江蘇淮安市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況淺析

劉春

摘要：為了進(jìn)一步提升淮安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須大力推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，筆者就目前當(dāng)?shù)卦O(shè)施種植，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度進(jìn)行分析，提出設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍存在的幾點(diǎn)問題，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展采取的實(shí)施措施與建議進(jìn)行詳細(xì)闡述，為今后設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：機(jī)械化；農(nóng)業(yè)發(fā)展；高效設(shè)施；設(shè)施農(nóng)業(yè)；機(jī)械化

劉 春. 江蘇淮安市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況淺析[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（29）：49+66.

近年來，淮安市農(nóng)機(jī)部門立足配套服務(wù)全市“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突破農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約瓶頸，堅(jiān)持把發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為提升農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化水平的關(guān)鍵來抓，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展的重大舉措，作為優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)民增收的重要突破點(diǎn)，不斷采取措施，加大推廣力度，使淮安的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

一、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

1、取得成果

淮安市經(jīng)過農(nóng)機(jī)部門不懈努力，截止2016年底， 全市各類設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量達(dá)24.5萬臺(tái)套，建成省級(jí)農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)7個(gè)，市級(jí)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備示范園區(qū)（基地）78個(gè)，以金湖為基地建成省級(jí)漁業(yè)機(jī)械工程技術(shù)創(chuàng)新中心1個(gè)，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)56%，保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

（1）設(shè)施種植規(guī)模化

淮陰區(qū)劉老莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有總投資1.2億元、規(guī)模1000畝的吉美生態(tài)示范園、總投資5千萬元的閩豐食用菌基地、碼頭有臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（御壩生態(tài)園）等多個(gè)大項(xiàng)目；淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)設(shè)施高效農(nóng)業(yè)裝備示范基地面積13000畝，配有機(jī)動(dòng)式噴霧器20臺(tái)、靜電噴霧器30臺(tái)、200 m3保鮮庫2座、膜下滴灌設(shè)施10000畝、育苗連棟工廠20000 m2、連棟大棚16座、微耕機(jī)2臺(tái)、手扶拖拉機(jī)12臺(tái)、噴藥滴灌設(shè)施300畝、排風(fēng)機(jī)90臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)智能系統(tǒng)等一系列特色農(nóng)機(jī)具；金湖荷盛蓮業(yè)基地規(guī)模已發(fā)展到5000畝，年產(chǎn)值7500萬元。

（2）畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化

以標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)規(guī)模化、生態(tài)化進(jìn)程。以洪澤岔河鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖示范園和盱眙縣淮安溫氏河橋種豬場為代表的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。岔河鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖示范園區(qū)，核心區(qū)面積200余畝，輻射帶動(dòng)面積1500畝以上，養(yǎng)殖示范園區(qū)內(nèi)擁有清糞機(jī)200臺(tái)套、飼料粉碎機(jī)5臺(tái)套、自動(dòng)投餌機(jī)1000多臺(tái)套、濕簾降溫設(shè)備100余臺(tái)套，基本實(shí)現(xiàn)了飼料粉碎、自動(dòng)投餌、自動(dòng)清糞和濕簾降溫等自動(dòng)化養(yǎng)殖，提高了經(jīng)濟(jì)效益，畝均效益達(dá)4.5萬元，促進(jìn)了岔河鎮(zhèn)及周邊地區(qū)肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

（3）水產(chǎn)養(yǎng)殖特色化

全市積極實(shí)施魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造工程，共改造、新建池塘43300畝，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建成千畝連片水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。以金湖“二帶四區(qū)”為重點(diǎn)，著力抓好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，漁業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。漁機(jī)系列產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)集聚。

（4）基地、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化

盱眙縣以“抓支柱產(chǎn)業(yè)、促全面發(fā)展”為思路，重抓生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、經(jīng)濟(jì)林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。建成以應(yīng)時(shí)鮮果生產(chǎn)為主體產(chǎn)業(yè)的玉皇山綠色果品產(chǎn)業(yè)園，以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化龍蝦養(yǎng)殖為核心產(chǎn)業(yè)的滿江紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以優(yōu)質(zhì)龍蝦及河蟹養(yǎng)殖為核心產(chǎn)業(yè)的龍廟湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以葡萄種植和葡萄酒釀造為主體產(chǎn)業(yè)的中澳樂博園等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。洪澤區(qū)利用水面資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展水生蔬菜生產(chǎn)，逐步形成了以“芡實(shí)、荷藕”等品種為主，集研發(fā)、展銷、休閑等生產(chǎn)生活多功能為一體的城區(qū)現(xiàn)代水生蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)；以無公害生產(chǎn)和設(shè)施栽培為主體的環(huán)湖規(guī)模化水生蔬菜生產(chǎn)支撐區(qū)，和以集生態(tài)保護(hù)、凈化環(huán)境等為一體的沿湖（洪澤湖、白馬湖）多品種水生蔬菜生產(chǎn)拓展區(qū)，實(shí)現(xiàn)了水生蔬菜產(chǎn)業(yè)的梯次生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局和水生蔬菜多品種和多樣化供給。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在問題

投入資金不足，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)難以推廣與進(jìn)一步的發(fā)展；科技含量不高，其中檔次高、環(huán)境可控且防御災(zāi)害強(qiáng)的連棟溫室太少，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增大；技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)力量不強(qiáng)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成很大困難；農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合不緊密。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個(gè)多學(xué)科的綜合生產(chǎn)體系，涉及農(nóng)口各部門，因工作重點(diǎn)、要求不同，形成各單位之間各自為政、脫鉤協(xié)調(diào)不力的現(xiàn)象，也阻礙了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

二、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要措施

為了推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，從淮安實(shí)際出發(fā)，主要采取了以下幾項(xiàng)措施：

1、搭平臺(tái)，做好園區(qū)基地建設(shè)

遵循“園區(qū)基地先行，關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升”發(fā)展思路，以園區(qū)建設(shè)為載體，搭建服務(wù)平臺(tái)。積極培育一批規(guī)模、水平、檔次較高的特色農(nóng)機(jī)示范基地。幾年來，共培育78家市級(jí)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地提供信息服務(wù)與技術(shù)支持，并把運(yùn)作較好的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地在全市示范推廣，引導(dǎo)全市其他合作社、大戶向設(shè)施農(nóng)業(yè)方面發(fā)展，逐步將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成生產(chǎn)機(jī)械化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展規(guī)范化的新常態(tài)。

2、強(qiáng)基礎(chǔ)，做好特色農(nóng)機(jī)推廣

按照“配套、跟進(jìn)、服務(wù)”的要求，準(zhǔn)確把握農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需求，引進(jìn)示范推廣適應(yīng)本地需求的新技術(shù)新機(jī)具。重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜種植、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖三大高效農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織新機(jī)具現(xiàn)場演示、開展新技術(shù)專題培訓(xùn)，大力推廣應(yīng)用田園管理、高效植保、大棚微耕、池塘增氧、自動(dòng)投飼、飼料粉碎、環(huán)境凈化等關(guān)鍵設(shè)備。目前，全市各類高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量達(dá)24.5萬臺(tái)套。

3、抓現(xiàn)場，增強(qiáng)示范輻射效果

市農(nóng)機(jī)部門注重創(chuàng)新示范，積極組織召開設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)場演示觀摩會(huì)，組織農(nóng)機(jī)合作社成員、農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶，家庭農(nóng)場主以及廣大農(nóng)民群眾現(xiàn)場觀摩，并聯(lián)合電視臺(tái)多層次、全方位宣傳報(bào)道其優(yōu)越性和先進(jìn)性，達(dá)到試驗(yàn)機(jī)具、示范引導(dǎo)、輻射帶動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展的目的。同時(shí)組織系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)人員及農(nóng)機(jī)大戶等到徐州沛縣、鹽城建湖、無錫錫山等省級(jí)示范點(diǎn)觀摩，學(xué)習(xí)兄弟市縣在推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。endprint

4、重培訓(xùn)，改善農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，其中技術(shù)是關(guān)鍵。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)已不適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，因此對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)成為全市農(nóng)機(jī)部門的共識(shí)。為此，我們根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要適時(shí)開辦設(shè)施蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖和花卉苗木等技術(shù)培訓(xùn)班；組織技術(shù)人員和大戶到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展好的山東壽光等地觀摩學(xué)習(xí)，在提高種植技能的同時(shí)，增強(qiáng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的信心；結(jié)合設(shè)施農(nóng)機(jī)裝備的示范推廣，及時(shí)聘請(qǐng)專家、廠家技術(shù)人員為農(nóng)民舉辦各類設(shè)施農(nóng)機(jī)裝備操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。

三、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的建議

1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大扶持力度

將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展納入各級(jí)政府的年度考核內(nèi)容，制定優(yōu)惠政策，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極爭取各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄。落實(shí)信貸資金扶持設(shè)施農(nóng)機(jī)化發(fā)展的具體辦法和措施，為農(nóng)民購機(jī)提供優(yōu)惠貸款。設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)戶用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展配套，對(duì)購買農(nóng)機(jī)設(shè)備的農(nóng)戶進(jìn)行資金或政策方面的補(bǔ)貼，提高農(nóng)民投資設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。

2、強(qiáng)化組織管理，做好統(tǒng)籌規(guī)劃

政府部門要加強(qiáng)重視設(shè)施農(nóng)業(yè)的開展，要搞好土地調(diào)整、設(shè)施建設(shè)、資金投入、生產(chǎn)管理、技術(shù)服務(wù)等方面的服務(wù)與管理工作。堅(jiān)持依法、有償、自愿的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民合理地進(jìn)行土地置換和流轉(zhuǎn)，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片種植；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)模建設(shè)、突出重點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、機(jī)械化生產(chǎn)。

3、建立示范基地，實(shí)施輻射帶動(dòng)

發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化不宜遍地開花，應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況，集中精力，打造一批具有當(dāng)?shù)靥厣脑O(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)、輻射帶動(dòng)的作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。以市本級(jí)高效設(shè)施園區(qū)為基礎(chǔ)，分區(qū)域分類別在縣區(qū)建立各類示范園區(qū)，并建立與完善相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門參與示范園區(qū)建設(shè)。對(duì)基礎(chǔ)條件較好的且具有更好發(fā)展前景的示范區(qū)給予相應(yīng)的技術(shù)、資金等方面的補(bǔ)貼，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在未來有新的提高。

4、健全推廣體系，強(qiáng)化科技支撐

設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及種植、園藝、植保、畜牧、林果、漁業(yè)、機(jī)械及科研生產(chǎn)諸多領(lǐng)域，為加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的組織管理機(jī)構(gòu)，健全和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)新裝備、新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范基地，依托基地強(qiáng)化對(duì)科技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批技術(shù)骨干，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效、持續(xù)發(fā)展的路子。endprint