨委、政府的大量事務性工作。由于目前基層派出所警力嚴重不足,民警疲于應付公安機關布置的各項繁雜任務,客觀上造成了派出所民警沉不下去,很難有時間入村入戶開展深入細致的群眾工作,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,導致群眾見警率低、與群眾關系不密切,群眾對公安機關的滿意度不高。
二是執法環境的日益復雜,加之部分群眾對公安工作的不理解甚至誤解,使公安機關對群眾路線的貫徹執行愈發艱難。隨著社會發展進入了矛盾突顯期,各類矛盾日益激化,而公安機關處于處理化解各類矛盾的最前沿,承受著巨大的工作壓力和心理壓力。由于網絡媒體的飛速發展,公安機關的負面新聞不斷,加上個別新聞媒體記者對警務活動進行片面報道甚至負面炒作,錯誤解讀人性化執法的概念,使警察的權威性、警察的威望,受到了嚴重的沖擊和挑戰。產生“不求無功、但求無過、少做工作少犯錯”的思想,影響了警民關系的和諧,對基層派出所貫徹落實黨的群眾路線帶來了負面影響。
三、當前公安機關貫徹落實好黨的群眾路線教育實踐活動,應著重做好以下工作
(一)全面加強公安隊伍建設,大力提高公安機關的公信力。加強隊伍建設,提高隊伍形象,提高群眾對公安工作的滿意度,是公安機關開展黨的群眾路線教育實踐活動最重要的目的,在教育實踐活動中,要密切聯系群眾,建立對群眾的深厚感情,通過整治基層民警隊伍中和懶、庸、散、稀、拉、松等問題,面對面、零距離服務群眾,心貼心聯系群眾,手把手幫扶群眾,切實為群眾排憂解難,做群眾的貼心人,通過隊伍建設的不斷深化,民警素質的不斷提高,不斷展示公安基層隊伍的衛士形象、文明形象、公正形象和愛民形象,不斷贏得人民群眾對派出所工作的理解和支持。
(二)樹立向群眾要警力的新觀念,破解公安機關警力不足的難題。人民群眾是公安機關的力量和源泉,“警力有限、民力無窮”。在當前基層派出所警力嚴重不足的情況下,要充分依靠廣大人民群眾的力量,人民群眾是發動不盡、取之不竭的人力資源,是社會治安信息最廣泛、最快捷、最敏感的來源。是對違法犯罪行為施加影響最普遍、最直接、最及時的力量,是維護社會治安秩序的擁護者、支持者和參與者。學會充分依靠民力民智維護社會治安管理工作,最大限度地發動人民群眾,調動人民群眾的積極性,實現行之有效的群防群治,形成維護社會穩定的強大合力。
(三)轉變思想觀念,扎實做好服務群眾工作。隨著改革開放的不斷深入,隨著經濟社會的轉型發展,隨著人民群眾的思維、工作、生活、精神、追求等方式的改變,人民群眾對公安工作提出了更高的要求和更新的期待,公安工作已由“管理型”職能,向著“服務型”職能發生著深刻的轉變。因此,公安機關一定要轉變思想觀念,轉變職能模式,圍繞服務轉變職能,圍繞服務創新管理,圍繞服務革新警務,把服務群眾工作,貫徹到各項工作全過程,不但要全心全意服務群眾,而且要更加注重熱情周到和貼心,這就需要基層派出所在日常工作中找到突破口,用扎實的工作成效來取得群眾的認可。一是在調處矛盾糾紛上下功夫,提高公安機關公信力。派出所工作中,調解矛盾糾紛工作量最大,最難做,也最容易引起群眾不滿意。只有把日常的調解糾紛工作做好,才能真正贏得群眾有肯定。群眾利益無小事,既要“破大案”又要管“小案”,與群眾利益息息相關的“小案”更需要我們下大力氣去做扎實的工作,從影響人民群眾安全感、滿意度的小案件、小矛盾、小糾紛、小事件入手,把群眾的事情辦好,把群眾的利益維護好。通過扎實的基礎工作,贏得人民群眾的支持和擁護。二是在加強“窗口單位”建設上下功夫,有效杜絕“冷、橫、硬、推”和“四難”現象。“冷、橫、硬、推”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”在基層派出所不同程度的存在,這種現象,嚴重敗壞了公安機關形象,嚴重影響了基層公安民警在群眾中的威望。適時開展“假如我是一名辦事群眾”換位思考活動,對照“接待態度怎么樣、儀表形象怎么樣、服務意識怎么樣、辦事能力怎么樣、工作效率怎么樣、清正廉潔怎么樣”,主動查問題、找差距,對窗口辦事群眾要主動熱情接待,始終保持謙虛謹慎的態度,認真聽取辦事群眾的需求,耐心解釋群眾提出的問題,力所能及地為群眾排憂解難。同時,將辦事機關的辦理程序、辦理期限和舉報途徑等內容公開,隨時接受群眾的監督。