甘旭東,趙 勇
(安徽省交通規劃設計研究總院股份有限公司,安徽 合肥 230000)
施工總承包(EPC)項目是指工程總承包企業按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責,是我國目前推行總承包模式最主要的一種。在實際運行中,對于重大復雜的項目,往往以“設計+施工”聯合EPC總承包模式進行管理,在聯合體EPC管理模式中,“設計”和“施工”2大板塊是相輔相成,互不可缺的,因此,如何讓設計與施工單位“深度融合”成為至關重要的問題。
(1)建立成員單位協調機制。EPC聯合體成員單位成立由主要領導或分管領導組成的聯絡協調小組,負責成員單位之間的溝通協調。
(2)設置總協調人崗位。EPC項目部設置總協調人崗位,由聯合體牽頭單位主要負責人擔任,負責項目的總體協調。
(3)設計施工融合辦公室。為加強設計與施工的融合,EPC項目部成立設計施工融合辦公室,建立工程管理與協調制度,明確參建各方的責任,合理調配設計和施工力量,實現資源共享。
(4)現場駐點設計。為便于過程中的溝通對接,實現設計與施工的融合,設計院成立項目設計組常駐現場開展設計,提供各層面的技術支持。
(5)設計代表處。為加強設計與施工的融合,EPC項目部成立設計代表處,將“融合精神”貫穿到聯合總承包項目部的每一項工作中,項目部從組織結構設置到圖紙優化設計、從施工管理到原材料采購,從安全建設管理到計劃經營,每個專業每個部門都有設計和施工單位的人員共同參與,設計與施工單位的人員共同發揮專業所長,激發優勢,互補短板,實現效能最優。
(6)工作聯系單制度。成立設計聯合小組,梳理關鍵技術問題,建立工作聯系單制度,實施互動設計。
通過多次溝通交流、座談、考察,聯合體成員之間、聯合體與項目業主、監理單位之間思想認識得到統一,為實現項目的目標奠定了基礎。
(1)實施互動設計。施工階段,設計代表處充分發揮設計優勢,根據施工現場的地形、地質變化情況和施工經驗積累等反饋條件,在確保施工安全和工程質量前提下,及時進行設計圖紙優化,讓設計圖紙更具有針對性、操作性更強,已達到縮短工期、保證質量、節省造價目標。
結合施工組織、工期要求開展針對性設計,聯合開展土石調配設計;發揮設計與施工的主動性、服務型,體現EPC優勢,過程中加強設計與施工的無縫銜接,隧道、高邊坡開展針對性動態設計。
(2)精細化設計。結合項目特點,分析施工過程中常見問題,對包括臺背回填、橋隧結合段局部填方路基處理、縱坡較大長上坡路段瀝青路面車轍病害、橋梁附屬結構設計、樁柱鋼筋籠運輸變形問題、橋梁檢測平臺、預制T梁橫隔梁鋼筋連接方式等問題,提出針對性控制措施,達成精細化設計。
(3)標準化設計。小型構件標準化。為提高路基附屬工程施工質量,項目路堤排水溝、拱形護坡、土路肩預制塊、錐坡預制塊、隧道電纜溝蓋板、挖方邊溝蓋板、中央分隔帶路緣石采用預制拼裝結構。
橋梁標準化。項目上部結構均采用預制拼裝結構并統一橋跨布置,主線中小跨徑橋梁采用預制矮T梁,標準跨徑為16m;較大跨徑橋梁采用先簡支后連續的T梁,標準跨徑為30m;全線橋梁除個別特殊橋梁外,其余橋梁均采用正交布置,充分體現橋梁上部標準化設計、施工。
涵洞(通道)標準化。全線采用裝配式涵洞(通道),實現了標準化設計、工廠化生產、裝配化施工。
(4)統籌設計。永臨結合。聯合體對全線施工便道進行調查及方案擬定,結合三改,開展改路與施工便道永臨結合設計;隧道洞口臨時施工場地與永久路面相結合;隧道洞口及邊坡綠化永臨結合設計。
施工便道設計。聯合體各成員單位共同調查,對施工現場進出便道以及隧道洞口施工便道進行調查及方案擬定,對地形起伏較大的路段便道進行平、縱、橫設計?!叭小眻龅卦O計。結合項目工程規模,設計單位與施工單位共同進行“三集中”臨建設計。
施工組織設計。聯合體設計單位與施工單位按照事前詳細策劃,過程中多次開會研究討論,發揮各自優勢共同編制施工組織方案。
(5)創新設計。結合項目特點和施工工藝,積極引進新工藝、新材料、新技術和新設備,以提高效率、提升工程品質。
項目設計創新主要以裝配化為方向,集中預制的方式,推廣鋼板組合梁、預制橋墩及裝配化涵洞、通道,安全有保障、質量更優、可降低現場施工對環境的影響,是行業發展的趨勢。
設計分階段審批模式創新。以設計為基礎,以施工為導向,利用EPC項目優勢,取得行業主管部門理解和支持,開創施工圖設計分兩階段報批先河。第一階段選擇對項目施工工期起主要制約作用的節點先行設計與報批,有力保障了“節點工程”在設計期內的先行開工;第二階段施工圖設計的同時,先行節點工程開始全面推進,并且進行全線臨建工程、各項手續報批、內業準備等各項施工準備工作。從第一階段設計圖紙獲批至第二階段設計圖紙獲批,大大提前了工程進度,真正意義上實現“邊設計邊施工”的理念,體現了EPC模式的優勢。與設計圖紙分階段設計相對應的,項目安全評估也采用分階段的方式進行,以確保關鍵節點先行開工。
三改工程的設計和實施涉及到沿線居民的切身利益,也是保證高速公路建設不受地方干擾順利進行的焦點問題。當損害當地居民利益訴求時,就會引發、激化地方矛盾,造成阻工、停工等現象發生,破壞工程正常施工秩序。不僅社會影響極壞、企村關系不和諧,還嚴重影響施工進度,降低各施工參與方社會聲譽。基于EPC模式的優勢,項目在設計階段,由設計方與施工方共同開展外勘調查,共同進行調研,施工方深度參與基礎資料的收集、與地方政府的溝通對接,強化第一手資料的準確性、全面性,提高附屬工程的設計質量,在廣泛征求鄉鎮意見的基礎上兼顧“節約”的理念,達成一致意見后與沿線鄉鎮簽署通道協議。大大減少了施工階段的三改變更,降低了三改問題對施工進度的影響。
由施工單位與設計單位共同編制施工組織設計,使本工程的施工組織與管理、施工準備與實施、施工控制與協調、資源的配置與使用等更趨全面、合理,實施指導性更強。
項目通過機構融合、理念融合和技術融合,使聯合體內部設計與施工之間通過融合來實現互相補位,使施工效率最大化,能夠有效的節約工期和降低成本。