創(chuàng)新“黨建+”模式，以系統(tǒng)思維推動(dòng)黨建工作融入中心、發(fā)揮實(shí)效

薛婷婷

摘要：黨的十八大明確指出“以改革創(chuàng)新進(jìn)取的精神面貌，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。”黨的建設(shè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)獨(dú)具特色的政治資源，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。如何充分融入中心開展黨建工作，帶動(dòng)黨建工作水平整體提升，保證工作效果，是我們黨務(wù)工作者應(yīng)該持續(xù)探索的課題。建立“黨建 + ”模式，就是要樹立系統(tǒng)思維，把黨建工作融入單位發(fā)展各方面、全過(guò)程，探索黨建工作與中心工作融合的新模式，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。

一、“黨建+發(fā)展”

建立“黨建+”模式，要以黨建工作引領(lǐng)所的發(fā)展、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高黨建工作科學(xué)化、精細(xì)化水平。要以統(tǒng)籌的理念強(qiáng)化黨建工作。當(dāng)前，改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，為此，必須適應(yīng)形勢(shì)，以統(tǒng)籌工作的理念改進(jìn)黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)方式。充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，整合各類組織資源，充實(shí)黨的工作力量，發(fā)揮黨員干部的作用，調(diào)動(dòng)先進(jìn)分子的積極性，形成合力共謀發(fā)展。

一是開展頂層設(shè)計(jì)，建立作業(yè)指導(dǎo)書。按照質(zhì)量管理的思路，將黨建工作的一系列的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、規(guī)定、程序、制度等梳理后再整合及優(yōu)化，將黨建工作整合為思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和職工群眾隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、發(fā)揮職工民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益建設(shè)等幾個(gè)大方面，編寫《黨建工作指導(dǎo)書》，形成了規(guī)范性文件，用來(lái)規(guī)定工作或活動(dòng)過(guò)程必須依據(jù)的要求和途徑。《黨建工作指導(dǎo)書》要突出“操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)化程度高”的特點(diǎn)，彌補(bǔ)制度過(guò)長(zhǎng)、過(guò)細(xì)，不便于使用者操作的問(wèn)題，對(duì)涉及的黨委工作的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法以流程的方式進(jìn)行了操作式說(shuō)明，內(nèi)容要涵蓋黨務(wù)工作者的日常工作內(nèi)容，力求使每位黨務(wù)工作者在最短的時(shí)間內(nèi)掌握作業(yè)技能、工作方法和學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，為各黨支部開展工作提供了依據(jù)，指導(dǎo)黨支部更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)地組織活動(dòng)，提高黨支部工作質(zhì)量，提升黨支部管理效率，實(shí)現(xiàn)黨支部的科學(xué)管理，不斷提高黨委工作的精細(xì)化程度。

三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要把工作的著力點(diǎn)放在貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署上，以目標(biāo)為導(dǎo)向，層層落實(shí)計(jì)劃，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，制定責(zé)任清單，明確責(zé)任要求，確保工作有序推進(jìn)。同時(shí)，各級(jí)學(xué)習(xí)要求為載體，結(jié)合本單位工作實(shí)際，學(xué)理論、出思路、謀發(fā)展，及時(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路與措施。在科研中心工作和各項(xiàng)管理工作中發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

三是制定具體計(jì)劃，確保融入中心。要圍繞年度黨建目標(biāo)和科研生產(chǎn)任務(wù)，量化和細(xì)化每年度的黨建工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)化成為容易進(jìn)行測(cè)量和考核的具體指標(biāo)，促使增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性和落實(shí)力。各系統(tǒng)在任務(wù)要求上，要以立足所的科研中心工作和改革發(fā)展工作，把黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；以“促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)轉(zhuǎn)型”為主旨，創(chuàng)新模式開展系列主題活動(dòng)，凝聚發(fā)展合力，充分發(fā)揮黨組織和黨員在促進(jìn)發(fā)展的“主心骨”和“排頭兵”作用，呈現(xiàn)出“黨政同心、目標(biāo)同向、互推互促、互促共贏”的良好局面。全所各黨支部都要圍繞以優(yōu)質(zhì)高效完成全年各項(xiàng)任務(wù)來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成效，其中研究室片區(qū)黨支部要以解決發(fā)動(dòng)機(jī)研制技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題、優(yōu)質(zhì)高效完成年度科研任務(wù)為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)片區(qū)黨支部要用提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量效率、減輕基層負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，服務(wù)片區(qū)黨支部要以提高服務(wù)質(zhì)量效率、規(guī)范服務(wù)流程、更好為科研為職工服務(wù)為重點(diǎn)來(lái)開展黨建工作，確保黨建工作與中心工作雙促進(jìn)、雙提高。

二、“黨建+創(chuàng)新”

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)發(fā)展心得歷史起點(diǎn)上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。科技是國(guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。在國(guó)家十三五規(guī)劃中，提出了五大理念，創(chuàng)新居首，并且在全文中提及71次。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”也是我們中國(guó)航發(fā)集團(tuán)三大發(fā)展戰(zhàn)略之首，故此，我們黨建工作也要做到創(chuàng)新開展、推動(dòng)創(chuàng)新。

一是打造“精品”工程，實(shí)現(xiàn)由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)型。以黨建（思想政治工作）示范課題為抓手，各個(gè)黨支部要以立項(xiàng)課題為重點(diǎn)，不能為了做課題而做課題，為了干工作而干工作，要系統(tǒng)性的以黨建工作重點(diǎn)為依托，以各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為抓手，以全體黨員共同參與為基礎(chǔ)，有側(cè)重、有特色的開展黨建示范課題，打造“一支部一品牌，一支部一特色”的黨建工作品牌，切勿將黨建內(nèi)部工作和業(yè)務(wù)工作做成“兩張皮”，以黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二是打造“強(qiáng)基”工程，實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”到“面”轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)調(diào)黨支部的基礎(chǔ)建設(shè)工作，通過(guò)打牢組織基礎(chǔ)來(lái)推動(dòng)黨政形成合力，做到黨建工作與行政工作做到同計(jì)劃、同布置、同考核、同推進(jìn)。在黨群機(jī)關(guān)開展黨支部工作績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，每個(gè)黨支部都應(yīng)該按照考核標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行自查，隨時(shí)檢查各項(xiàng)任務(wù)的完成進(jìn)度和質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、采取措施，督促工作任務(wù)落實(shí)到位。要加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織固本強(qiáng)基、晉位升級(jí)、全面過(guò)硬。

三是打造“信息”工程，實(shí)現(xiàn)由“粗”向“精”轉(zhuǎn)換。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，結(jié)合微信、微博、QQ 等新媒體，打造便于黨員職工學(xué)習(xí)交流的信息化平臺(tái)，創(chuàng)新推動(dòng)工作開展和交流研討，幫助業(yè)務(wù)能力提升。基于所內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)黨建信息化平臺(tái)，將各類歸檔文件、流程實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建精益化管理。同時(shí)開可以創(chuàng)新開展黨員網(wǎng)上測(cè)試、闖關(guān)競(jìng)賽等，為黨員提供遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性教育。

三、“黨建+引導(dǎo)”

通過(guò)黨建工作，要充分發(fā)揮黨建工作作用，實(shí)現(xiàn)“溢出效應(yīng)”，為所的改革發(fā)展和科研中心工作營(yíng)造良好氛圍。

一是以思想建設(shè)確保隊(duì)伍穩(wěn)定。要做實(shí)與黨員的談心談話制度，制定必談、必訪的原則和標(biāo)準(zhǔn)，搭建起與黨員職工群眾的“連心之橋”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力。黨群機(jī)關(guān)應(yīng)該建立聯(lián)系點(diǎn)制度，通過(guò)經(jīng)常性走訪排摸，在第一時(shí)間掌握員工矛盾糾紛和利益訴求，及時(shí)進(jìn)行穩(wěn)定分析預(yù)警，有效改變了以往群眾訴求渠道不暢通的狀況，提升黨員職工的“幸福指數(shù)”，進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

二是以提升服務(wù)質(zhì)量樹立機(jī)關(guān)形象。各類機(jī)關(guān)都要轉(zhuǎn)變陳舊觀念，要增強(qiáng)服務(wù)效果。加強(qiáng)基層滿意度意識(shí)，形成以客戶滿意為宗旨的服務(wù)理念。想要實(shí)現(xiàn)觀念改變，就是打破原有的領(lǐng)導(dǎo)理念，改變?yōu)榉?wù)理念，改變之前的監(jiān)督和管理，牢牢的銘記為基層提供有價(jià)值的服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)的過(guò)程。在今后的工作中，始終把為人民服務(wù)的精神置于工作標(biāo)準(zhǔn)的首位，在為職工辦理業(yè)務(wù)后，能夠充分聽取廣大群眾的建議，研究接納并進(jìn)行合理的工作調(diào)整和改進(jìn)，確保廣大職工群眾獲得最方便有效的服務(wù)。最后是增加設(shè)置服務(wù)過(guò)程考核指標(biāo)，對(duì)考核的方式進(jìn)行強(qiáng)化。將廣大職工群眾的滿意度作為黨組織和各部門考核的關(guān)鍵性指標(biāo)，增加員工評(píng)定和黨員干部自我評(píng)定的環(huán)節(jié)，形成推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升的持續(xù)動(dòng)力。

三是以文化建設(shè)提供精神動(dòng)力。資源是會(huì)枯竭的，唯有文化才會(huì)生生不息。精神是可以轉(zhuǎn)化成物質(zhì)的，物質(zhì)文明有利于鞏固精神文明。這里的文化，不僅僅包含知識(shí)、技術(shù)、管理、情操也包含了一切促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的無(wú)形因素。因此，要突出文化的戰(zhàn)略引領(lǐng)地位，不斷完善動(dòng)力文化體系，并通過(guò)多種多樣的形式進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)的全方位文化宣傳和引領(lǐng)方式，推動(dòng)文化落地。endprint