日前,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,記者就有關(guān)問(wèn)題采訪了農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和意義。
答:近年來(lái),隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,各類服務(wù)組織蓬勃興起,服務(wù)領(lǐng)域覆蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出全程托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種服務(wù)方式,對(duì)于更好地將普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。與此同時(shí),由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還處于發(fā)展初期,服務(wù)組織規(guī)模小實(shí)力弱、對(duì)普通農(nóng)戶帶動(dòng)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍很突出,特別是隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少、老齡化現(xiàn)象日益凸顯,一家一戶辦不了、辦不好、辦起來(lái)不合算的事越來(lái)越多,迫切需要加快培育各類服務(wù)組織,大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。2014年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向。2016年中央1號(hào)文件提出加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。可以說(shuō),《意見(jiàn)》出臺(tái),既體現(xiàn)了中央的要求,又順應(yīng)了實(shí)踐的需要,是今后一段時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要文件。
問(wèn):《意見(jiàn)》的主要政策目標(biāo)和取向是什么?
答:《意見(jiàn)》的主要目標(biāo)是,力爭(zhēng)通……