文/ 河北區人大常委會主任 李海軍
認真學習貫徹十九大精神努力做好新時代人大工作
文/ 河北區人大常委會主任 李海軍
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。深入學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,是河北區人大及其常委會當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務,一定要在學懂、弄通、做實上下功夫,切實以十九大精神引領人大工作,努力使區人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關,為推動建設富強民主文明和諧美麗的新河北貢獻力量。

黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,最根本的是始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,最核心的是堅持和加強黨的全面領導不動搖。我們必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央集中統一領導,堅決維護習近平總書記的核心地位,在任何時候、任何情況下都要用心維護核心、緊跟追隨核心、堅決捍衛核心,自覺在思想上政治上行動上向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的路線方針政策看齊。要緊緊圍繞中央和市、區委的決策部署,安排部署區人大各項工作。要建立健全重大事項向區委請示報告制度,自覺把人大工作置于區委領導之下,凡是人大及其常委會的重點工作、重大活動,都及時請示區委,服從區委決定,貫徹區委主張,實現區委意圖,切實做到思想上同心,目標上同向,行動上同步,工作上同力,確保區委的主張通過法定程序成為國家意志,確保市、區委推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,確保人大工作沿著正確的政治方向前進。
黨的十九大報告指出:“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”河北區作出了深化發展“三個經濟”、實施“五大戰略”的工作部署,區人大常委會要聚焦發展沿河經濟、地鐵經濟、高檔樓宇經濟,在大力實施開發帶動戰略、產業升級戰略、政策吸引戰略、環境保障戰略、和諧共建戰略上用心用力。要從人大工作的定位和特點出發,找準自身優勢與服務發展的最佳結合點,堅持在參與中監督、在監督中支持,通過組織視察、專題調研、聽取和審議專項工作報告、持續跟蹤督辦等有效形式,加大監督力度,增強監督實效,促進政府改進工作。要把依法治區作為己任,加大執法檢查力度,認真對“一府兩院”制定的規范性文件進行備案審查,適時聽取區法院、檢察院工作報告,確保相關法律法規在我區貫徹實施,督促“一府兩院”依法行政、公正司法,為全區經濟社會發展營造良好的法治環境。要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,正確認識人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,把重視民生、關注民生、維護民生貫穿于依法履職的全過程,注重傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,真實反映群眾意愿,緊緊抓住與人民群眾切身利益密切相關的事項,堅持跟蹤問效,一抓到底,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
代表工作是人大工作的基礎。十九大報告指出,更好發揮人大代表作用,并提出成為“工作機關”和“代表機關”的要求,這對我們做好代表工作具有重要的指導作用。區人大常委會要尊重代表主體地位,努力為代表依法履職搭建平臺、搞好服務。加強代表履職培訓,采取集中培訓與分散培訓相結合、專家輔導與發放資料自學相結合的方式,讓代表掌握開展工作的程序、方法和要求,明確職責,增強執行職務、做好工作的信心,不斷提高履行職責的能力水平。堅持常委會組成人員聯系人大代表、人大代表聯系人民群眾“雙聯系”工作機制,組織市、區人大代表開展內容豐富的活動,充分調動代表履職積極性和責任感,激勵代表在貼近民生、服務民生中發揮作用。定期向代表寄送有關法律法規等學習資料,重大活動、視察調查和執法檢查,邀請代表和社區群眾列席或共同參與,讓代表隨時了解區人大工作動態,充分保障代表知情知政的權利。完善建議督辦機制,采取跟蹤督辦、視察促辦、現場幫辦、上下聯辦等方式,以群眾滿意、代表滿意為標準,著力提高建議辦理的質量和效率。
中國特色社會主義進入新時代,要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。人大工作作為新時代中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分,只有切實加強自身建設,不斷提高履職能力,才能推動人大整體工作上水平。我們要緊緊抓住政治建設這個根本,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念,堅定共產主義理想和中國特色社會主義共同理想。嚴守政治紀律和政治規矩,堅決摒棄“好人主義”和“圈子文化”,以反面教材為警、為戒、為訓,將全面從嚴治黨和反腐敗斗爭推向深入。要抓好制度建設這個保障,繼續全面貫徹落實中央和市委關于加強基層人大工作和建設的部署要求,逐步健全和完善常委會和機關52項制度,促進人大工作進一步制度化、規范化和科學化。要抓好組織建設這個基礎,注重在提升履職能力上下功夫,有效發揮各專委會的職能作用,不斷加強機關隊伍建設,培養忠誠干凈擔當的人大干部隊伍,增強人大工作活力。要抓好作風建設這個關鍵,大力弘揚求真務實精神,大興調查研究之風,主動擔當作為,以卓有成效的工作業績檢驗學習貫徹十九大精神的實際效果。