法國公共自行車系統的營運模式及啟示

黃瑯　胡成玉

[摘 要]在全球倡導綠色生活、低碳出行的大環境下，公共自行車的出現為人們提供了一種健康、方便的出行方式，一方面減少了城市大氣污染，另一方面提高了資源利用率以及提升了城市形象。本文通過對法國公共自行車系統的營運模式、管理機制及成功因素進行分析，希望為我國共享單車的健康發展提供參考和借鑒。

[關鍵詞]公共自行車；里昂Vélo'V；巴黎Vélib

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.24.119

[中圖分類號]F572 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）24-0-02

1 法國公共自行車發展簡介

2001年是法國公共自行車系統的萌芽時期，由里昂率先計劃該項目，在大里昂社區推動發展下，2005年，里昂推出具有“熱愛自行車”之意的公共自行車租賃系統Vélo'V。該項目由廣告運營商德高公司建設，并在2007年達成擴充計劃。當前Vélo'V已擁有343個站點，4 000輛自行車，6 000個鎖樁。車輛租用次數達到2.4～3.5萬次/天，每年公共自行車使用里程為1 100～1 400萬千米，相當于每年減少CO2排放量約為2 200～2 800噸。

Vélo'V公共自行車每一個租賃點均由服務終端、停車樁、自行車構成。服務終端可查詢賬戶余額、自行車租賃信息以及實現租車等功能。每一個租賃點的車樁約在10～40個，約是自行車的1.94倍。

2007年7月在巴黎政府主導下，同樣由德高公司負責運營，推出意為“自由的自行車”—公共自行車系統Vélib。作為后起之秀，Vélib在學習里昂經驗的同時，為提升城市形象，更注重系統的美觀性，協調站點與城市的形象，使Vélib公共自行車系統更為完善。因此，在一年內，Vélib擁有20萬用戶，并提供了2 600萬次服務，平均每輛自行車出行的次數為3.5次。目前，Vélib擁有1 750個服務點和23 600輛自行車，單車日均使用次數也增加到10～15次。

Vélib系統和里昂Vélo'V一樣，租賃點設有服務終端、停車樁、自行車，但與Vélo'V自行車不同的是，不僅服務終端可以實現租車，停車樁也能實現自行車租用。

2 法國公共自行車營運模式分析

2.1 里昂公共自行車運營模式

Vélo'V公共自行車主要以政府與企業合作為發展模式，由大里昂社區出資，委托德高公司運營，Vélo'V系統因采用創新技術，加上自行車的購買費用及運營中心的成本導致該系統一年的運營管理成本達到1 000萬歐元。資金來源主要是出租和戶外廣告收入，這些收入將交付給大里昂社區，而作為運營公司的德高卻只收取一小部分，對于德高公司而言，系統的運營收入并不是主要盈利來源，而是作為一個展示技術的廣告平臺。

Vélo'V公共自行車提供全日服務，用戶必須在24小時內將自行車歸還至任意一個租賃點，若未按時歸還會收取一定的押金費用。所有自行車租賃均必須辦一張磁卡，針對磁卡種類不同，所收取的租賃價格也有所不同，一般分為以下3種類型。

（1）短期預付費卡。前30分鐘免費，30分鐘到1.5小時收取0.5歐元，超過1.5小時后收取2歐元，有效期為一周。

（2）長期預付費卡。與短期預付費卡前兩項收費標準相同，區別在于超過1.5小時后，收取1歐元。

（3）公共交通預付費卡。前60分鐘可以免費使用，其余收取1歐元。

從價格上來看，Vélo'V公共自行車有明顯的競爭優勢。

法國政府踐行國際公約，推行里昂公共自行車系統建設是推動Vélo'V公共自行車系統正式運營的決定性因素。在政府部門的重視與居民的認可中，作為法國著名旅游城市之一，里昂的地理位置與氣候優勢成為公共自行車系統運行的外部條件。自行車站點分布在每一個重要的景點，加上里昂地形平緩，騎行沒有過陡的坡路，所以深受外來游客的青睞，使公共自行車在旅游業中得到廣泛應用。

里昂公共自行車系統具有完善的管理系統和實時的信息反饋系統，為方便查詢自行車的數量和使用情況，每個停放站點都和中央管理系統聯網，而且每輛自行車都配有定位功能，不僅可以反饋信息而且起到防盜的作用，而且還配備了警鈴，在使用30分鐘后，便提示用戶系統將開始計費。

2.2 巴黎公共自行車運營模式

2007年德高公司在吸取里昂的經驗之后，采用同樣的廣告經營權的形式，使巴黎公共自行車獲得了開發權。

Vélib公共自行車系統設有1 750個服務點和23 600輛自行車，站點平均距離為300米，方便客戶在任何一個站點進行車輛的租賃與歸還，和里昂公共自行車一樣只要在30分鐘內歸還即可免費，無需歸還到出發地，并且可在30分鐘內換車，距離下次取車只需等待5分鐘，從而使自行車的使用頻率大大提高。

Vélib公共自行車的運營收入也包括租金、車體廣告收入、超期未歸還與損壞的部分賠償費，政府也給予一定的補貼。租金方式分為長期和短期兩種，長期需繳納29歐元的使用費和150歐元的押金，短期為1歐元1天。低廉的租金價格使公共自行車市場滲透率高，并且據運營公司承諾，即使成本、修理費、調配運輸成本不斷增長，Vélib的押金也會保持其穩定性，如表1所示。

從表1可以看出，自行車的租賃費隨時間的增長迅速增加，從價格上體現出鼓勵用戶使用自行車短泊出行的政策，并且對于年卡用戶，如果在一年有效期的最后一個月續費，則可免繳2個月租金。當然，如果未在規定期內歸還自行車至某一站點，將扣除部分押金或全部押金。憑借低廉的租賃費用，財務可持續得益于公私合營，加上充分利用旅游業以及密集的站點分布，Vélib已成為除了中國之外，最大的自助式公共自行車租賃系統。

3 法國公共自行車使用問題的解決措施

3.1 偷盜、損壞及惡意破壞問題的解決措施

巴黎公共自行車，為了防止自行車被惡意破壞，使用剎車裝置，除了使用特殊工具之外，不能拆卸。為了防止盜竊，里昂Vélo'V每輛自行車都有GPS定位功能，并且對用戶進行實名登記。對于已經損壞了的自行車，政府部門愿意每年花4 000萬歐元整修和維修損壞的自行車。

3.2 自行車潮汐問題的解決措施

關于在高峰期與市中心繁華地所造成的潮汐問題，運營商為了鼓勵用戶采取了贈送時間的方法將自行車歸還至指定地點。而對于人們傾向于從高處騎往低處所造成的潮汐現象，法國公共自行車系統采取如果目的地海拔高于起點海拔，并且超過60米，則可以享受額外15分鐘的優惠政策。

3.3 安全問題的解決措施

為保證安全性，巴黎公共自行車必須由14歲以上且身高為1.5的人使用。在交通中利用自行車出行，不管是成年人還是未成年人，一直是弱勢群體。自行車所帶來的安全隱患一直是難以解決的問題。

4 對我國共享單車的啟示

4.1 擴大融資，創新管理機制

一旦共享單車的廠商資金運轉困難，就很難繼續發展下去。這時企業可通過增加站點設置和車輛數量的方式進行運營。對于新加入的企業而言，當產品模式趨向于固有化時，創新往往是最大的突破點。除現有的融資措施外，企業可通過尋求投資合作，開拓海外市場，上市發行股票等方式擴大融資。

4.2 完善自身系統的管理機制

實施防盜措施以及安裝GPS定位系統，對于防止自行車被偷盜、破壞具有一定的安全保證。在防止惡意破壞方面，我國企業可以參考Vélib自行車車輛一律采用統一外觀，且不宜被改裝，除使用特殊工具外，不可拆卸。

4.3 加強企業間合作

隨著共享單車的普及，市場潛力也開始凸顯，越來越多的競爭者涌入市場中，導致市場碎片化的同時也浪費了社會資源，此時，企業應不斷加強企業間的合作，盡量減少惡意競爭，降低運營成本。

4.4 尋求政府部門支持

巴黎市政府為了方便自行車出行，特地建設自行車道而且道路均有護柱設計，這種人性化的設計讓公共自行車得到了快速發展，巴黎政府將利用4 000個停車位用來建設自行車站點，這些方面都體現政府扶持和鼓勵政策，對推動公共自行車項目的發展具有重要的作用。

共享單車發展需尋求政府部門支持，我國的運營企業應吸取經驗教訓，完善自身系統的管理機制，并積極尋求政府部門支持，在政府部門的配合下，讓廣大公眾樂意參與其中，做到惜車、愛車。

主要參考文獻

[1]朱瑋，何京洋，王德.法國公共自行車系統布局方法與實證研究——以巴黎和里昂為例[J].國際城市規劃，2015（1）.