管理提升視角下的薪酬管理體系建設研究

劉曉燕

【摘 要】論文通過研究薪酬管理面臨的宏觀經濟、企業變革、監督管理、企業內部建設等背景形勢，分析出薪酬管理主要存在創新意識還不足、激勵機制待突破、規范協同待加強等問題，提出了優化工資總額決定機制、深化薪酬分配制度建設、創新薪酬分配機制建設、深化全過程管控、提升規范管理等完善薪酬管理體系的對策和方法。

【Abstract】This paper through the research of the salary management faces in the macro economy， enterprise reform， supervision and management， enterprise internal construction background， analyzes that the salary management mainly has the consciousness of innovation is lack， the incentive mechanism need to be a breakthrough， cooperation norms need to be strengthened and other issues， puts forward the strategies and methods of improving the salary management system， as optimizing total wages decision mechanism， deepening the salary distribution system construction， innovating the salary distribution construction， deepening the whole process management， improving the standard management and others.

【關鍵詞】薪酬管理；管理提升；體系

【Keywords】 salary management system； management improvement； system

【中圖分類號】F279.23 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）12-0009-02

1 引言

薪酬管理是人力資源管理的重要組成部分，隨著國家各項改革的不斷深入，企業發展面臨新機遇，如何構建適應改革發展需要的薪酬管理體系，已成為企業當前亟待解決的重要問題之一。

2 面臨的形勢

國家經濟發展進入新常態，企業改革發展面臨新的機遇和挑戰。我們要深刻認識面臨的新形勢和新要求，進一步理清思路，明確目標，找準工作的重點和切入點。一是宏觀經濟形勢對薪酬管理提出新要求。受宏觀經濟形勢影響，市場疲軟，經濟增速放緩，收入增長缺乏支撐，降本增效任務嚴峻，薪酬管理傳統習慣和固有模式亟待轉變。二是企業變革對薪酬管理提出新任務。國有企業改革不斷深入，電力體制改革明顯提速，收入分配制度改革加快推進，各類資本爭相進入新興業務，人工成本剛性增長，利潤空間壓縮，勢必引發企業體制機制重大變革和內外部利益格局深度調整，薪酬管理面臨諸多困難。三是監督工作對薪酬管理提出新課題。隨著國家、政府和社會不斷加強監控、監管和監督，企業面臨更加嚴格的內部檢查和外部監審，薪酬管理的規范化水平還需提升。四是企業內部建設對薪酬管理做出新部署。企業對于加快形成收入能增能減的薪酬分配機制、強化員工工資收入與企業效益聯動、適當拉開各層級之間的差距的內需要求越發強烈，為當前和今后一個時期的薪酬管理工作指明了方向。

3 存在問題

面對新形勢新任務，我們既要充分看到薪酬管理的有利條件和環境，也要深入分析面臨的挑戰和困難。一是創新意識不足。隨著國資委逐步加大對中央企業人工成本的管控，公司薪酬增長缺乏空間，如何在“新常態”下探索構建市場化薪酬分配體系，激發員工隊伍創新活力，形成良性經營循環，是我們亟待解決的問題。二是激勵機制待突破。薪酬分配調節催化作用尚顯不足，在公平的前提下，如何適度加強邊遠艱苦地區、關鍵核心崗位、專家人才傾斜力度，有效激發員工隊伍干事創業熱忱，是優化薪酬分配體系的重點。在合理控制成本增長的同時，如何開發員工價值創造能力，實現人力資本合理回報，是加強人工成本管控的難點。三是人工成本投入產出效率提升難。工資性附加與社平工資同步保持年均12%左右的硬增長，人工成本剛性增長壓力大。營業總收入與人工成本支出不成正比，人工成本投入產出效率排名落后。四是規范協同待加強。部分單位對國家法律法規執行力欠缺，落實制度走樣，操作層面“習慣性違章”，有明確規定的變通走、繞著走，也有主觀認為涉及人數少或者金額小而存在僥幸心理的現象。

4 相關對策

4.1 總體思路

隨著企業進入跨越式發展新階段，人力資源管理不斷創新，我們要緊緊圍繞國家改革發展中心任務，以推動企業決策部署落實為重點，進一步增強薪酬管理工作的緊迫感、責任感和使命感，充分發揮“四個作用”，開創薪酬管理工作新局面。一是推動企業改革發展，發揮引領作用。要準確把握國資國企改革、電力體制改革、收入分配制度改革的要求，將解決“兩個轉變”重點問題和人力資源管理難點問題作為薪酬管理工作的結合點、切入點和著力點，發揮薪酬整合資源優勢，推動體制機制變革。二是貫徹企業決策部署，發揮導向作用。在創新驅動上下功夫，研究知識價值分配政策，激發創新活力，全力增收節支。在提質增效上動腦筋，堅持職工薪酬水平與企業經營效益掛鉤，形成職工薪酬水平動態決定機制。三是構建合理分配關系，發揮杠桿作用。深化薪酬分配機制建設，完善薪酬分配制度和辦法，強化人工成本調節能力，進一步優化內部收入分配關系，統籌當前與長遠利益，實現員工與企業共同發展。四是落實依法治企要求，發揮核心作用。堅持薪酬管理依法合規，嚴格執行國家法律法規，落實國家規章制度，提高薪酬制度科學性、公平性和合理性。endprint

4.2 具體措施

圍繞管理提升主線，以增強“適應能力、內生活力、激勵引力、精益實力、規范效力”為中心，強化薪酬“管理效率、實踐效果、經營效益、運行效能”，構建“制度科學、機制創新、關系優化、監管有效”的薪酬管理體系，有效提升人工成本管控水平。重點包括以下五大措施。

第一，以優化工資總額決定機制為重點，提升薪酬管理適應改革能力。一是建立適應改革的工資總額決定機制。優化成本中心和總量管控思路，突出效率效益目標實現，強化工資總額與企業效益聯動，從增量調整為主轉向存量調整與做優增量并重。二是優化工資總額調控模式。按照業績貢獻導向、效率與公平兼顧、強化“雙控”的原則，進一步優化各類用工工資總額分配模型。三是試點構建市場化薪酬分配體系。推動企業根據業務性質、收入來源分類完善工資分配制度，加大市場競爭性企業工資總額與企業效率效益掛鉤力度，發揮薪酬杠桿作用。第二，以深化薪酬分配制度建設為根本，提升薪酬制度建設內生活力。一是推廣實施崗位績效工資制度。貫徹落實人力資源管理要求，健全完善組織機構管理，穩步推進崗位績效工資制度建設，進一步提升薪酬與崗位、用工及績效管理的融合性和規范性。結合經營效益和資金狀況，合理規劃主營業務和延伸業務，平衡收入分配關系。二是健全績效工資核定規則。健全績效獎勵工資管理辦法，完善符合本企業經營管理特點的績效工資核定規則，規范內部各級組織和員工的績效工資核定，落實績效考核結果在績效工資分配中的合理應用。三是優化工資項目設置。完善工資項目名錄，建立功能清晰、導向明確的工資項目體系，進一步優化工資細項設置，強化工資總額過程管控。第三，以創新薪酬分配機制建設為先導，提升薪酬分配激勵催化引力。一是探索以增加知識價值為導向的分配機制建設。落實創新驅動發展戰略，激發創新創業積極性，促進科技成果效益轉化。二是強化專項工資管理。落實邊遠艱苦地區和高海拔地區待遇，發揮薪酬激勵和保障作用，提升員工歸屬感，促進員工與企業共同發展。三是繼續規范各級員工薪酬分配關系。合理確定各層級人員內部收入分配比例，進一步規范內部收入分配管理。第四，以深化全過程管控為抓手，提升福利保障精益管理實力。一是落實好國家有關降低社會保險費率相關政策。貫徹 “降本增效”總體部署，合法壓降人工成本規模，有效提升企業效益。二是開發應用福利全過程新型管控平臺。進一步提升福利項目運營管控能力。三是加快推進福利規范管理工作。進一步健全管理體系，完善規章制度，提升管理水平，依法治企和監察審計風險。第五，以遵規守紀為導向，提升人工成本規范管理效力。一是加強基于協同與信息共享的人工成本“網監飛檢”監控機制建設。開展薪酬規范管理執行效果評估，充分依托財務、監察、審計等專業專項檢查，提高依法依規管理能力。二是進一步落實薪酬信息化管理部署。完善人工成本集成過賬流程，實施常態化監控前移，提高執行進度準確性。三是強化津補貼規范管理。嚴格津補貼項目設置，嚴控項目標準，嚴禁“亂開口子”，提高規范管理意識。

管理提升角度下的薪酬管理體系建設，主要圍繞降本增效主線，以提高人工成本效率效益和促進管理提升為中心，按照“多維管控，強化監管，加強考評，提升效能”總體思路，強化“計劃引控、過程調控、信息監控、對標管控”抓手，通過健全全口徑人工成本管控體系、優化工資總額調控機制、推進崗位績效工資制度建設、完善企業內部收入分配關系、加強福利保障精益、強化人工成本規范管理等手段，構建“制度完善、結構科學、關系合理、監管有力”的薪酬管理體系，實現對全部單位、全部用工、全部項目的全過程、全周期、全方位監控。有效破解管理體系不夠完善、激勵約束作用不足、規章制度執行不力、協同運轉有待加強等難題，不斷提升薪酬激勵引力、制度建設活力、規范管理效力、協作穿透能力。endprint