淺談中美貿(mào)易摩擦的原因及影響

孫宇彤

【摘 要】中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，已經(jīng)波及到了全球的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，造成了極大影響。然而，通過雙方矛盾的現(xiàn)象規(guī)律，我們可以分析出貿(mào)易摩擦的本質(zhì)，即政治經(jīng)濟(jì)利益上的沖突，具體則是中美貿(mào)易失衡。全球化的時(shí)代大背景、美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、中國的迅速崛起都是引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。貿(mào)易戰(zhàn)開打，對(duì)中美雙方乃至世界都造成了損失。因此，順應(yīng)時(shí)代潮流，和平共處才是持續(xù)發(fā)展的正途。

【關(guān)鍵詞】中美貿(mào)易摩擦；貿(mào)易失衡；貿(mào)易保護(hù)主義；霸權(quán)主義

一、引言

2018年3月23日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于“301”調(diào)查報(bào)告，對(duì)從中國進(jìn)口的商品征收近600億美元的大規(guī)模關(guān)稅。2018年4月3日，美方發(fā)布涉及約500億美元的中國商品的加稅清單，中方隨即以相同力度、同等規(guī)模的措施予以反擊。然而，4月5日特朗普以中國“不公平報(bào)復(fù)”為由考慮對(duì)華征收1000億美元額外關(guān)稅。經(jīng)過反復(fù)磋商無果，美國最終于北京時(shí)間7月6日宣布對(duì)價(jià)值34億美元的中國商品加征25%的額外關(guān)稅。這次的中美貿(mào)易摩擦引起了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大規(guī)模波動(dòng)。本文將基于這次中美貿(mào)易摩擦，對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不穩(wěn)定的狀況進(jìn)行深入探究，分析其原因及影響。

二、中美貿(mào)易摩擦的基本概念

貿(mào)易摩擦是指在國際貿(mào)易中，國與國之間在貿(mào)易平衡上產(chǎn)生的持續(xù)性不穩(wěn)定狀態(tài)，或者一國的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)對(duì)另一國家產(chǎn)生了消極的影響。中美貿(mào)易摩擦，又稱中美貿(mào)易戰(zhàn)，是指中美兩國站在不同的立場(chǎng)上，對(duì)于某種經(jīng)濟(jì)問題具有不同的看法，進(jìn)而產(chǎn)生了沖突與矛盾。這些爭(zhēng)端問題主要包含貿(mào)易不均衡，知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及農(nóng)產(chǎn)品等。

三、貿(mào)易摩擦的問題

中美貿(mào)易摩擦的主要問題就是貿(mào)易失衡，本文將對(duì)中美貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀及原因進(jìn)行詳細(xì)地分析。

1.中美貿(mào)易失衡問題現(xiàn)狀

貿(mào)易失衡是指一個(gè)國家在國際貿(mào)易中長期處于貿(mào)易順差或者貿(mào)易逆差的不平衡狀態(tài)。受經(jīng)濟(jì)全球化自身復(fù)雜狀況的影響，貿(mào)易不平衡普遍存在于國際市場(chǎng)之中。中美作為全球貿(mào)易的最重要成員和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其貿(mào)易的總體形勢(shì)也處于波動(dòng)中。自1993年，中國在與美國的貿(mào)易中就開始處于貿(mào)易順差的狀態(tài)，貿(mào)易順差一直持續(xù)至今并且不斷上升。

在2018年由美國單方挑起的中美貿(mào)易摩擦中，貿(mào)易失衡問題也被認(rèn)為是最主要的原因。美國總統(tǒng)特朗普一直強(qiáng)調(diào)在中美貿(mào)易中，美國貿(mào)易逆差將近5000億美元，雖然此數(shù)字只是美國單方面的計(jì)算，但是我們從中可以看出在美國的角度，貿(mào)易不平衡無疑是中美貿(mào)易摩擦的主要原因。

2.中美貿(mào)易失衡的原因

（1）全球視角

首先，從經(jīng)濟(jì)全球化的全局上看，資本、技術(shù)、產(chǎn)品等要素的國際流動(dòng)最主要的影響因素是市場(chǎng)本身。市場(chǎng)本身具有不確定性，所以一定程度上貿(mào)易失衡具有必然性。目前美國對(duì)全球貿(mào)易普遍存在逆差。

其次，隨著各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也逐漸呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。改革開放初期，中國憑借低廉豐富的資源成為廣大發(fā)達(dá)國家投資的選擇。然而，進(jìn)入21世紀(jì)后，中國工業(yè)類型逐漸由勞動(dòng)力密集型、資源密集型過渡為技術(shù)、資本密集型。廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地等優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)移到南亞、東南亞等新興發(fā)展的地區(qū)。而中國在國內(nèi)外的壓力與動(dòng)力中發(fā)展科技，也進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整升級(jí)。綜上所述，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不穩(wěn)定也在沖擊著國際貿(mào)易平衡。

再次，外國對(duì)中國直接投資力度的加大也導(dǎo)致了中國在全球范圍內(nèi)貿(mào)易順差上升。近年來，作為產(chǎn)業(yè)鏈的高級(jí)部分，美國等發(fā)達(dá)國家為了降低成本，提升利潤，越來越多地通過直接投資的方式將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在中國。中國通過加工將產(chǎn)品銷往全球，這必然導(dǎo)致中國貿(mào)易出現(xiàn)順差。

最后，各國在全球市場(chǎng)中，均會(huì)自覺地發(fā)揮本國優(yōu)勢(shì)。正如美國在服務(wù)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展中國家在制造業(yè)上逐漸明顯的優(yōu)勢(shì)。因此，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國際市場(chǎng)中，不存在絕對(duì)的受益者。正如刁大明（中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授）所說，“人類之所以有貿(mào)易，就是要互通有無，互相促進(jìn)彼此的利益。這意味著貿(mào)易雙方基本是一個(gè)‘雙向互利，大體平衡的狀態(tài)。”因此，片面強(qiáng)調(diào)單方面利益的嚴(yán)重受損本身是不科學(xué)的。

（2）美方為主體

①美方鞏固政權(quán)的需要。“美國優(yōu)先”政策，即以美國利益為核心的全球利益再分配，是美國新政的主要內(nèi)容之一。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不濟(jì)，美國失業(yè)率驟升，社會(huì)矛盾尖銳。在這種情況下，提升國民就業(yè)率不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是政黨鞏固政權(quán)的需要。6月7日美國民意調(diào)查顯示，美國總統(tǒng)特朗普支持率升至44%。于民族國家來說，這原本是情理之中的。但中美貿(mào)易逆差的根本原因在于美國高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而美國自身經(jīng)濟(jì)的不足，卻被歸罪到中美貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身規(guī)律被忽視，以強(qiáng)制性的政治手段取而代之，不能從根本上解決美國內(nèi)部矛盾。

②美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差。1971年，美國對(duì)中國首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差。隨著改革開放的逐漸深化，美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差逐漸增多。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年美國對(duì)華貿(mào)易逆差為3752億美元。因此，特朗普提出“公平貿(mào)易”，實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易平衡”。然而，由于原產(chǎn)地原則（即貨物必須在出口國經(jīng)過實(shí)質(zhì)性的加工生產(chǎn)，使貨物得到其特有的性質(zhì)，該出口國才認(rèn)為是該貨物的原產(chǎn)國），美國的數(shù)據(jù)并未完全統(tǒng)計(jì)進(jìn)美國對(duì)華貿(mào)易額。正如馬云在某篇文章中提到的，“如果說中國擁有世界上最大的收入順差，那么應(yīng)該說事實(shí)上美國擁有世界上最大的利潤順差。”

③美國貿(mào)易保護(hù)的歷史。經(jīng)濟(jì)上的霸權(quán)主義，對(duì)于美國來說已屢見不鮮。肯尼迪總統(tǒng)的《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》；里根總統(tǒng)對(duì)日本的壓迫；小布什對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口限制；奧巴馬對(duì)中國的反傾銷調(diào)查等，均體現(xiàn)著貿(mào)易保護(hù)主義的色彩。此次貿(mào)易戰(zhàn)以來，中國積極謀求對(duì)話交流解決問題，逐漸取得了局勢(shì)的和緩。但是6月15日，由于美國的反復(fù)無常，三輪磋商，一夜歸零。美國霸權(quán)主義的歷史，無疑極大地影響著美國的經(jīng)濟(jì)政策。

④中美經(jīng)濟(jì)制度。除了以上原因，美方認(rèn)為，中美經(jīng)濟(jì)制度不同，使雙方的貿(mào)易合作關(guān)系難以穩(wěn)定持續(xù)。中國作為社會(huì)主義國家，其經(jīng)濟(jì)制度不能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)“自由”的需要。從本質(zhì)上看，這其實(shí)是美國對(duì)中國的貿(mào)易歧視，是對(duì)事實(shí)的無視。總而言之，美方對(duì)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保持懷疑態(tài)度，很大程度上增大了雙方正常往來的難度。

⑤兩國統(tǒng)計(jì)口徑的差異。中美雙方統(tǒng)計(jì)專家組成的工作組經(jīng)過測(cè)算，美方的貿(mào)易差額的測(cè)算通常會(huì)高估20%左右。而中美貿(mào)易逆差的根本原因在于美國高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

（3）以中國為主體

中國的進(jìn)步和融入世界發(fā)展潮流的誠意，是有目共睹的。十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了資源利用效率；天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科研成果相繼問世；軍事實(shí)力、民主法治程度均得到極大提升。我國國際地位越來越高，正在逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國之夢(mèng)。與此同時(shí)，中國不僅致力于自身的強(qiáng)國夢(mèng)，更在積極地承擔(dān)國際責(zé)任，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告顯示，中國是2017年《專利合作條約》框架下國際專利申請(qǐng)第二大來源國；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法得到加強(qiáng)；“一帶一路”促進(jìn)了帶動(dòng)了沿線地區(qū)的交流與發(fā)展……中國日漸成為一個(gè)負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧６霸鯓訉?duì)待中國的崛起”成為美國在世紀(jì)初面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一。目前，美國擬加征的關(guān)稅，與《中國制造2025》的內(nèi)容高度契合，就體現(xiàn)了遏制中國發(fā)展的目的。美國以“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”為借口打壓中國科技創(chuàng)新是完全錯(cuò)誤的。

四、中美貿(mào)易失衡的影響

1.對(duì)中美雙方

首先，中美貿(mào)易戰(zhàn)的直接受害者是中美雙方。對(duì)于美國來說，只關(guān)注美國的眼前利益勢(shì)必會(huì)造成長遠(yuǎn)利益的流失。美國與中國維持原有的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系雖然會(huì)造成美國短期內(nèi)失業(yè)率的上升，但是長期來看是有利于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因?yàn)槊绹仨氄{(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但目前，為了彌補(bǔ)短期的損失而向中國挑起貿(mào)易摩擦無疑是美國短視的體現(xiàn)。雖然在短期內(nèi)，對(duì)中國進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行貿(mào)易管制抑制了美國失業(yè)率的持續(xù)走高，但從長遠(yuǎn)來看，美國調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力缺失，使其在未來的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中必然會(huì)遭受更大的損失。其次，而對(duì)于中國而言，由于供不應(yīng)求，某些產(chǎn)品的物價(jià)會(huì)上升，進(jìn)而使得人們的生活成本上升。中美貿(mào)易摩擦也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加。然而，與此同時(shí)，價(jià)格的上漲也會(huì)刺激國內(nèi)的生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)力的提升。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的增加也會(huì)迫使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)與管理的完善。因此，中美貿(mào)易摩擦實(shí)際上增強(qiáng)了中國的進(jìn)出口企業(yè)的獨(dú)立自主性。總之，從宏觀層面來看，貿(mào)易摩擦對(duì)中國的影響在可控范圍之內(nèi)。世界的市場(chǎng)是廣闊的，相對(duì)于作繭自縛的美國，中國完全有能力與其他大多數(shù)國家維持良好的貿(mào)易往來。處于擴(kuò)大開放期的中國，適應(yīng)了全球化趨勢(shì)，也必將能取得利益的穩(wěn)步增進(jìn)。

2.對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和未來經(jīng)濟(jì)秩序的影響

從空間角度來看，美國貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)極大地破壞國際貿(mào)易秩序和規(guī)則，從而造成國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)蕩。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道中稱，由美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)正波及到全球范圍，給全球經(jīng)濟(jì)帶來巨大的下行風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于全球化經(jīng)濟(jì)中各取所需的模式，強(qiáng)制性的貿(mào)易閉壘會(huì)造成各國生產(chǎn)成本的上升及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的削弱。試圖人為地攫取單邊利益，最終會(huì)損人害己。從時(shí)間角度來看，世界經(jīng)濟(jì)秩序的破壞將增大未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于貿(mào)易糾紛，普遍的方法是尋求第三方仲裁。WTO等國際組織的設(shè)立就是基于這樣的考慮。然而，美國過分強(qiáng)調(diào)單方利益，違背國際規(guī)則的行為使天平被破壞，未來的不可預(yù)見性隨即增強(qiáng)。

五、結(jié)論

總而言之，貿(mào)易失衡，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中正常的表現(xiàn)，而不是一個(gè)損害經(jīng)濟(jì)的問題。只有順應(yīng)開放的潮流，積極改善本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才不會(huì)被發(fā)展大勢(shì)所淘汰。

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