中國“象牙禁令”致象牙價格暴跌

本報記者趙覺珵

自2017年最后一日開始，中國全面停止商業性加工銷售象牙及制品活動。中國政府于2016年底頒布的這一法規，被世界野生動物基金會（WWF）譽為“一個偉大的承諾”，“給大象的未來帶來希望”。而在此之前，中國曾被認為是全球最大非洲象牙市場之一。

中國國務院辦公廳于2016年12月30日發布關于有序停止商業性加工銷售象牙及制品活動的通知（簡稱“通知”），宣布在2017年12月31日前，全面停止商業性加工銷售象牙及制品活動。英國廣播公司（BBC）稱，今年3月，中國67家象牙定點加工單位和定點銷售場所已被關閉，其余105家也于2017年最后一日前關閉。

《環球時報》記者1月1日致電位于北京王府井的工美大廈，該商場為此前規定的象牙定點銷售場所。工美大廈4層此前負責銷售象牙制品的人員表示，早已接到通知不允許再銷售象牙制品，相關商品已經下柜，其余象牙制品已經封存，等候下一步通知。

卡塔爾半島電視臺稱，中國發布的“象牙禁令”導致象牙價格“暴跌”。報道援引非政府組織“野生救援”首席執行官彼得·奈茨的話稱，禁令宣布前，1公斤象牙價格約為2100美元，如今已降到500美元左右。國際野生物貿易研究組織（TRAFFIC）去年發布的中國象牙市場調查報告稱，2015年上半年，北京非法原牙價格為每公斤1.6萬至2萬元人民幣，2017年上半年已經降至6000至8000元人民幣。

TRAFFIC中國項目主任兼WWF中國野生物貿易項目總監周非1日接受《環球時報》記者采訪時表示，中國全面禁止象牙貿易使市場上所有的象牙交易都變為非法，這將有助于執法部門打擊非法貿易和減少市場需求。“所以象牙禁貿不會催生黑市交易，而是有助于打擊黑市”。TRAFFIC去年12月發布的一份報告顯示，中國國內象牙購買行為整體呈下降趨勢，最近3年內，超過半數象牙買家停止購買象牙。

周非告訴《環球時報》記者，目前世界上只有中國內地全面禁止象牙貿易。其他一些國家和地區也有禁貿的措施或者承諾，例如美國采取措施，限制州與州之間象牙貿易，同時限制進出口，中國香港將于2021年實施禁貿等。

雖然“象牙禁令”禁止中國國內商業性象牙銷售，但也給了符合文物標準的象牙制品以機會。“通知”中規定，“對來源合法、經專業鑒定機構確認的象牙文物，依法定程序獲得行政許可后，可在嚴格監管下拍賣，發揮其文化價值”。中國拍賣行業協會藝術品委員會秘書長余錦生1日向記者介紹，由于申報程序不夠明確，手續較為繁瑣，實際開展象牙文物拍賣的企業并不多。新規頒布后，余錦生認為，隨著象牙文物拍賣操作規范的細化和落實，象牙文物的價格將逐步回歸。▲