一、立法沿革
我國體育法制工作目標分為三步驟:第一步是制定《中華人民共和國體育法》,以作為中國大陸體育工作的基本依據;第二步是加快體育立法,強化體育執法,完善體育執法監督體系;第三步是爭取在二○一○年前后,建立健全依法行政、以法治體的工作目標和法規體系。因此,經過八年醞釀、準備,八年起草、修改,前后歷時十六年的努力,《中華人民共和國體育法》終于在一九九五年八月二十九日第八屆全國人大常委會第十五次會議上獲得全票通過,并由國家主席江澤民簽署并頒布,從同年十月一日開始施行。該法的頒布施行填補了中國大陸在體育領域里的立法空白,結束了體育長期無體育基本法可以遵循的歷史。自《中華人民共和國體育法》實施以來,中國大陸體育法制建設有了長足的發展,中央體育立法和地方體育立法迅速增加,為依法治體奠定了良好的基礎,也為確保體育改革和體育事業健康發展提供了重要的法律保證33。該法全文內容有《總則》、《社會體育》、《學校體育》、《競技體育》、《體育社會團體》、《保障條件》、《法律責任》、《附則》等八章,共五十六條。
二、內容概述
由《中華人民共和國體育法》之各章名稱即可知悉其推動體育事業的范圍及重點,大致亦與其它國家相同。其中《總則》部分,系說明該法之制定目的與國家對體育事業的支持等;《社會體育》部分,系規范社會體育指導員制度、實施國民體質監測及國家對傳統體育、殘疾人體育活動之支持等;……