文/徐 君 本刊記者 蔣 寒 圖/李成林
美不美,家鄉水
文/徐 君 本刊記者 蔣 寒 圖/李成林
岳池,作為“小平故里”四川省廣安市轄區的一個農業大縣,五年來,科學治水,打造生態縣。新建水源工程、中小河流治理、農村飲水安全等多項工作獲省市表彰并在全國現場會介紹經驗。岳池縣水務局局長陳宗春如是說:“美不美,家鄉水!”

四川省岳池縣白廟鎮瞿家店村新建堤防
十九大勝利閉幕,新時代對生態文明建設提出了新要求。
重錘剛落下!四川省岳池縣就推出“生態岳池?鳳翔水舞”中省市作家“貫徹十九大?看岳池水務”采風活動。這個節點,敢于亮生態之“劍”,不僅展示了他們的膽識和十八大以來科學治水取得非凡成績的魄力,而且表明了他們“全面貫徹落實黨的十九大會議精神、奮力推進水利脫貧攻堅、全力沖刺全年目標”的積極姿態。
11月中旬,來自全國及本土的30多位作家,從青山綠水間,從老百姓欣慰的臉上,共同見證了岳池縣水務局五年來科學治水所取得的成就,為他們聯合市作協、縣文聯縣作協共同推出的采風活動發出感慨:打造生態的文化名片!同時打造文化的生態名片!用實際行動落實十九大精神,做好水的事,講好水的故事。
“美不美,家鄉水!親不親,故鄉人?!痹莱乜h水務局局長陳宗春的話引起了共鳴,“評判一個官的好壞,就看他將治理的一方當沒當成家,把老百姓當沒當成親人。水是萬物生存之源,水美則人美,人心美,自然美……”
岳池,從字面上就能看出,山水也。采風現場,本土作家如是說:岳池人命里帶水!對水有著與生俱來的敬畏。從敬畏到愛戴,一代代人巧手描繪著這個距今1320多年歷史的老縣風貌,山川秀麗,江河縱橫,水庫、湖泊星羅棋布……
由于保持了水這條“命脈”的暢通,確保了這個地處川東,與渠江嘉陵江交匯,面積1479平方公里的“川東糧倉”名副其實。岳池,從而成為全國500個、全省30個年提供億斤商品糧基地縣之一。全縣種植水稻57萬畝,總產32萬噸以上,連續10年增產,連續8次榮獲全國糧食生產先進縣,先后5次獲得省政府糧食生產“豐收杯”獎。除了盛產糧油,岳池還是傳統生豬養殖大縣,醫藥種植強縣以及西部首個“中國曲藝之鄉”。
時代的發展,人口的增加,生存環境以及生活方式的改變,同樣也在增加岳池人對于水的愛護的盲點,乃至措手不及。陳宗春局長介紹說,宣傳不到位,意識跟不上,或許缺乏科學的治理方法,一些建筑和設施打亂了水的經脈,導致了無意識的破壞。因此,他們做了大量的實地考察和深入調研,向縣委縣政府做了專題匯報,引起了高度重視。
十八大以來,他們在縣委縣政府的領導下,確定了建設“智慧、和諧、美麗、活力、幸?!毙略莱氐膽鹇?,以新建水源工程、中小河流治理、農村飲水安全等項目為重點,堅持以“改善農業生產條件,提高農業綜合生產能力,保障糧食安全”為目標,突出“興修大水利,建設大示范,發展大產業”的工作思路,水利基本建設實現新突破。完成水利建設總投資13.7億元,現新增蓄水能力740萬立方米,新增農業有效灌面6.75萬畝、恢復改善灌面4.3萬畝。從而大大促進了全縣水利事業可持續發展,保障了民生。
5年時間,縣水務局殊榮不斷:安全飲水工作被省政府表彰為“農村飲水安全先進單位”;防汛抗旱工作榮獲全省先進集體;小農水項目建設榮獲全省“小農水”項目績效考核優秀縣;農建工作榮獲全省農田水利基本建設先進單位;水資源管理工作榮獲全省水資源管理、節約和保護工作先進集體;水保工作榮獲全省水土保持監督檢查先進單位、國家水土保持重點工程建設工作先進單位;農田水利建設榮獲全省縣級農田水利基本建設先進單位;全省防汛抗旱先進集體……并在全國小農水重點縣前期工作研討會、全省農田水利基本建設現場會、全省水務局長會上介紹經驗。成功主辦2015年度全市農建現場會、2016年全省水庫信息化建設暨運行管理現場會和2016年全省坡耕地土水土流失綜合治理現場會。

座談會上,作家們談到“大禹治水”。陳宗春局長笑了:“大禹治水是抗洪水,抗天災,我們科學治水,可是治人患啊。比如傳統的魚塘水庫養殖已經不適合現代生活要求,雞糞鴨糞往水倒,不僅破壞飲用水,也污染空氣,使老百姓怨聲載道。不是他們人為的破壞,是他們根本沒有科學的養殖技術,這就要靠我們去指導,去幫助,去規范……”
為了治好家鄉的水,陳宗春在水務局局長這個位置一干就進入第8個年頭了,對于全縣的43個鄉鎮,哪兒有個庫,哪兒有個塘,都已經爛熟于心。座談時,根本不用看材料,娓娓而談。他用了“7個新”,概括了五年來他們科學治水的做法和經驗。
陳宗春說:一是堅持大樣板、大示范,水利建設實現新突破。水庫整治,堅持“有險必除,除險必固,還一庫清水于民”的原則,投資6000萬元,完成會仙橋、雙橋、關口等33座病險水庫的除險加固任務,全縣69座水庫全面消除土壩,同時聘請協管員專業管理。確保水庫下游近48萬人的生命財產安全,避免了19.6萬畝農田受災,水庫的防洪度汛、蓄水灌溉、安全運行能力明顯增強。同時,在江河治理、安全飲水、灌區改造、水源工程、農建示范、生態建設、民辦水利等方面舍得資金投入,加強技術力量,實現新突破。二是堅持防大汛、抗大旱,搶險救災作出新貢獻。明確防汛重點,強化預警預報,實現在線監測,強化防汛演練。三是堅持精編制、苦爭取,項目工作喜結新碩果。堅持以規劃為龍頭,以項目為支撐,切實抓好項目爭取、項目實施和項目管理。四是堅持嚴執法、強管理,水務管理邁上新臺階。堅持整合執法隊伍,強化能力建設、武裝執法裝備,執法手段不斷增強,為水利建設和管理提供堅強保障。五是堅持興產業、壯經濟,水務經濟實現新發展。發展壯大供水產業。農村飲水安全工程,建設是基礎,管理是關鍵。全縣上下努力改變“重建輕管”的思想,徹底消除政府包攬運行管理體制弊端。對所建安全飲水工程逐一移交水利水電實業公司管理,公司嚴格公司內部管理。解決了農村20萬戶56萬人的飲水安全,日供水能力達3.5萬噸,供水實現利稅收入500余萬元,實現利潤600余萬元。發展壯大水產產業。完成新建漁業基地11個,面積3200畝,改擴建基地4個,面積560畝,新建水產養殖專業合作社14個,培育水產品商標11個,推廣無公害水產養殖2.1萬畝。完成水產品總產量9.1萬噸,漁業總產值12.03億元,農民人均漁業收入1750.8元,實現水產助農增收目標。發展壯大地電產業。建立健全應急管理體系,完善應急處置預案,電網安全穩定運行能力明顯提高。實現年發電量16272萬千瓦小時,完成利稅1756萬元。六是堅持重生態、促發展,綠色文明開創新局面。全面落實河長制工作。全縣境內共有河流139條,共有水庫69座,山坪塘3728處,石河堰246處。及時制定出臺實施方案,明確了指導思想、工作目標、實施范圍、任務分工和保障措施。全面落實一河一策保護管理方案和2017年度4張工作任務清單。落實最嚴格的水資源管理。以“還城鄉碧水,建美好家園”為主題,進一步鞏固取締水庫網箱養魚和水污染治理成果,建立健全水庫水質考核辦法,對鄉鎮飲用水水源的水庫實行定期水質抽樣檢測,開展全縣水庫水環境綜合治理,水污染得到有效遏制。全面推進潔凈水行動。深入推進八大行動,強化百日攻堅,實施45個重點項目,全面改善“水系、水面、水質、水岸”環境質量,全力打造“水清岸綠、城水相融、人水相親”的生態岳池。七是堅持保穩定、保平安,構建和諧水務新目標。發展是第一要務,穩定是第一責任。堅持重基層、重基礎,切實解決各類涉水矛盾和糾紛,實現構建和諧水務新目標。
在與會作家的熱烈掌聲中,陳宗春真誠地說:“盡管近五年來水務工作取得了明顯成效,但與人民群眾日益增長的水利需求相比,全縣水利建設標準還不高,發展能力還不強,歷史欠賬還較多,尚不能完全適應全面建設小康社會和人民生活水平提高的需要。我們舉辦這個活動,就是希望大家共同來監督,宣傳,講好科學治水的故事?!?/p>
站在岳池東湖岸邊,遠眺湖面,綠波瀲艷,水清河暢……
一位詩人即興道:如果地球上只剩下最后一滴水,那就是我們的眼淚。
立馬引起一位曾經在岳池政府機關工作過的作家的慷慨陳詞:水是有靈性的,岳池的水,我確實曾經看到過它的B面,今天我卻看到了它的A面。五年,實現華麗轉身!我為之欣慰。岳池的水無疑是幸福的,幸福在趕上了一個偉大的時代。岳池的水的嬗變,深深地教育了我:在水面前,人必須低下高貴的頭,保持足夠的敬畏和親近,必須握手言和,永結同心,既不欺山,更不欺水不。因為,綠水青山真的才是金山銀山。
水清,岸綠,天藍。對于岳池,已經不是夢,而是實實在在的現實。在岳池“米粉一條街”早餐,作家們也是靈感迸發:“岳池岳池,越吃越好吃!”在農家午餐,也有人當即背誦南宋詩人陸游旅居岳池時,揮毫成就的千古名篇《岳池農家》:春深農家耕未足,原頭叱叱兩黃犢,泥融無塊水初渾,雨細有痕秧正綠。綠秧分時風日美,時平未有差科起,買花西舍喜成婚,持酒東鄰賀生子。誰言農家不入時,小姑畫得城中眉,一雙素手無人識,空村相映看繅絲。農家農家樂復樂,不比市朝爭奪惡。宦游所得真幾何,我已三年廢東作。
五年對水的科學善待,保證了“川東糧倉”高居不下,醫藥產業也躍升為岳池的主導產業,成功納入《川渝合作示范區(廣安片區)建設總體方案》,上升為國家戰略。入駐科倫、仁安等醫藥企業35家,產品涵蓋化學原料藥及制劑、中藥飲片、醫藥中間體、藥用輔料及包材等九大門類,產業規模在全省13個醫藥產業園區中位居前列。同時,旅游文化建設也得到了較快發展。岳池,地處成都兩小時經濟圈,重慶一小時經濟圈,蘭渝鐵路穿境設站,滬蓉高速、蘭海高速在境內建有5個互通出入口中,嘉陵江、渠江橫貫境內,千噸級船隊可直達重慶寸灘保稅港區。先后被評為全國糧食生產先進縣、全國食品工業縣、全省首批擴權強縣試點縣、全省循環經濟試點縣、全省縣域經濟發展先進縣,以及省級衛生縣城、省級園林縣城、省級環保松花江縣、省級綠化模范縣等。2016年,地區生產總值、全社會固定資產投資均突破200億元,地方財政收入突破10億元,經濟增速高于全市。
陳宗春最后向大家保證:“通過采風活動,我們將認真落實十九大精神,加強生態文明建設,主動適應經濟發展新常態,牢固樹立和切實貫徹‘創新、協調、綠色、開放、共享’的發展理念,牢牢把握水務發展新形勢,搶抓新機遇,開啟新征程,奮力推進水利發展新跨越。為決勝全面小康,建設智慧、和諧、美麗、活力、幸福新岳池而努力奮斗。”

四川省岳池縣花園鎮新整治的山平塘