關于供電公司全面預算管理及內部會計控制的研究

宋穎冬

摘 要：在我國經濟體制不斷完善，社會制度不斷健全的新時期，對于供電公司全面預算管理及內部會計控制也提出了更加深入和具體的要求。本文作者根據自身從事供電公司財務管理工作多年的實際經驗，對供電公司全面預算管理及內部會計控制展開了深入而詳細的分析，并給出強化全面預算管理及內部會計控制的有效策略，希望能夠對供電公司的財務管理工作起到一定的促進作用。

關鍵詞：供電公司；全面預算管理；內部會計控制

引言：

在進行供電公司全面預算管理及內部會計控制的研究時，應該以全面預算管理以及內部會計控制之間的關系作為切入點，找到供電公司財務管理工作中存在的問題，進而提出有效的解決策略，從而推動供電公司的長足發展。

一、供電公司全面預算管理以及內部會計控制之間的關系

在進行供電公司全面預算管理及內部會計控制研究時，首先應該對全面預算管理以及內部會計控制之間的關系進行明晰。內部會計控制主要是根據企業目前的實際經營情況，研究與分析企業生產與生產關系之間存在的問題，從而明晰供電公司在經營管理活動之間潛藏的風險，進而制定更加具有針對性的科學戰略，從而能夠更好地實現供電公司的企業發展愿景。供電公司全面預算管理的定義在于，將供電公司的發展規劃以及戰略部署的發展方向進行分項分解，從而實現企業最終的戰略部署。所以從根本目標來說，供電公司全面預算管理與內部會計控制之間擁有著共同目標。同時，內部會計控制的組成元素全部與全面預算管理過程有著密切聯系，供電公司整體內部會計控制環境是否優良，將會直接決定全面預算管理的編制質量與執行效果，而供電公司的預算管理整體執行過程也會全面反映出供電公司內部會計控制的情況。以供電公司的風險評估方案為例，其與供電公司的內部會計控制和供電公司全面預算管理有著較為密切的關聯性，通過全面預算管理的有效實施，能夠全面降低供電公司財務風險，解決供電公司財務管理中存在的安全隱患[1]。

二、當前供電公司全面預算管理中存在的問題

（一）缺乏對長短期管理目標的有效整合

供電公司的預算管理一般依據供電公司的年度預算編制進行，從而達到供電公司年度收支的平衡與穩定。然而在這種管理方案下，導致預算管理容易缺乏更加長期的目標，缺乏長短期目標之間的有效結合。在這種情況下，難以通過全面預算管理方案優化自身的資源配置，同時供電公司的財務決策人員也無法根據預算管理的結果建立更加有效和穩定的績效考評管理機制，進而影響到整體的內部會計控制管理工作的順利開展。同時，供電公司雖然已經對自身的發展與未來進行了規劃，然而卻缺乏行之有效的管理制度與科學合理的監管機制，導致年度的預算管理目標與供電公司的長期發展目標難以進行有效結合和統一，不利于供電公司的全面發展[2]。

（二）缺乏更具執行力的監管措施

在進行供電公司內部財務管理控制工作時，應該以全面預算管理工作的順利開展和進行為管理核心，可以說，全面預算的管理工作將對供電公司的發展以及體制改革起到至關重要的作用。因此，供電公司全面預算管理的質量將直接影響到企業的各個層級與部門的發展，需要多個部門之間進行協調與運作，甚至參與到整個工作流程的監督與管理中。然而在實際工作中，容易出現預算的編制單調重復上一年的預算內容，或者基于過去的會計報表內容進行簡單的修改，難以達到深入、合理具體的全面預算管理需求。

三、強化全面預算管理及內部會計控制的有效策略

（一）完善和優化全面預算管理的組織設計

全面和完善的組織設計是進行全面預算組織體系構建的必要前提，也是有效實現全面預算功能性的主要方式。在進行全面預算管理的組織設計中，應該首先以統一管理、統一領導、分級滲透經營作為主要原則，將全面預算的組織設計理念進行有機滲透和完善落實。在供電公司的管理人員和決策人員中，應該對管理層次進行明確區分，從而使全面預算管理的管理方案實施更具效力。對于供電公司的財務問題以及全面預算管理實施方案應該進行更加有效的科學審計，嚴格管控全面預算管理工作的施行過程。同時，相應的管理人員應該對全面預算管理問題的發生進行全方位的管控，從而能夠針對實際發生的問題進行工作施行方案的有機調整。

（二）革新財務工作管理的理念

隨著我國市場經濟的不斷發展與完善，我國電力行業也進入了轉型和改革時期，要求供電公司能夠對財務管理問題提出更加全面與可行的全面預算管理方案。根據我國最新的供電公司財務管理制度與相關要求，對全面預算管理工作的內涵與價值進行重新定義，從而建立更加深入和優化的全面預算工作理念，確保供電公司能夠在我國市場經濟下，保持較高的核心競爭力和市場份額。全面預算管理是針對供電公司的總體財務收支進行有效管理的預算模式，在新時期新形勢下，應該對全面預算的方案進行重新核查，首先確保整個流程能夠滿足供電公司的供需平衡，防止在財務管理中出現財政赤字的可能性。同時也對供電公司的財務管理工作提出更高的要求，財務管理人員應該不斷拓展資金的籌備渠道，提升資金的使用效率。相關內部會計控制人員與財務管理人員也應該根據時代發展的要求與供電公司實際經營的戰略方針提升個人的職業素養，進而確保個人能力能夠與供電公司財務工作的實際需求保持一致[3]。

（三）提升全面預算的編制質量

供電公司的全面預算管理是一項系統具體的工作，涵蓋了供電公司生產經營、人力資源管理、崗位職責統籌等多個方面，對供電公司的經濟活動起到了系統性的指導作用。在全面預算的工作開展過程中，想要強化公司全面預算與內部會計控制的質量，就必須提升全面預算的編制質量，從而將全面預算管理的功能效應充分發揮出來，為供電公司的生產經營帶來更加切實的財務管理方案。在新形勢的發展要求下，供電公司的財務管理內容也涵蓋了更加多元化的內容，需要供電公司的全體部門對全面預算的編制工作提供切實有效的監督管理與數據支持。在信息技術高速發展的今天，全面預算的編制工作更應該摒棄傳統編制效率低，編制質量差的工作方式，采用定額分析法與基準編制法進行全面預算的總體編制，從而規范全面預算的編制標準，確保全面預算工作能夠更加科學與合理[4]。

（四）完善財務管理的責任制構建

在進行內部會計控制時，對財務管理的責任制進行全面和系統的完善，能夠提升內部會計控制的強化質量，防止產生財務收支紊亂現象。同時財務管理責任制的建立要更加有針對性，對各級領導部門的崗位職責與權力責任范圍進行明確的劃分，供電公司內部的全體人員應該對自身的崗位職責進行深入明確，在不斷履行自身職責的過程中，促進供電公司全面預算管理及內部會計制度的全面貫徹與落實。

四、結束語

在新時期，對供電公司的全面預算管理以及內部會計控制也提出了更加具體的要求。本文以供電公司全面預算管理以及內部會計控制之間的關系作為切入點，詳細分析了缺乏對于長短期管理目標的有效整合、缺乏更具執行力的監管措施等供電公司全面預算管理工作中存在的問題，并提出了完善和優化全面預算管理的組織設計、革新財務工作管理的理念、提升全面預算的編制質量、完善財務管理的責任制構建等行之有效的強化全面預算管理及內部控制的有效策略，進而提升供電公司財務管理工作的配適性，促進我國供電公司經濟效益和社會效益的不斷提升。

參考文獻：

[1]張爽. 關于加強國有企業全面預算管理的思考[J]. 中國集體經濟，2016，（3）：50-52.

[2]張辰晨. 關于加強國有企業全面預算管理的思考[J]. 絲路視野，2018，（19）：11.

[3]張爽. 關于加強國有企業全面預算管理的思考[J]. 中國集體經濟，2016，（3）.

[4]石瑞妍. 關于加強國有企業全面預算管理的思考[J]. 中國經貿，2018，（12）：152-154.