新常態(tài)下加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的思考

向英

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)均得到了快速發(fā)展，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮了重要作用，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理從而受到廣泛重視。而財(cái)務(wù)管理作為管理的重要組成部分，對(duì)于單位組織的持續(xù)發(fā)展具有直接影響。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，致力于規(guī)范深層次的管理問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升。本文主要對(duì)新常態(tài)下財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并尋求加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的策略，進(jìn)而通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理體系推動(dòng)單位組織的進(jìn)一步發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；財(cái)務(wù)管理；加強(qiáng)；改進(jìn)

一、引言

在新出臺(tái)政策法規(guī)的作用下，制度的轉(zhuǎn)換以及法規(guī)的更新觸及到單位的利益，使財(cái)務(wù)管理面臨著新的挑戰(zhàn)。而且隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入以及中國(guó)辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，各級(jí)單位的辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了較大變化，也對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的體制改革起到了推動(dòng)作用。目前，資金已經(jīng)成為制約發(fā)展的關(guān)鍵因素，為了更好的推動(dòng)各單位組織的發(fā)展，相關(guān)人員必須將科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理能力，通過(guò)完善管理體制的方式提升財(cái)務(wù)管理水平。

二、新常態(tài)下加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的重要性

在改革開(kāi)放不斷發(fā)展和深入的情況下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛快的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入到新常態(tài)時(shí)期。在適應(yīng)新常態(tài)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就需要對(duì)目前的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)。良好財(cái)務(wù)管理對(duì)于其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。在新常態(tài)下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，有助于推動(dòng)各方面的結(jié)合，能夠在傳播知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的優(yōu)化以及對(duì)社會(huì)資源的整合，進(jìn)而為新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、新常態(tài)下財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為突出

目前，部分單位運(yùn)營(yíng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)家撥款，具體核算主要沿用預(yù)算會(huì)計(jì)的方法，體現(xiàn)了財(cái)務(wù)收支。對(duì)于財(cái)務(wù)管理而言，在強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算收支平衡的情況下，容易忽視資金效益。在一定程度上缺乏資金成本意識(shí)以及資金增值概念。而且，部分單位的財(cái)務(wù)管理存在預(yù)測(cè)不嚴(yán)密、決策不科學(xué)、預(yù)算控制不足等現(xiàn)象，還存在財(cái)務(wù)使用計(jì)劃不周、資金使用不當(dāng)?shù)惹闆r，整體的財(cái)務(wù)決策缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。除此之外，一些單位在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)的過(guò)程中存在重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，會(huì)直接造成資源利用效益低以及財(cái)務(wù)資源浪費(fèi)的一系列問(wèn)題，不利于保證財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定開(kāi)展。

2.人員經(jīng)費(fèi)支出較大

人事制度以及單位內(nèi)部的分配制度已經(jīng)成為新常態(tài)下改進(jìn)財(cái)務(wù)管理所要面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。受到傳統(tǒng)模式的影響，單位內(nèi)部人員編制失控、現(xiàn)有人員過(guò)于臃腫的現(xiàn)象普遍存在，平均師生比過(guò)低，造成了用于人員的經(jīng)費(fèi)逐漸增多，給單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了一定的考驗(yàn)。除此之外，目前各級(jí)地方政府出臺(tái)的一系列人員補(bǔ)貼政策在經(jīng)費(fèi)支持上不夠充分，對(duì)于穩(wěn)定職工隊(duì)伍沒(méi)有起到很好的促進(jìn)作用。為了穩(wěn)定單位組織的職工隊(duì)伍，不得不保證人員經(jīng)費(fèi)，從而增加了財(cái)務(wù)支出。人員支出的增加，在一定程度上擠占了正常的經(jīng)費(fèi)，對(duì)于單位組織的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

3.銀行貸款增大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，單位致力于改善自身的辦學(xué)條件以及自身面貌，以提升單位運(yùn)營(yíng)環(huán)境為目標(biāo)展開(kāi)工作。在財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下，許多單位采用向銀行貸款的方式對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行彌補(bǔ)，全面推動(dòng)自身的發(fā)展。在此過(guò)程中，部分單位在貸款前對(duì)于各類(lèi)事項(xiàng)的了解不夠充分，對(duì)于貸款風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)存在局限性，很容易導(dǎo)致貸款規(guī)模嚴(yán)重超出單位的承受能力，進(jìn)而造成資金運(yùn)行的成本不斷增大，在資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高的情況下加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使自身面臨發(fā)展隱患。

4.財(cái)務(wù)管理制度不夠健全

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，各級(jí)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍得到了不斷的深入和發(fā)展。國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的逐漸改革也推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理的改革。目前，招收新生、設(shè)備購(gòu)進(jìn)，教材教輔采購(gòu)、資金的籌措以及基建項(xiàng)目發(fā)包等多個(gè)領(lǐng)域向市場(chǎng)化發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。然而，由于單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，使得財(cái)務(wù)控制存在薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致資金在投入過(guò)程中出現(xiàn)投向不合理、期滿回收困難的情況，從而造成了自身較大財(cái)務(wù)損失，對(duì)自身實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。而且，部分人員在招收新生以及物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中利用職務(wù)之便收受錢(qián)財(cái)，給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了極大不便，同時(shí)會(huì)對(duì)維持秩序產(chǎn)生不利影響。

四、新常態(tài)下加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的策略

1.更新財(cái)務(wù)管理理念

在新常態(tài)下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的首要措施就是更新財(cái)務(wù)管理理念。在財(cái)務(wù)管理環(huán)境不斷發(fā)生變化的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的潮流進(jìn)行管理理念的更新。相關(guān)人員應(yīng)該在充分理解財(cái)務(wù)管理理念的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確把握管理內(nèi)涵，并在日常管理工作中注重實(shí)際工作與管理理念的相互結(jié)合，將理念付諸于實(shí)際工作，及時(shí)化解財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的矛盾。與此同時(shí)，在改進(jìn)財(cái)務(wù)管理時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)文化建設(shè)，將規(guī)范和創(chuàng)新作為建設(shè)主題，開(kāi)展財(cái)務(wù)知識(shí)普及教育以及相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。還可以采取財(cái)經(jīng)政策宣傳、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程圖展、財(cái)務(wù)文化宣傳以及財(cái)務(wù)管理明星競(jìng)賽等一系列措施，為財(cái)務(wù)管理工作營(yíng)造良好的氛圍，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。

2.提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的培養(yǎng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理而言至關(guān)重要，單位應(yīng)該對(duì)內(nèi)財(cái)務(wù)控制進(jìn)行不斷的完善，并且建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，在對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在建立風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的過(guò)程中，可以采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析等防范措施增強(qiáng)資金安全。還可以通過(guò)日常的稽查工作嚴(yán)格檢查財(cái)務(wù)管理狀況，通過(guò)外聘專(zhuān)家進(jìn)行定期檢查或者細(xì)化委派會(huì)計(jì)職責(zé)的方式加強(qiáng)檢查監(jiān)督，充分了解財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。除此之外，在有必要進(jìn)行銀行貸款時(shí)，相關(guān)人員需要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分析，在保證自身利益的情況下進(jìn)行安全貸款，避免因銀行貸款造成校內(nèi)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題。

3.提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量

提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量也是加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵策略，推行財(cái)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理、實(shí)行財(cái)務(wù)作業(yè)流程的優(yōu)化對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的高效開(kāi)展具有積極意義。財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該有序的進(jìn)行權(quán)力下放，通過(guò)減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事程序的方式提升整體的業(yè)務(wù)水平，并且需要在優(yōu)化財(cái)務(wù)辦事流程的同時(shí)減少差異化，有效降低業(yè)務(wù)處理的差錯(cuò)率。與此同時(shí)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該意識(shí)到人才是維持自身可持續(xù)發(fā)展不可缺少的動(dòng)力，在面對(duì)新常態(tài)下培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的財(cái)務(wù)人才，全面提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力，進(jìn)而通過(guò)人才的引入加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。在培養(yǎng)財(cái)務(wù)人才的過(guò)程中，相關(guān)單位可以定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還可以讓具有豐富經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)其他員工進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)講座，以培訓(xùn)的方式增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力，為財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)提供便利。

4.健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序

隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的持續(xù)擴(kuò)大，財(cái)務(wù)管理制度的薄弱環(huán)節(jié)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。基于財(cái)務(wù)管理工作具有涉及面廣、參與人數(shù)眾多以及實(shí)際資金使用較為分散的特點(diǎn)，其內(nèi)部發(fā)生錯(cuò)誤以及舞弊的風(fēng)險(xiǎn)較大。對(duì)此，健全財(cái)務(wù)管理制度呈現(xiàn)出必要性。在健全管理制度的過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)該注重內(nèi)部控制的建設(shè)工作，在遵循不相容職務(wù)相互分離原則的情況下建立財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的預(yù)防和化解，全面提升內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的安全性能。此外，為了控制亂收費(fèi)的現(xiàn)象，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該采取相應(yīng)的規(guī)范制度，通過(guò)制度的健全促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)與改進(jìn)。

五、結(jié)論

總之，為了在新常態(tài)下加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，首先要更新財(cái)務(wù)管理理念，在適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式的改進(jìn)。同時(shí)應(yīng)該注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)提升整體的財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。除此之外，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該具備風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并注重加強(qiáng)資金管理，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)配置，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況，進(jìn)而為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提供有利條件，切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展，在不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的基礎(chǔ)上推動(dòng)自身發(fā)展。

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