農村社區(qū)文化營造的策略探討

農村社區(qū)文化營造是為了復興鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化共同體，還是現(xiàn)代文明特質在鄉(xiāng)村社區(qū)的延伸，抑或把兩者相結合，不僅關乎社區(qū)文化的建設邏輯，更關乎對現(xiàn)代社區(qū)定位和運轉的整體性認知。本研究以慈溪農村社區(qū)文化禮堂這一載體的建設與運行為例，從為什么要建、建什么、如何運行三個層面，試圖對這一問題做出回答。

為什么做：改善民生與構建農民精神家園

2013年，浙江省提出農村社區(qū)文化禮堂建設，其定位要求是改善民生、滿足農民精神文化需求和構建農民精神家園。其實在這之前，慈溪已經開始建設村落文化宮，提出文化禮堂是集文化設施、文脈傳承、文脈傳播于一身的綜合性文化載體，并實現(xiàn)了全覆蓋。在省里出臺政策后，慈溪市快速跟進，先后出臺了《關于推進全市文化禮堂建設的實施意見》《慈溪市農村文化禮堂運行管理辦法》《慈溪市農村文化禮堂“兩堂”管理制度》《慈溪市農村文化禮堂“六大員”管理辦法》等文件，系統(tǒng)而全面地對農村文化禮堂、主要任務、工作措施做了規(guī)定，由此在全市大規(guī)模地推進農村文化禮堂建設試點工作，如在2013年內完成了30個集學教型、禮儀型、娛樂型于一體的農村文化禮堂。

在農村文化禮堂建設主體上，政府起著規(guī)劃、執(zhí)行和推動的作用。一方面，農村文化禮堂是政府公共服務體系建設的重要環(huán)節(jié)，具有公共性特點，理應由政府提供；另一方面，農村社區(qū)的資金與人才匱乏也是政府強化公共文化城鄉(xiāng)一體化和基本公共服務均等化的重要內容。不過，在政府的引導下，一些農村社區(qū)的地方精英和熱心人士也積極投入到農村文化禮堂建設中來，如觀海衛(wèi)五洞閘村有位企業(yè)家捐贈一棟徽派建筑參與農村文化禮堂建設，觀海衛(wèi)大岐山村、宗漢的聯(lián)興村等已出現(xiàn)各類小額資助者，這體現(xiàn)了政府主導并引導社會參與的功能。

做什么：傳統(tǒng)文化與公民文化銜接的困境

慈溪的文化禮堂建設以精神家園為主題，側重集思想道德建設、文體娛樂活動、知識技能普及于一體，目標是建立以市重點文化設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農村文化禮堂為主陣地的農村新型公共文化服務三級體系。

在具體建設上，強調文化禮堂建設要充分利用農村自然資源稟賦，挖掘和傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，注重傳統(tǒng)民俗文化與現(xiàn)代文明的融合創(chuàng)新，在建筑風格、展示內容和活動形式等方面形成特色和品牌，力爭做到“一村一品”。如涌現(xiàn)出了以“蓮（廉）文化”為主題的龍山鎮(zhèn)潘岙村文化禮堂、以“耕讀傳家”為主題的橫河鎮(zhèn)孫家境村文化禮堂、以“水庫移民”文化為主題的橫河鎮(zhèn)梅湖村文化禮堂、以“創(chuàng)業(yè)傳承”為主題的長河鎮(zhèn)寧豐村文化禮堂等一批富有特色的鄉(xiāng)風文明館，真正把文化禮堂打造成了村民回味鄉(xiāng)土味道、回憶鄉(xiāng)村風貌、記住鄉(xiāng)愁的精神家園。而在服務空間和內容設計上，主要注重日常生活空間的營造和公共活動的供給，包括公共日常活動與場所設置。如禮堂用于召開村民大會、舉辦報告會、文藝節(jié)慶活動，學堂用于各種培訓和教育；如村史廊、民風廊、勵志廊、成就廊、藝術廊五廊建設，主要用于展示村史、文化特質等。

顯而易見，這種定位和實踐實質上是要構建以農村社區(qū)為單位的地域“文化共同體”。應該說這對于形成村莊集體記憶、歷史共同感，促進和居民互動起著重要作用。共同感和團結性往往需要面對面的互動與交流，從而強化同質性與價值規(guī)范，形成整體的共同體意識。但是在現(xiàn)代社會，互動和共同感還應具備活力、可續(xù)性和聯(lián)接社會的能力。當一個封閉的互動共同體成為人們眼里的一切，就會成為排斥其他共同體的堡壘。社區(qū)文化營造與互動決不能成為排斥流動人口、排斥社會與全球化的閥門，不然由社區(qū)銜接所構成的地方社會，只能成為自我封閉和孤立的場所。一些地方的實踐，目前已有這樣的趨勢，即村籍已經成為利益和文化的邊界，缺乏與社會、與外部成員文化的銜接性與共享性。

怎么運行：居民是參加者還是參與者

慈溪的農村社區(qū)建設，甚至浙江大部分的農村社區(qū)建設實行的都是“村治為核，社區(qū)為輔”的組織治理架構，即村民委員會是基層群眾性自治性組織，而社區(qū)組織是功能性組織，主要采用社區(qū)公共服務站或社區(qū)服務中心的方式進入，擔負的是政府在農村社區(qū)的公共服務職能，因此農村社區(qū)的權力核心是村兩委。農村社區(qū)文化禮堂在政府完成出資、建設任務后，其管理和運行權則移交給村兩委，然后由村兩委指定一名村干部負責文化禮堂的工作。一方面，由于村治的核心任務是村民自治和發(fā)展經濟，為此農村社區(qū)干部對現(xiàn)代社區(qū)服務、社區(qū)文化等內容還缺乏清晰的認知和行動能力，更多的是基于生活習慣、傳統(tǒng)習俗等方面來思考和建設文化禮堂，因此文化禮堂的服務內容更多的是傳承與復活傳統(tǒng)文化、日常生活習俗，及傳播社會主義核心價值觀或國家意識形態(tài)。另一方面，除了村民自治所形成的組織化體系，基于農民自身所產生的合作、志愿和利他主義文化并非農業(yè)社會的文明，而且隨著人口流動和異質化的增加，農村社區(qū)的社會組織發(fā)展缺乏動力與能力，因此除了一些趣緣性的老年文化群體，農民的組織化參與程度其實非常低，以至于農村社區(qū)文化營造主要靠老年人。兩者的結合進一步強化了社區(qū)文化營造的傳統(tǒng)導向功能和國家意識形態(tài)功能，而對年輕人或農村職業(yè)群體的吸引力極為有限。

與此同時，為了滿足政府部門對農村社區(qū)文化禮堂建設的目標考核任務，村兩委極力去推動大型活動的開展，建立各種展示平臺，但由于缺乏相應的文藝團體、志愿者團體和相關的社區(qū)社會組織，以至于這些活動的開展與服務主要依靠村兩委的干部在負責，農民成為被動的參加者和文化表演者，而不是真正的參與者。一方面難以對社區(qū)文化的管理權、運行權產生影響，更沒有決策權，因為真正的參與是對決策、政策的影響權與決定權；另一方面，參與要發(fā)揮影響需要組織化、制度化，并配合人力資源和技術上的輔助。這方面無論是政府還是農村社區(qū)，在技術與人力資源及其文化組織的培育性方面才剛剛起步。如慈溪市在2014年才開始啟動政府購買農村社會組織服務來推進農村社區(qū)文化營造，目前在農村青少年文化團隊、公民志愿服務團隊和地方特色的文藝團隊等建設方面取得了一定成效。

而參與者則不同，它是能動者和行動者，是行動和實踐的主體。正如有研究者所指出的，參與者和行動者“首先是個公民；個人發(fā)展與社會進步緊密聯(lián)系。在個人自由和參與群體生活之間，不可能有任何區(qū)隔”。這就表明作為社區(qū)文化的參與者，他不只是被動地參加，而是要在參加的過程中進行文化主體的建設和文化的再生產，并銜接與社會發(fā)展的關系，是一種深度的“投入”。這種投入將產生公共精神，從而可以為構建富有生機的、相互支持的和富于包容性的地方共同體帶來愿景。

從慈溪的農村社區(qū)文化禮堂建設情況來看，其在復興傳統(tǒng)村落文化、價值規(guī)范和生活方式上的作用和傳導國家意識形態(tài)上的功能體現(xiàn)得較為明顯，但在引入現(xiàn)代社會文明、公民意識與公共精神方面還處于起步階段，特別是在推動社區(qū)與社會文化的銜接與整合，及培育居民成為積極行動者方面還有明顯不足。在此過程中，一些農村社區(qū)文化禮堂成了“歷史博物館”，發(fā)揮了展示、傳承的功能，而沒有真正深入到當代轉型農民的內心世界中去；還有一些則成了國家意識形態(tài)在農村社區(qū)的“樁腳”，發(fā)揮了宣教、傳導的功能，且是一種硬性的文化植入，而沒有與農民日常生活實踐相結合，導致“兩張皮”現(xiàn)象。另外，還可以看出，農村社區(qū)文化營造絕不是單純的地域文化共同體的構建或者文化基本公共服務的供給問題，它還涉及我們如何定位現(xiàn)代農村社區(qū)和現(xiàn)代農村社區(qū)與社會、國家及市場之間的關系。現(xiàn)代農村社區(qū)必須與國家、市場和社會的建設相互銜接并保持開放性，因此農村社區(qū)文化也必須吸收國家治理文化、現(xiàn)代社會建設的理念，把文化共同體建設與公民共同體的建設進行有機整合。

責任編輯：毛思潔