圖書(shū)館開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情分析服務(wù)工作初探

高佳+周爽+郭昊旸

摘要：本文以圖書(shū)館開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)輿情分析服務(wù)工作”為背景，概述了“網(wǎng)絡(luò)輿情分析服務(wù)工作”定義與特點(diǎn)，對(duì)圖書(shū)館開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)輿情分析服務(wù)工作”的優(yōu)勢(shì)、基本服務(wù)模式進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并對(duì)未來(lái)圖書(shū)館開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)輿情分析服務(wù)工作”提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情分析；圖書(shū)館；信息服務(wù)

我國(guó)隨著民主法治建設(shè)的不斷深入推進(jìn)和咨詢業(yè)的發(fā)達(dá)，各級(jí)政府越來(lái)越重視輿情應(yīng)對(duì)工作。作為重要的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)已建立起流暢的信息服務(wù)機(jī)制，且在信息資源獲取、信息服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面均有一定的優(yōu)勢(shì)。對(duì)輿情的檢測(cè)分析工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須整合各方面的資源優(yōu)勢(shì)，共同做好此項(xiàng)工作，圖書(shū)館具有做好此項(xiàng)工作的巨大潛力。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的含義與特點(diǎn)

1、網(wǎng)絡(luò)輿情的含義

輿情也稱輿論，是由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對(duì)自己關(guān)心或者自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和。輿情在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，以網(wǎng)絡(luò)的形式變現(xiàn)出來(lái)就是網(wǎng)絡(luò)輿情。它具體有表達(dá)快捷、信息多元、方式互動(dòng)等諸多特點(diǎn)，具備傳統(tǒng)媒體所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性等特點(diǎn)，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情除具有社會(huì)輿情的一般特征外，還具有以下的特點(diǎn)：

（1）自由隨意性，由于網(wǎng)民身份的隱匿性，使得任何人只要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)便可暢所欲言，無(wú)所不言，自由發(fā)揮自己的觀點(diǎn)，表達(dá)自己的真實(shí)態(tài)度，因此網(wǎng)絡(luò)輿情的最大特點(diǎn)是自由隨意性，使以往在傳統(tǒng)新聞傳媒上無(wú)法實(shí)現(xiàn)的個(gè)人言論自由得到空前的展現(xiàn)。

（2）迅捷突發(fā)性。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，輿情的傳播和表達(dá)具有較高的時(shí)效性。對(duì)于國(guó)內(nèi)外發(fā)生的每一個(gè)重大事件，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)披露后，都能迅速引起全國(guó)乃至全世界輿論的關(guān)注，從而在網(wǎng)絡(luò)媒體上引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈反響和激烈的辯論，形成浩大的輿情聲勢(shì)。

（3）主體多元性。由于公眾分布于社會(huì)不同階層、不同領(lǐng)域，具有不同文化程度，個(gè)人利益、需求及價(jià)值觀念不同，對(duì)于一個(gè)問(wèn)題持有的看法、態(tài)度和立場(chǎng)也不盡相同，這就造成了網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)的多元化和發(fā)散性的特點(diǎn)。

（4）交流互動(dòng)性。網(wǎng)絡(luò)傳播的最大特點(diǎn)在于，他是一種雙向交互式的信息傳播渠道。網(wǎng)民在對(duì)于某一問(wèn)題或事件發(fā)表意見(jiàn)、進(jìn)行評(píng)論的過(guò)程中，常表現(xiàn)出強(qiáng)烈的參與意識(shí)，開(kāi)放的時(shí)空環(huán)境使網(wǎng)民之間的各種觀點(diǎn)和意見(jiàn)能夠快速地表達(dá)出來(lái)，網(wǎng)民之間經(jīng)常形成互動(dòng)場(chǎng)面，討論更廣泛更深入，網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到更加集中的反映。

二、圖書(shū)館具有做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析工作的優(yōu)勢(shì)

對(duì)于我國(guó)大型公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，做好輿情分析工作有著得天獨(dú)厚的條件。首先，這兩類圖書(shū)館具有高素質(zhì)的信息分析人才。在這些人才中有很多具有扎實(shí)專業(yè)技術(shù)和較為強(qiáng)烈的情報(bào)意識(shí)，對(duì)信息高度敏感及分析能力，且具有較高政治鑒別力的真正復(fù)合型人才。其次，圖書(shū)館在長(zhǎng)期承擔(dān)信息保存職責(zé)中建立起的信息資源優(yōu)勢(shì)，無(wú)論其紙質(zhì)館藏還是信息館藏都是得天獨(dú)厚。尤其是高校圖書(shū)館擁有雄厚的信息服務(wù)設(shè)施與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用各種設(shè)備及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段，可以將各類不同信息按所需的意愿排列組合，提高總體信息獲取量。這些優(yōu)勢(shì)決定了我國(guó)大型公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館具有強(qiáng)大的、不可替代的信息分析功能。

三、圖書(shū)館開(kāi)展輿情分析工作的現(xiàn)狀及其基本服務(wù)模式

國(guó)內(nèi)各級(jí)政府都在積極探索和建立輿情監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)的一些圖書(shū)館已經(jīng)嘗試開(kāi)展了輿情監(jiān)測(cè)分析工作，并取得了一定成效。其輿情分析服務(wù)基本模式：

1、源于簡(jiǎn)報(bào)重組的個(gè)性化輿情分析服務(wù)模式

自2003年上海市圖書(shū)館在原有簡(jiǎn)報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，嘗試從國(guó)內(nèi)外各類報(bào)、刊、雜志上，特別是報(bào)紙中為決策機(jī)關(guān)收集和分析輿情信息，推出了最初的個(gè)性化輿情系列服務(wù)。這種輿情信息源來(lái)自報(bào)刊并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)重組而形成的輿情分析服務(wù)模式被稱為“簡(jiǎn)報(bào)模式”。

在“簡(jiǎn)報(bào)模式”開(kāi)展的過(guò)程中，“上圖”充分發(fā)揮了圖書(shū)情報(bào)專業(yè)特有的內(nèi)容分析、詞頻統(tǒng)計(jì)等技術(shù)手段，在一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的媒體范圍內(nèi)收集、甄別、遴選出有用的輿情信息進(jìn)行編排、推送，為讀者提供全面、紀(jì)實(shí)、易用、深度不同的個(gè)性化輿情服務(wù)，獲得了各界讀者的高度肯定，取得了良好的社會(huì)反響。

2、自建專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)輿情分析模式

2002年，廣州大學(xué)圖書(shū)館與廣州市委宣傳辦公室合作開(kāi)發(fā)輿情信息服務(wù)項(xiàng)目。2003年5月，廣州大學(xué)圖書(shū)館自主開(kāi)發(fā)建立“媒體眼中的廣州”數(shù)據(jù)庫(kù)，試運(yùn)行幾年來(lái)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益表現(xiàn)十分突出。這種機(jī)遇自建面向服務(wù)對(duì)象的專用數(shù)據(jù)庫(kù)而開(kāi)發(fā)形成的系列輿情分析服務(wù)模式被稱為“數(shù)據(jù)庫(kù)模式”。

“數(shù)據(jù)庫(kù)模式”輿情分析的服務(wù)目標(biāo)較為特定，圖書(shū)情報(bào)人員充分發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)人員優(yōu)勢(shì)，搜集相關(guān)新聞報(bào)道或評(píng)論信息，并對(duì)其進(jìn)行整合、分類、歸納、綜合，對(duì)相關(guān)輿情做出全面、綜合分析，在準(zhǔn)確把握當(dāng)前輿論狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)輿情做出了評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，提出有分析、有根據(jù)的建議，各級(jí)黨政部門(mén)了解輿情、科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

3、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情分析服務(wù)模式

中科院中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)信息研究所圖書(shū)館于2010年10月推出了“醫(yī)改輿情監(jiān)測(cè)”系統(tǒng)，得到了衛(wèi)生部的充分肯定和好評(píng)，成為我國(guó)圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展輿情分析服務(wù)的優(yōu)秀范例。該系統(tǒng)收集500余個(gè)網(wǎng)站上與醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革相關(guān)的輿情信息，利用情報(bào)分析的方法和智能過(guò)濾技術(shù)自動(dòng)聚焦、識(shí)別和定向追蹤相關(guān)輿情評(píng)論，實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)因特網(wǎng)最新資訊，第一時(shí)間掌握各類有關(guān)事件背后輿論走勢(shì)，第一時(shí)間分析不同社會(huì)力量不同傾向性表態(tài)。這種基于網(wǎng)絡(luò)、多媒體、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的輿情服務(wù)系統(tǒng)被稱之為“網(wǎng)絡(luò)模式”。

4、綜合信息技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)室輿情分析服務(wù)模式

中科院技術(shù)信息研究所是國(guó)家科技情報(bào)最高研究與服務(wù)機(jī)構(gòu)，其專門(mén)設(shè)有機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)跟蹤全球科技發(fā)展情況，編有《科技參考》，是專供國(guó)務(wù)院參閱的“內(nèi)參簡(jiǎn)報(bào)”。重點(diǎn)追蹤全球科技發(fā)展與創(chuàng)新的最新動(dòng)向、主要國(guó)家和地區(qū)政府促進(jìn)科技發(fā)展的重大舉措，旨在向決策部門(mén)提供重大科技信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。

這種服務(wù)模式定向推送，專業(yè)性強(qiáng)，輿情服務(wù)分析服務(wù)更加明確，范圍進(jìn)一步細(xì)化，預(yù)期成效更加明顯。其輿情搜集、分析、發(fā)送既有傳統(tǒng)報(bào)刊媒體，也有專題數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)搜集工具和專業(yè)輿情分析系統(tǒng)的使用。這種綜合了多種媒體形式的信息技術(shù)的簡(jiǎn)報(bào)模式輿情分析服務(wù)模式被稱之為“綜合模式”。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展輿情分析服務(wù)不過(guò)十余年，但在服務(wù)模式的創(chuàng)建和發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中已經(jīng)有了很大進(jìn)步。在不久的將來(lái)，各種模式下的輿情信息服務(wù)將共存發(fā)展，互為補(bǔ)充。輿情分析服務(wù)是為讀者提供依據(jù)和建議，為決策層服務(wù)的，其意義和作用十分重要。圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)作為主要的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，受基礎(chǔ)條件、環(huán)境條件、政策因素、經(jīng)濟(jì)因素和技術(shù)平臺(tái)的制約和影響，在開(kāi)展輿情分析服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中所形成的服務(wù)模式也不可能千篇一律，隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的不斷發(fā)展，以知識(shí)整合為導(dǎo)向的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化的輿情分析服務(wù)模式將成為必然發(fā)展的趨勢(shì)。

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