先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

胡云標(biāo)

摘 要： 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要適應(yīng)以及引領(lǐng)作用的工作內(nèi)容。在該項(xiàng)工作開展中，先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定十分關(guān)鍵。在本文中，將就先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行一定的研究。

關(guān)鍵詞： 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

1 引言

在我國現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，對我國經(jīng)濟(jì)在引領(lǐng)以及適應(yīng)方面具有著重要的作用發(fā)揮，是新時期環(huán)境下對我國國力競爭水平進(jìn)行提升的重要舉措。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具體推進(jìn)過程中，標(biāo)準(zhǔn)是不可忽視的一項(xiàng)因素，需要在工作當(dāng)中做好研究與把握。

2 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中標(biāo)準(zhǔn)的重要性

2.1 決定產(chǎn)品質(zhì)量

在企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，品牌是其整體實(shí)力的綜合體現(xiàn)。就目前來說，我國品牌在發(fā)展當(dāng)中同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比存在著較為明顯的滯后情況，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量不高，且存在著誠信意識淡薄問題。在該背景下，經(jīng)常出現(xiàn)我國群眾遠(yuǎn)去國外往回帶外國貨的情況，如紙尿褲以及馬桶蓋等。該種情況之所以存在，更多的是我國目前同類產(chǎn)品在質(zhì)量方面不能夠?qū)ζ湫枨筮M(jìn)行滿足導(dǎo)致的。而質(zhì)量問題的存在，則同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定具有著密切的關(guān)聯(lián)，如果行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定較低，那么該行業(yè)所生產(chǎn)出產(chǎn)品的質(zhì)量也將隨之降低，進(jìn)而因質(zhì)量不能夠滿足要求而使消費(fèi)者在選擇當(dāng)中傾向于選擇國外的產(chǎn)品。

2.2 為質(zhì)量優(yōu)劣的判斷依據(jù)

對于不同生產(chǎn)者而言，其在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中具有著不同的生產(chǎn)條件，在該種差異化背景下，其在對相同質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)時，也將投入不同的成本，并因此在實(shí)際工作當(dāng)中通過較多方式的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低。在我國經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展的過程中，消費(fèi)者對服務(wù)以及產(chǎn)品消費(fèi)具有了更高的要求，更加關(guān)注品牌消費(fèi)以及產(chǎn)品品質(zhì)，并在此過程當(dāng)中具有著較為明顯的多樣化、體驗(yàn)式、個性化以及高端化特點(diǎn)。通過對標(biāo)準(zhǔn)的修改，即將因此使生產(chǎn)者生產(chǎn)成本隨之發(fā)生變化，對于同類型產(chǎn)品來說，在對其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，對環(huán)境、安全以及性能等方面要求進(jìn)行增加時，生產(chǎn)者即需要通過相關(guān)措施的采取對其進(jìn)行滿足，以此在對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行提升的基礎(chǔ)上對標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)需求進(jìn)行滿足，避免產(chǎn)品因沒有滿足標(biāo)準(zhǔn)、被判定為不合格產(chǎn)品而受到市場的淘汰、在市場當(dāng)中失去競爭力。可以說，在該種環(huán)境下，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量則成為了市場發(fā)展新時期當(dāng)中企業(yè)在市場競爭當(dāng)中的重要砝碼，在嚴(yán)重情況下，則會使行業(yè)企業(yè)發(fā)生重新洗牌以及企業(yè)在我國市場當(dāng)中的重新排序。

對于標(biāo)準(zhǔn)來說，其同樣是對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行判定的依據(jù)，即通過該標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用評價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量。根據(jù)質(zhì)量的高低不同，在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中也將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品不同等級的劃分，在等級不同的情況下，產(chǎn)品在價(jià)格、效用以及成本方面也將存在差異。對于同一個產(chǎn)品來說，在通過不同標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用對其開展評價(jià)時，即能夠以此獲得不同的結(jié)果。這部分合格或者不合格情況的存在，都將對市場消費(fèi)者以及產(chǎn)品生產(chǎn)者的切身利益產(chǎn)生影響，可以說，在新市場環(huán)境當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)作為對市場當(dāng)中各方利益進(jìn)行調(diào)節(jié)的工具，具有著十分重要的意義。

2.3 強(qiáng)化助力改革

通過品牌作用的發(fā)揮，推動需求結(jié)構(gòu)以及供給結(jié)構(gòu)的升級，是我國市場發(fā)展新時期當(dāng)中落實(shí)綠色、協(xié)調(diào)、共享、創(chuàng)新理念的重要要求，同時也是我國未來一定時期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快從以往擴(kuò)張型向集約型方向的轉(zhuǎn)變。在我國國務(wù)院頒布的44號文件中，對品牌引領(lǐng)作用在供需結(jié)構(gòu)升級方面的意見進(jìn)行了充分的明確，提出了需要實(shí)現(xiàn)完善標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，通過對質(zhì)量控制、技術(shù)評價(jià)以及計(jì)量能力的不斷提升實(shí)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的夯實(shí)、發(fā)揮企業(yè)主體作用，在對產(chǎn)品種類不斷豐富、提升產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上使企業(yè)在市場當(dāng)中具有更強(qiáng)的綜合競爭力。在該意見當(dāng)中，也對品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程等措施進(jìn)行了提出，即推行更高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。在該情況下，我國個行業(yè)即需要做好標(biāo)準(zhǔn)的制定以及修訂工作，通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平的提升對服務(wù)以及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行提升，在對國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌起到積極推動作用的基礎(chǔ)上做好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的組織，在對創(chuàng)新發(fā)展在標(biāo)準(zhǔn)多樣化方面需求進(jìn)行滿足的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)檢測技術(shù)裝備水平的提升。而在我國全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神貫徹方面，在現(xiàn)時期社會創(chuàng)新發(fā)展需求方面，做好高水平、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定組織更是成為了其中非常關(guān)鍵的工作內(nèi)容。

3 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考

國標(biāo)委對兩改革一改進(jìn)的思路積極貫徹，組織開展了推薦性標(biāo)準(zhǔn)以及評估精簡整合的復(fù)審工作，構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系。工信部也在兩個戰(zhàn)略布局、深化推進(jìn)兩個融合的基礎(chǔ)上同時開展發(fā)展以及改進(jìn)工作，在根據(jù)領(lǐng)域以及行業(yè)的基礎(chǔ)上以成體系、成套的方式做好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案工作的組織開展，積極開展需求以及供給方面的結(jié)構(gòu)性改革，同時對體系、資金以及人員方面的工作不斷加強(qiáng)，對綜合標(biāo)準(zhǔn)化、國際標(biāo)準(zhǔn)以及智能制造專項(xiàng)等類型項(xiàng)目提供重點(diǎn)指出。在該背景下，做好高標(biāo)準(zhǔn)的制定在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作當(dāng)中更是成為了必須重視的一項(xiàng)工作，具體來說，可以從以下方面入手：

3.1 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)配套措施細(xì)化

在我國標(biāo)準(zhǔn)化改革當(dāng)中，做好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的培育發(fā)展是其中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在未來發(fā)展中，我國需要積極鼓勵具有能力的協(xié)會、聯(lián)合會以及學(xué)會等社會組織以及技術(shù)聯(lián)盟在對市場主體進(jìn)行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上對能夠?qū)ΜF(xiàn)階段我國市場創(chuàng)新、需求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行共同制定，在供市場選擇的基礎(chǔ)上對標(biāo)準(zhǔn)的有效供給進(jìn)行增加。在未來一段時間內(nèi)，一般性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)則更多的由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。在該情況下，也有一定的問題需要重點(diǎn)考慮，即先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在市場當(dāng)中如何衡量、在不同地區(qū)當(dāng)中，同類產(chǎn)品是否可能出現(xiàn)多種不標(biāo)準(zhǔn)、是否存在標(biāo)準(zhǔn)的沖突以及較差情況、產(chǎn)品在銷售到不同地區(qū)時，是否需要對不同標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)擰執(zhí)行等。此時，消費(fèi)者即需要對不同產(chǎn)品情況進(jìn)行掌握，而因不同產(chǎn)品在具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面差異情況的存在，消費(fèi)者則較難掌握其技術(shù)水平，且產(chǎn)品相關(guān)知識的缺乏以及信息不對稱情況的存在也將為消費(fèi)者實(shí)際選擇活動的開展帶來一定的困擾。在必要情況下，消費(fèi)者要想對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行證明，則需要進(jìn)行付費(fèi)處理，也將因此對消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)進(jìn)行增加。在該種情況下，在實(shí)際團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展當(dāng)中，即需要以多種方式的配套共同推進(jìn)處理，如對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定單位在組成單位數(shù)量、公信度以及資質(zhì)方面提出要求等，并要求該組織在標(biāo)準(zhǔn)編寫方面需要經(jīng)由第三方機(jī)構(gòu)試驗(yàn)驗(yàn)證。

3.2 完善市場監(jiān)督機(jī)制

在標(biāo)準(zhǔn)化改革當(dāng)中，搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)重要措施。即建立起服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)產(chǎn)品自我聲明以及監(jiān)督制度，對原有政府在企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面的備案管理逐步取消，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，企業(yè)在聯(lián)系實(shí)際需求的基礎(chǔ)上對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更自主制定。并積極鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)公開標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)對比，實(shí)現(xiàn)社會監(jiān)督力量的強(qiáng)化。在實(shí)際工作開展中，通常需要在對最惡劣情況進(jìn)行考慮的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)產(chǎn)品，以此使其在多方面存在一定的榮譽(yù)。對于一類產(chǎn)品來說，消費(fèi)者很少在極端條件下使用其功能，現(xiàn)場的使用環(huán)境也往往比標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的使用條件要好得多，不像標(biāo)準(zhǔn)中要求的那么苛刻，那么是否有必要要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一定要高于國標(biāo)、行標(biāo)和地標(biāo)呢？對于該情況，則可以根據(jù)市場實(shí)際需求以靈活的方式進(jìn)行處理，對于具有較高要求的，即需要以高標(biāo)準(zhǔn)處理。如果不需要較高標(biāo)準(zhǔn)，則需要進(jìn)行簡單處理，在經(jīng)過用戶以及生產(chǎn)企業(yè)雙方認(rèn)可的基礎(chǔ)上對放開搞活的目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)束語

在上文中，我們對先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了一定的研究。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時期中，其為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了重要的方法與措施。在該項(xiàng)工作實(shí)際開展中，需要能夠?qū)ο冗M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的重要性引起重視，通過標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定、約束作用的發(fā)揮更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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