國外山岳型遺產地保護發展經驗及其對北京市的啟示＊

■ 孫威 毛凌瀟1中國科學院地理科學與資源研究所 北京 100101 中國科學院大學資源與環境學院 北京 100049

國外山岳型遺產地保護發展經驗及其對北京市的啟示＊

■ 孫威1,2毛凌瀟1,21中國科學院地理科學與資源研究所 北京 1001012中國科學院大學資源與環境學院 北京 100049

目的/意義中國是世界遺產最多的國家之一，傳承保護好這些珍貴的歷史文化遺產是中國人民，也是世界人民的共同責任，如何處理好文化遺產保護利用與城鄉改造開發的關系是一個重大的現實問題。方法/過程采用實地調研、案例分析、對比研究等方法，分析了美國黑石河峽谷遺產廊道、日本紀伊山脈勝地的基本概況，總結了上述兩個案例的成功經驗，提出了對北京西山文化帶的建設啟示。結果/結論研究表明，國際上山岳型遺產地保護發展有不少成功經驗，可以概括為重視文化遺產保護，自然景觀與人文景觀相協調；因勢利導發展旅游業，促進文化遺產保護與利用相結合；完善規劃管理體系，促成政府管理與民眾意愿相統一；成立專門機構，促進國家、地方、民眾保護相聯合。這啟示北京應進一步凝練西山文化帶的文化特色和內涵、切實保護和利用好自然和文化資源、成立專門機構進行統一管理、加強規劃引導和功能定位。

山岳型遺產地 西山文化帶 北京 經驗啟示

1 引言

2014年2月，習近平總書記在北京市考察時指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產是一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產是首都的職責，要本著對歷史負責、對人民負責的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開發和歷史文化遺產保護利用的關系。在此背景下，北京市“十三五”規劃綱要在“著力建設全國文化中心”一篇中明確提出，推進區域文化遺產連片、成線保護利用。挖掘區域文化遺產整體價值，制定實施西山等三條文化帶保護利用規劃[1]。

西山通常分為大西山和小西山。大西山是西部山地的總稱，屬于太行山脈。小西山是西山向北京平原的前出部分，主要位于海淀區和石景山區，是以三山五園（“三山”指香山、萬壽山、玉泉山，“五園”指頤和園、靜宜園、靜明園、暢春園、圓明園）、八大處為核心的文化遺產聚集區，也是較為典型的山岳型遺產地。2017年7月隨著青?？煽晌骼锖蛷B門鼓浪嶼被成功列入《世界遺產名錄》，中國世界遺產達到52處，成為世界上擁有世界遺產最多的國家之一。其中，山岳型遺產地就有17處，占總數的32.7%，是中國世界遺產的重要組成部分。與河流型、草原型、古村落型等其他遺產地不同，山岳型遺產地擁有眾多的人文景觀、宗教景觀、地質地貌景觀，以及多樣性的動植物資源和較為適宜的人居環境。同時，受地形地勢等條件的影響，山岳型遺產地具有生態環境脆弱、可恢復性差、旅游輻射功能和拉動力不強、遺產保護與利用的矛盾更加突出、山脊線兩側開發不均衡等問題[2-4]。如何處理好上述問題，特別是歷史文化遺產保護利用與城鄉改造開發的關系[5]，既是北京建設西山文化帶當前面臨的重大問題，又是一個具有全國乃至世界意義的長期議題。

世界上任何一個國家都有著自己絢爛多彩的文化，但是文化資源大國，并不意味著一定是文化強國。文化強國特指那些能夠很好保存和創造優秀文化的國家，美國、日本等國就是在文化遺產保護和文化帶建設方面成績斐然的國家。盡管這些國家依照各自的國情所采取的具體策略各有側重，但一些帶有普遍意義的成功經驗具有寶貴的啟示作用。本文通過對美國黑石河峽谷遺產廊道和日本紀伊山脈勝地兩個典型案例的研究，總結出關于山岳型文化遺產保護發展和文化帶建設的一些成功經驗，為北京西山文化帶建設提供借鑒與啟示。

2 國外案例概況

在國外眾多的山岳型遺產地保護發展的案例中，美國的黑石河峽谷國家遺產廊道和日本的紀伊山脈勝地是兩個比較具有特色的案例。

2.1 美國黑石河峽谷遺產廊道

美國黑石河峽谷遺產廊道建立于1986年，憑借其獨特而豐富的資源整合模式和別具一格的遺產保護策略，近年來一直受到世界各國的關注，其保護策略值得借鑒。遺產廊道位于美國東北部，從馬薩諸塞州的伍斯特（Worcester）一直延伸到羅德島州的普羅維登斯（Providence），途徑黑石河、密爾維爾、薩頓、密爾巴頓、馬薩諸塞等24個城鎮，全長74km。這條遺產廊道在美國歷史上有著重要意義，美國第一個棉紡廠就坐落在黑石河沿岸的羅德島州的柏德基，使用水力作為能源的創舉開啟了美國由農業向工業的轉變。因此，黑石河峽谷也被稱為“美國工業革命的誕生地”[6]。

1986年1月10日通過的國會立法（Public-Law 99-647），明確提出保護黑石河峽谷區域獨特且重要的自然、歷史、文化價值。1998年黑石河被命名為美國遺產河流（American Heritage River）。隨后，美國政府又對黑石河水質進行了治理，使曾受到工業污染的黑石河峽谷水域復原為可供游泳、垂釣的舒適場所。峽谷區域擁有上萬個歷史建筑物和遺跡，串聯著關于工業革命時期當地農場主、機械工人、銀行家、運河挖掘者等形形色色的歷史故事[7]。經過近30年的不懈努力，2014年黑石河峽谷遺產廊道成為美國最新的七大國家公園之一，美國不僅科學地保護了當地的文化遺產，而且帶動了周邊相關產業的發展，真正做到了文化保護與資源發展相結合[8]。

2.2 日本紀伊山脈勝地

紀伊山脈位于日本奈良、京都之南，是伸向太平洋的紀伊半島的大部分山岳地帶。紀伊山脈勝地是日本的神道教和佛教中心，2004年入選《世界遺產名錄》。聯合國教科文組織（UNESCO）對紀伊山脈的描述為：吉野大峰、熊野三山、高野山3座勝地坐落在紀伊山脈茂密的森林中，俯瞰太平洋，它們通過多條參拜古道連接奈良和京都兩個古都，反映出根植于日本自然崇拜古老傳統的神道教與從中國和朝鮮半島引入日本的佛教的相互融合。該遺址及其周圍的森林景觀是1,200多年持續保留完好的圣山傳統的寫照，是日本現存文化的一部分[9]。

紀伊山脈勝地約在6世紀中期成為真言宗的山岳修行場，朝圣路線的形成則始于8–9世紀的社會動蕩時期。紀伊山脈勝地的各寺院高僧輩出，很快成為日本的佛教勝地，歷代天皇與將軍紛紛到訪參拜與賞櫻，這極大地促進了紀伊山脈勝地寺廟設施的改善，并帶來皇室和貴族的資金和管理支持。12世紀末紀伊山脈勝地在日本的圣山地位得以確定并一直維持至今。14–16世紀隨著皇室中央集權的衰落和貨幣經濟的發展，朝圣活動不再僅僅局限于貴族之間，而是擴散到所有可以負擔旅行支出的階層。1868年明治維新后，雖然寺廟的土地被政府收回，但寺廟從政府和普通人那里得到的支持并未減少，道路條件的改善也使得前往紀伊山脈勝地朝圣和旅行的人數開始增加。1897年日本政府頒布了保護歷史建筑的《古神社、寺廟保存法》，1919年將保護范圍延伸至自然遺產并在1929年再次強化。二戰后，隨著日本經濟的復蘇，紀伊山脈勝地的游客數量再次增多，每年吸引多達1,500萬游客來參拜和游覽[10]。

3 國外經驗總結

美國黑石河峽谷國家遺產廊道和日本紀伊山脈勝地都具有濃厚的歷史文化底蘊，有很多物質與非物質文化遺產得以保留。在遺產保護方面，黑石河峽谷建立了專門的遺產廊道，從文化價值的傳承、傳統模式的保護、規劃管理的統籌、歷史文化的宣傳等多個方面推動遺產廊道的保護、利用與管理，實現了工業革命之后遺產地的重塑，促進了黑石河流域城鎮、經濟、文化、生態等全方位的發展。紀伊山脈勝地自古以來就注重朝圣文化傳統的延續，遺產區域的生態景觀又因為受到國家最高決策層的關注而得到充分保護，同時建立明確的管理規劃體系，通過文化傳播與各具特色的景觀吸引大量游客，帶動當地經濟發展。

3.1 重視文化遺產保護，自然景觀與人文景觀相協調

黑石河峽谷國家遺產廊道管理規劃《回顧過去，展望未來》（Re fl ecting on the Past, Looking to the Future）中制定了3個層面的保護目標，分別是短期目標、中期目標、長期目標[9]。短期目標是對廊道的保存和保護，內容是恢復、保護、保存廊道的文化、歷史、自然資源，特別是對廊道內關于美國工業化發展、轉變的重要景觀的保護。根據美國登記注冊的歷史地區的文獻資料記載，黑石河地區有471個非常有價值的歷史和考古資源。這些資源包括144個建筑物、4個石碑、165個考古與非考古地點、158個構筑物。其中，建筑物包括住宅、農場、商店、工廠等；石碑包括紀念碑和河段的標注里程碑；地點包括整體或部分遺存的和在地面上看不見但仍是考古資源的地點；構筑物包含水池、橋梁、閘河、筑堤、管溝、控水門、纖路等。中期目標是維護和加強管理。黑石河有一半的河段是有水的，這些河段需要加固維護，有的需要重修。并對重修的河段節點制定計劃以便進行管理和維護。長期目標是復原和重建。目前黑石河已經確認了5個關鍵節點需要復原或重建，這些節點都是具有特色的區域。

紀伊山脈的管理部門既保護自然景觀，也設立人文景觀，促進自然與人文景觀協調統一。紀伊山脈勝地自古以來就是日本自然崇拜的代表，除了神社廟堂之外，這里的山水草木都被賦予了神性，遠古森林得到了完好保存。紀伊山脈勝地獨特的宗教氛圍為其賦予了獨特的文化景觀，而自然崇拜的傳統又使文化景觀發展的同時保存了自然景觀的原貌。在通往各個神社靈地的參拜道中，山體、巖石、森林、河流、瀑布等遍布其間，這些自然要素成為神化的崇拜對象，對遺產區域和周邊環境保護起到了非常重要的作用。同時，管理部門十分重視傳承朝圣的文化傳統，勝地內部仍以步行道為主要交通系統，并且步道系統完善。在勝地的三座圣山之間有參拜道相連，參拜道一般不到1m寬，大部分為土路，罕見石質臺階[10]。參拜道設計陡峭難行，不以快速流動為目的，被認為是一種修行手段（圖1）。

圖1 紀伊山脈內部步道Figure 1 Pilgrimage routes in the Kii Mountain Range

3.2 因勢利導發展旅游業，促進文化遺產保護與利用相結合

處理好文化遺產保護與利用的關系，是一個具有普遍意義的難題。一方面，需要保護文化遺產的真實性、完整性；另一方面，又要對局部地區進行現代化改造利用。在如何把握好這個“度”的問題上。美國黑石河峽谷國家遺產廊道通過編制管理規劃和發展旅游業取得了很好效果。管理規劃中制定了4項目標，分別是解讀美國工業革命歷史；保護、加強峽谷社區建設；平衡遺產保護和經濟發展；促進流域復興，在保護黑石河峽谷廊道的基礎上，充分發揮其獨有的文化特色和歷史內涵作用，帶動周邊城鎮經濟發展。黑石河峽谷遺產廊道有著豐富的歷史資源、自然資源、文化資源，十分適合發展旅游業。在旅游業發展中，充分利用遺產廊道的文化價值，發展獨具特色的旅游活動。黑石河峽谷遺產廊道傳統的聚落特征是源自19世紀的農場到工廠模式，這種獨特的城鎮風貌和廊道空間形態是吸引游客前來旅行體驗的關鍵因素，也是旅游宣傳的亮點。工業革命時期遺存的古老的農舍、磨坊、教堂可以讓來到這里的游客感受當地的歷史以及各種族移民所產生的文化多樣性。游客可以沿著阿克斯布里奇（Uxbridge）的河灣農場（River Bend Farm）邊的纖道徒步或是騎行，呼吸新鮮空氣，或是去坎伯蘭（Cumberland）的黑石河國家公園走走。沿河地塊為公共開放地，供游人游憩休閑，游客可以在黑石河上花上一天時間劃劃皮劃艇來感受當地的文化氣息。

紀伊山脈勝地的文化傳播吸引了大量外地游客來此朝圣，感受當地文化氣息，并帶動當地經濟發展。紀伊山脈勝地作為日本神道教和佛教的中心，吸引了大批的朝圣者。自二戰以后，特別是被聯合國教科文組織列為世界上第二條文化線路世界遺產以來，紀伊山脈勝地更是吸引了來自世界各地希望探尋日本宗教起源的游客。目前，紀伊山脈勝地設有為朝圣者和游客提供住宿的僧房、賓館、溫泉酒店等設施，還配有通曉當地歷史的導游和設計合理的游覽線路，是當地各縣的主要產業。紀伊山脈三大勝地，吉野大峰、熊野三山、高野山，每一個地方都有其特色，并且根據特色進行相關建設，開展有關活動，所以游客在3處勝地之間游玩不會感到絲毫的乏味。

3.3 完善規劃管理體系，政府管理與民眾意愿相統一

自然景觀是紀伊山脈勝地宗教文化的重要組成部分，1,000多年來都受益于國家最高決策層的保護，原始生態得到很好保存。政府逐步建立了綜合的規劃管理體系，包括從頂層的總體規劃到主要文化遺產管理措施的各個方面，明確了遺產產權、保護方法、保護范圍、資金來源、管理措施等一系列規劃要素。

黑石河峽谷遺產廊道委員會根據專業調研和居民意愿制定專項規劃，規劃主要研究了遺產廊道的現狀、可能面對的問題以及需要采取的策略和措施等。規劃的主要任務是恢復和保存廊道的文化、歷史、自然景觀；向公眾敘述工業化的多維故事；通過重建設施、興辦教育、增加休閑場所等措施促進可持續開發遺產旅游業，增加公眾享受遺產資源的機會；促進地區和社區的復興；建立并維護社區的合作網絡[11]。專項規劃的編制和實施在遺產保護和利用上發揮了重要作用。例如，因工業化和周圍居民日常生活，黑石河水質曾嚴重惡化、河岸受到侵蝕、水位波動、野生動物棲息地遭到破壞，政府及時制定專項規劃，將區域內水系作為內在聯系的自然系統加以保護，加強環保項目的區域協作并將沿河地塊開發為公共開放地，供游人游憩休閑。經過多年治理，黑石河水系水質提高，廊道自然環境大為改善。

3.4 成立專門機構，促進國家、地方、民眾相聯合

黑石河峽谷遺產廊道自1986年建立以來，一直由黑石河峽谷國家遺產廊道委員會負責統籌規劃發展。這個委員會由區域內各地政府委任的代表組成。委員會采取的區域保護和發展策略有以下3點。一是基于大眾的公共教育。在廊道保護中的一個經驗就是將學校用作說明廊道的歷史和特色的機構，加強當地的公眾教育，向全民普及文化遺產保護的重要性。二是整合地方和國家級的合作體系。三是針對重點資源的定向投資。由于黑石河的節點保護需要獲得基金支持，資金來源于對遺產廊道有興趣的人士的捐贈或者利用國家、州、本地的資金。資金主要用于選擇性地保護和保存，從而提高了資金使用的效率。

4 國外經驗的啟示

美國黑石河峽谷國家遺產廊道和日本紀伊山脈勝地雖然與北京西山文化帶在本底上有所不同，但在保護發展中的經驗都是經典的、全方位的、成功的，值得北京市在建設西山文化帶中借鑒、吸收、利用。

4.1 進一步凝練西山文化帶的文化特色和內涵

黑石河峽谷廊道至今仍保存著工業革命時期的歷史建筑和文化特色，紀伊山脈勝地也延續著步行朝拜的傳統，兩個遺產在開發利用中都保留了各自的文化特色。

西山文化帶的文化特色和內涵究竟是什么？西山文化帶囊括京西南太行山余脈和京西石景山八大處至香山一帶及部分山前地帶。這一區域不僅包括以“三山五園”為核心的皇家園林文化區、以八大處為核心的山地佛教園林區，也包括了北京舊城長河文化廊道，覆蓋了從史前至當代漫長的歷史時期。一方面，西山文化帶融合了北京的起源文化、宗教寺廟文化、軍事防御文化、民族融合文化、皇家園林文化、陵寢墓葬文化、工業生產文化、科學考察文化、近現代教育文化、紅色革命文化，是多元文化交融薈萃的產物。另一方面，歷史上，大多數能夠穩定統治漢族地區的少數民族政權最后都吸收或者融入了漢族傳統文化。與歷史上其他少數民族政權不同的是，清朝以異族統治中原取得了長久的穩定，卻依然保留了本身的民族特性。西山作為清朝統治的政治中心，是窺視清朝統治的一個歷史窗口，這個窗口不單單體現出滿族如何統治中國，漢族對滿清政權的認同，同時無疑體現著滿清統治下各民族交融共生的歷史過程。因此，對于西山文化帶的文化特色和內涵的總結，應該從歷史與現實、自然與人文、國內與國外、多元與包容等多維尺度進行綜合考量，從眾多文化意象中梳理出最能體現西山文化帶特色的文化，這是維系其持久吸引力和競爭力的根本。

4.2 切實保護和利用好自然和人文資源

在黑石河峽谷遺產廊道和紀伊山脈勝地兩個案例中，管理部門都對當地資源進行了充分利用，如黑石河流域的沿河濕地、森林、田地、巖石、野生植物、田園景觀等，紀伊山脈勝地的遠古森林、山脈、巖石、河流、瀑布都得到了完好保存，并與地方特色人文遺產一同構成了文化景觀。

西山文化帶有著“三山五園”等優美的自然景觀和濃厚的文化氣息，但卻存在文物閑置和資源浪費等問題。據相關部門統計，西山文化帶內有文物資源463處（表1）。由于缺少有效的管理和監督機制，所有者各行其是，許多文物建筑或被破壞棄用，或使用者抵制政府維修，或修繕后閑置不用，造成文化遺產資源浪費。目前，西山文化帶未開放文物項目約占文物項目總量的85%。

表1 西山文化帶內文物數量Table 1 The number of cultural relics in the Xishan Cultural Belt

歷史上，“三山五園”地區是大片的山林田園景觀，僅有少量的村落散布其間，隨著城市化的快速推進，綠地面積大幅減少，目前綠地面積4114.7 hm2，占“三山五園”總面積的60.1%。近幾十年，隨著水資源枯竭，城市建設的快速擴張，地區中部的河流陸續消失，這一地帶應呈現出的總體山水意境大打折扣。同時，許多能夠反映歷史事件的村落和地名正在消失。據考證，西山地區的地名起源大致有兩種：一種是起源于軍隊駐扎營地，如現在香山大隊的很多村莊名皆有“營”字或以八旗名字命名；另一種是起源于歷史傳說，如頤和園東南的六郎莊村、掛甲塔村、東北旺村、韓家川村，村名皆源自南宋抗遼的歷史故事。隨著城市擴張和新農村建設，很多村莊將不復存在，村名也將消失，很容易出現集體記憶的斷層，造成歷史記憶的丟失。

4.3 成立專門的機構進行統一管理

黑石河峽谷廊道有專門的黑石河峽谷國家遺產廊道委員會負責統籌規劃發展，紀伊山脈勝地有政府專門編制實施的管理規劃體系，包括從頂層設計到主要文化遺產管理措施，明確了遺產產權、保護方法、保護范圍、資金來源、管理措施等一系列規劃要素。

西山文化帶內文物的管理情況復雜，各級各類文物的產權單位、使用單位、管理單位既有市區所屬機關、企事業單位，也有中央機關、部隊、村集體、個人（表2）。由于產權分散、缺少統一管理，許多文物沒有得到有效保護和利用。

表2 西山文化帶主要公園的管理單位Table 2 Management units of main parks in the Xishan Cultural Belt

近年來，市、區政府和旅游、交通、市政、農業、林業、文物等部門對這一區域的投入力度不斷加大，但由于缺少有效的協調溝通和整體規劃，各方面的工作被行政區劃分割，無法達成整體保護利用的效果，難以形成管護合力。如在推行農村住宅保溫、抗震改造的惠民措施時，忽略了傳統村落的景觀保護問題，致使傳統風貌遭到破壞，如圖2所示。

4.4 加強規劃引導和功能定位

黑石河峽谷遺產廊道和紀伊山脈勝地都非常重視規劃的引領作用，明確規劃的任務、需要解決的主要問題以及采取的策略和措施，在一定程度上解決了文化遺產保護與利用之間的矛盾和沖突。

以“三山五園”地區為核心的西山文化帶在歷次城市總體規劃中均以歷史文化、旅游游憩、科研教育、生態功能為主，但目前核心區內仍然存在大量城中村并衍生出較大規模的零售、批發、倉儲，甚至是工業功能，不但削弱了世界文化遺產的作用和價值，而且引發大量低端產業和流動人口聚集，帶來沉重的城市運行和遺產保護的壓力。

長期以來，西山地區的旅游發展始終是以頤和園、圓明園、香山等幾個景區進行“孤島式”建設，相對獨立地各自發展，從而形成了文化孤島，即景區內部文化氛圍濃郁，而景區之外則沒有相應的文化體現，沒有整體的文化氛圍。這使得游客過度集中在幾個景區，沒有外部景區舒緩的余地。由于缺乏總體規劃，旅游服務設施規模小，檔次低，無法形成有規模的旅游服務區，也沒有成型的旅游線路，無法滿足不同游客的需求。

圖2 西山文化帶部分村莊環境風貌現狀Figure 2 The present situation of the partial village environment in the Xishan Culture Belt

同時，現代交通設施的發展，導致聯系遺產的歷史道路、歷史水系脈絡遺失，文化遺產之間的聯系也被現代城鎮設施所阻斷，如北五環、萬泉河高架橋隔斷了頤和園與西山，以及頤和園與圓明園之間的歷史脈絡聯系。

5 結語

長期以來，人文與經濟地理學者習慣或擅長研究經濟帶，創造性地提出了點軸系統理論并成為我國不同空間尺度地域空間規劃中得到普遍應用的基礎理論，然而對文化帶的研究和認識相對不足[12-13]。從學科發展趨勢看，1990年代中期開始，西方經濟地理學開始出現文化和制度轉向，將傳統經濟地理學所忽視或認為屬于其他分支學科的制度、文化等因素融入到資本主義經濟新時空的研究中，從而有力促進了經濟地理學在西方社會科學中的復興和與主流社會科學研究之間的對話[14]，在此背景下中國文化地理學也呈現精明增長的態勢[15]。從現實發展情況看，國際經驗表明人均GDP在1,000美元以下時居民消費以物質消費為主，人均GDP超過5,000美元時轉向精神文化消費為主的時期。2016年中國人均GDP達到8,866美元，已進入富裕國家行列，居民對精神文化的需求和消費進入快速增長期，文化正逐步成為經濟社會的必需品，并在城市建設、創新創造、精神塑造方面發揮舉足輕重的作用。區域發展和研究的重點逐步從“硬環境”（城市建設、基礎設施）轉向“軟環境”（體制機制、傳統文化）[16]。因此，文化在區域發展中的作用和價值、驅動機制和互動機理，以及文化帶的形成演化規律、空間組織結構和模式、文化帶與經濟帶的異同點等，是一個值得深入研究的科學命題。

當前，京津冀協同發展已經上升為國家戰略，核心是有序疏解非首都核心功能、解決北京“大城市病”。然而，以往對于京津冀協同發展的研究更多強調在交通一體化、生態環境保護、產業對接協作3個重點領域率先突破，忽視或沒有足夠重視文化的價值和作用，而文化恰恰是這一地區有望率先實現突破的領域，這一突破不僅僅具有現實基礎，如京津冀三省市地緣相接、人緣相親、文化一脈相承、歷史淵源深厚，而且對推進京津冀一體化發展具有深遠影響，如北京和張家口將在2022年共同舉辦冬奧會，依托重大體育賽事打造京張冬奧產業帶，培育沿線重要產業園區和特色小鎮，這些設想可以疏解首都非核心功能、打造核心功能（文化中心），與國家到2020年全面脫貧目標（環京津貧困帶）有機統一起來，從而實現多方共贏的目標。西山文化帶有這樣的條件，也應該發揮這樣的作用。

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Experience of the Protection and Development of Foreign Mountain
Heritage Sites and Its Enlightenment to Beijing

Sun Wei1,2Mao Lingxiao1,21Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research, CAS, Beijing 1001012College of Resources and Environment, University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049

[Purpose/signi fi cance] China is one of the countries with the largest number of world heritages.It is the common responsibility of the Chinese people as well as the people of the world to inherit and protect the precious historical and cultural heritages. However, it has been a major practical problem–how to deal with the relationship between the protection and utilization of cultural heritages and the renewal and development of urban and rural areas.Method/processMethods such as the field investigation, the case analysis, the comparative research were adopted to analyze the general situation of the Blackstone River Valley National Heritage Corridor and the Kii Mountain Range. With the successful experience of the two cases summarized above, the inspiration and the suggestion on the construction of Xishan Cultural Belt in Beijing were put forward.Result/conclusionResearch shows that there is much successful experience in the development of the mountain heritage sites,which can be summarized as follows： paying attention to the cultural heritage protection, and harmonizing the natural landscape with the humanistic landscape; developing tourism according to circumstances, and promoting the combination of the protection and utilization of cultural heritages; improving the planning and management system, and unifying the government management and public willingness; establishing authoritative management departments and promoting national, local and public associations. It is suggested that the cultural characteristics and connotation of Xishan Cultural Belt should be further condensed, natural and cultural resources should be protected and utilized effectively, specialized agencies should be set up to carry out the uni fi ed management, and the planning guidance and the orientation of functions should be strengthened.

mountain heritage sites Xishan Cultural Belt Beijing experience enlightenment

2017-11-17

2017-11-28 本文責任編輯：呂青

K902

10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2017.06.10

*本文系國家自然科學基金項目“地域功能的空間結構組織原理研究”（項目編號：41630644）、“居民健康視角的區域經濟社會因素對PM2.5污染的影響機理及發展路徑研究”（項目編號：41671124）研究成果之一。

孫威（ORCID：0000-0003-2121-4676），中國發展戰略學研究會城市與區域發展戰略專業委員會秘書長，中國科學院地理科學與資源研究所副研究員，碩士生導師，E-mail：sunw@igsnrr.ac.cn；毛凌瀟（ORCID：0000-0003-1160-7361），中國科學院地理科學與資源研究所碩士研究生，E-mail：maolingxiao123@163.com。

作者貢獻說明：

孫 威：文章選題與內容框架設計，觀點提煉與總結，部分文字寫作與總體把握；

毛凌瀟：資料收集，案例分析，部分文字寫作和觀點提煉。