校外培訓亂象成“頑疾”，治本需打“組合拳”

韓朝陽 張浩然

治理校外培訓亂象難在何處？

據《中國教育新業態發展報告（2017）——基礎教育》顯示，全國中小學階段學生的校外培訓總體參與率為48.3%，參與校外培訓的學生年均支出約為5616元，家庭選擇校外培訓主要以學科補習和應試為主。

治理校外培訓亂象的舉措一度引發網友熱議。網友“jkfdD”認為：“校內才是關鍵，里面教好了誰還愿意去外面。”鄭州學大教育（經三路校區）的一位老師說：“我們這兒很多老師是從公辦學校出來的，工資是公辦學校的兩到三倍。”

對此，中國教育科學研究院研究員儲朝暉說：“一些到培訓機構上班的老師都是學校的優秀教師，他們在學校的工資待遇相對較低，老師因此處在一個尷尬狀態，學校的教學質量也受到了影響。”

另外，中國教育與社會發展研究院教授薛二勇認為，現在一些中小學放學早，從時間安排上來看，一些家長不得不借助培訓機構把孩子“托管”起來。

儲朝暉認為，校外培訓亂象頻出的根源在于教育評價模式和標準單一。

網友“馮鐵飛”認為：“培訓亂象是表象，應試問題才是本質。”儲朝暉對此表示認同：“如果僅僅從規范校外培訓機構入手，而不從源頭上遏制培訓的‘剛需，家長會繼續焦慮，繼續為校外培訓買單。”

政府、學校、家長需形成合力

國務院辦公廳印發的《關于規范校外培訓機構發展的意見》，從明確設置標準、依法審批登記、規范培訓行為、強化監督管理等方面提出規范校外培訓機構的措施。同時，提出要提高中小學育人能力，提升教學質量，嚴明入學紀律，做好課后服務，促進家長樹立正確的教育觀念，從根本上治理校外培訓亂象。

截至2018年8月20日，全國范圍內校外培訓機構專項整治行動已摸排培訓機構38.2萬家，其中發現問題25.9萬家，已經整改4.5萬家。下半年教育部將會同有關部門加大整改推進和督查督辦力度，確保2018年底前完成所有培訓機構的整改工作。

儲朝暉認為，想要從根本上治理校外培訓亂象，需改變單一的教育評價模式和評價標準，建立多元、自主、開放、透明的教育評價體系。

薛二勇認為，校外培訓機構不是“洪水猛獸”，規范化的校外培訓機構是教育事業的有益補充。治理校外培訓亂象需打出一套“組合拳”，學校、家長、政府相關部門都承擔起各自的責任，多方合力才能使校外培訓有序開展。

（來源：新華社）