航空工業通飛：開創新時代通航運營產業發展新局面

吳光權 楊雷

改革開放40年來，我國的通用航空業在逆境中艱難前行，飛行小時年均增長7.6%，隨著2003年5月1日《中華人民共和國通用航空飛行管制條例》的正式實施，以及2009年底國家民航局針對通用航空出臺的《關于加快通用航空發展的措施》，中國的天空呈現出前所未有的開放姿態。

依托市場 自主開發

中國通用飛機研制邁出艱難而關鍵的一步

中國的通用航空產業起步于50年代。1957年12月13日，第一架國產運-5飛機首飛成功。這是新中國自行生產的第一種運輸機，也是用途廣泛的通用飛機。截止目前，國產運-5系列飛機已經累計生產1000多架，成為我國生產批量最大、生產時間最長、飛行作業時間最多的通用航空機種，被譽為“一代神機”。

改革開放初期到21世紀初是通用飛機的研制探索階段。1976年4月3日，我國自主研制的第一代大型水上飛機——水轟5試飛成功，并裝備海軍，擔負巡邏海疆、訓練部隊的任務。1986年《解放軍報》發布頭版頭條新聞，稱“第一代大型水上飛機，填補我國飛機制造業的一項空白”。

1984年，特飛所與新疆農牧業廳簽訂聯合研制超型農用飛機的合同，僅用10個月的時間就研制成功了用于草原戈壁滅蟲、滅鼠、可飛播造林的我國第一代超輕型農用飛機-Al。同一時期，航空工業洪都全面按照中國民航適航條例CCAR-23部研發了新一代農林專用飛機-N5（又稱農-5）。N5A飛機于1989年12月首飛成功，改進后的N5B于2008年6月首飛成功。

早在上世紀90年代初，作為國家定點的大中型軍、民用飛機的設計研究機構——西安飛機設計研究所（今航空工業一飛院，以下簡稱一飛院）就曾進行過四座多用途通用型飛機的開發。2000年底，航空工業石飛向一飛院發出邀請，希望能合作開發一種4～5座的輕型多用途商務機，我國通用飛機研制進入新的發展階段。2001年3月，兩家單位正式簽署了項目合作協議，這也是中國航空產業首次依托市場建立的戰略伙伴關系。此后，合作方又加入了中國民航飛行學院。作為我國首架具有完全自主知識產權的機種， “小鷹”500的研制成功不僅是我國首架嚴格按照中國民航適航條例CCAR-23部進行適航取證的輕型多用途通用飛機，更重要的是“小鷹”500打造了中國自己的通用飛機品牌。通過該機的設計研制，中國航空工業者摸索出一條自主運作、自籌資金、強強聯合的通用飛機開發研制道路。2003年10月26日， “小鷹”500在石飛機場成功進行了首次升空飛行，這標志著我國有了自己的活塞式中、高檔私人商務機。

航空工業哈飛研制的運-12系列飛機則是我國首個取得美、英、俄等發達國家型號合格證的國產民機。該機是在運11基礎上進行深入改進研制的輕型雙發多用途運輸機，經不斷改進改型，該機已形成包括Ⅱ型、Ⅳ型、E型和運-12F在內的系列化產品。運-12系列飛機是我國目前出口數量和出口國家最多、適航水平最高、出口潛力最大的民用飛機，已累計交付200余架，在近30個國家和地區運營。

航空工業特飛所在將Al飛機作為市場的“試金石”首秀成功后，又改裝研制成功A2C超輕型水上飛機，成為國內第一款通過民航適航認證的超輕型類水上飛機。2007年6月，我國首款具有自主知識產權的輕型水陸兩棲飛機“海鷗”300研制正式批準立項，填補了5噸級以下輕型水陸兩棲飛機的空白。

2008年至今是通用飛機研制的快速發展階段。2008年11月，新重組后的航空工業意識到“通航產業是整個航空工業的基礎，是培育全民航空意識、推動航空強國的基礎”，開始下大力氣發展通用航空產業。2009年7月，由航空工業、廣東省人民政府和珠海市人民政府共同投資組建的航空工業通飛，經國務院批復正式掛牌成立。2010年10月底，珠海航展前夕，航空工業通飛珠海基地一期工程竣工，一個初具規模的現代化企業在珠三角矗立起來，創造了“通飛速度”。11月5日，航空工業通飛總部遷到珠海，成為航空工業直屬板塊中第一個總部離開北京、到注冊地辦公的子公司。11月15日，參加完亞運會開幕式的溫家寶總理，專程到航空工業通飛視察，勉勵通飛員工，加快通用航空產業的發展，要取得國外的適航證，把飛機賣到世界各地。11月16日，在第八屆珠海航展開幕的當天，時任國務院副總理的張德江又專程到通飛視察。

2012年12月8日，中共中央總書記、中央軍委主席習近平來到航空工業通飛珠海基地考察，充分肯定了航空工業發揮技術優勢與廣東省、珠海市加強合作的思路和做法。指出“航空系統捷報頻傳，是我國全面建成小康社會、進入現代化國家行列的生力軍。希望在科技創新、提升綜合國力方面再創佳績”。

幾年來，航空工業通飛以“傳播航空文化，實現飛行夢想，引領中國通用航空產業發展”為使命，立足我國發展通用航空的現實需求，統籌國內外相關資源，以產品創新和商業模式創新為手段，探索出了一條引領我國通用航空持續發展的道路。先后完成美國Epic公司的資產收購，獲得了四款全復合材料輕型公務機的知識產權和相關權益，掌握了先進復合材料公務機的研發技術。完成對美國西銳飛機公司的收購，實現了快速進入高端市場，初步形成了國內國際的戰略協同。與國際頂級通用飛機制造企業賽斯納合作，采取成立合資公司進行國際合作生產及研發的方式，在國內組建總裝生產線，提升技術和品牌管理水平。探索與法國飛鯨控股公司共同投資成立合資公司，面向全球交通運輸市場，開展了重載飛艇的研發、生產、銷售及服務。吸納和吸收國外成熟的產品技術，開發滿足市場需求的自主產品，建立營銷和服務體系。同時通過與地方政府合作，探索混合所有制、股權激勵等模式，調動多方力量，創新體制機制，實現技術成功和商業成功。

AG300是航空工業通飛根據我國通用航空市場發展的需要，通過對國外設計知識產權進行消化吸收再創新后研發的第一款輕型公務機，是同類機型中設計時速最快的飛機。大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機鯤龍AG600是針對新時期國民經濟建設和社會發展需求的研制項目，是航空工業進軍這一領域的首個標志性型號。在浮空器領域，航空工業通飛研制生產了觀光系留氣球、船載系留氣球、金雕系列飛艇等，形成了成熟的科研、生產和飛行服務體系。

模式創新 兩翼齊飛

引領中國通航運營產業跨越發展

做強傳統通航作業業務，資源整合是必由之路。航空工業通飛先后通過整體遷移、收購、改制等方式組建成立了珠海通航、荊門通航、河北通航等，傳統通航運營作業基地縱向全面覆蓋華南、華中、華北地區。2017年，為充分發揮通航運營對研發制造的拉動作用，進一步整合所屬通航運營企業，航空工業通飛成立了愛飛客控股有限責任公司，構建通航運營服務生態圈。目前，愛飛客控股產業現覆蓋全國10多個省市，服務低空空域占全國的30%以上，服務覆蓋人口占全國的20%以上;運營各型通用飛機110架，擁有飛行員176人;取得CCAR-91部、135部、141部、145部資質，以及多個通用機場運營許可資質。

為做強飛行培訓市場，解決飛行人才瓶頸問題，航空工業通飛成功收購深圳鯤鵬國際飛行學校，組建珠海中航飛行學校有限公司（以下簡稱珠海飛校）。近年來，珠海飛校先后獲取相應資質，是目前國內訓練資質最齊全、訓練課程種類最豐富、實力最強的航校之一，并先后與華夏航空、昆明航空、成都航空、桂林航空、東海航空、南方航空等簽訂委托培訓協議，打通了市場通道，建立了客戶體系，為未來的發展搭建了可靠的合作橋梁。同時，與沈陽航空航天大學等八所院校簽訂“養成生”合作培養協議，共同探索飛行人才的育人模式。

為積極探索短途運輸業務，打造立體交通網絡，2013年，航空工業通飛與內蒙古自治區合資組建呼倫貝爾中航通航，后增資擴股成內蒙古通航，在內蒙全境試點開展通勤航空業務（短途運輸），開展以小機型、小機場、小航線、低成本為特點的航空服務，解決邊遠地區出行難問題。經過四年的發展，內蒙古通航已成為國內從事通用航空短途運輸企業機隊規模最大、航線開通及載客人數最多、運營區域最廣、安全運行記錄最優、資質取得最全的企業。目前，內蒙古通航運行涉及6個盟市地區12條往返航線，已實現呼倫貝爾地區4座支線機場（海拉爾、滿洲里、扎蘭屯、鄂倫春）和2座通用機場（根河機場、新巴爾虎右旗機場）無差別、全天候短途運輸飛行，實現了嶺南與嶺北地區空中交通樞紐的無縫銜接。此外，珠海通航、河北通航等也積極探索短途運輸，成功開通荊門一武漢、海拉爾一加格達奇、海拉爾一扎蘭屯等多條短途運輸航線。

航空工業通飛致力集聚航空工業內部資源，筑牢通航運營服務保障基礎。與地方政府合作，建立了珠海、呼倫貝爾、河北、湖北機場管理公司，機場規劃與建設咨詢服務業務取得重大突破;承攬科研掛飛、無人機實驗、飛機吊帶改裝等多元業務，實現由機場管理向機場經營轉型。與中石化合作，成立中航通用油料公司，保障近10家通航企業用油需求，緩解了國內通航油料供應難題;中通油在天津和廣東建立油料儲存庫，實現桶裝客戶的開發;中通油下屬的扎蘭屯子公司取得適航油料供應企業所需全部資質，成為繼中航油后全國第二家具備機場航煤運營的企業。機場公司和油料公司在很大程度上解決了通用航空運行保障資源匱乏的問題，為通航運營的發展提供了保障。

通過打造“愛飛客”品牌，積極探索“通航+X”模式。航空工業通飛積極利用通航運營資源優勢，拓展飛行銷售和代管、私照培訓、空中游覽及航空科普教育等業務，使“愛飛客”品牌成為通用航空領域知名品牌。開展“通航+旅游”，積極開拓低空旅游市場，打造區域旅游合作新模式。依托愛飛客航空小鎮推出“啟航之旅”旅游產品，促進旅游資源開發，實現通航與全域旅游的深度結合，積極建設區域低空旅游經濟生態圈。

開展“通航+科普”，實現航空科普商業化運營的突破，先后獲得了珠海市“中小學生綜合實踐基地”、廣東省“科普教育基地”“青少年科技教育基地”等資質。天津、淄博、新疆、石家莊等地俱樂部也正在籌建航空科普基地，其中華北航空科普基地獲得“中國軍工文化園”和“河北省全民科學素質教育示范單位”稱號，天津愛飛客獲得“天津市空港經濟區青少年社會實踐基地”稱號。另外，以“傳播航空文化，幫助更多人實現飛行夢想”為宗旨的愛飛客公益基金會于2018年2月被評估為3A級社會組織，成為國內唯一一家致力于航空文化傳播的公益基金會。基金會編輯出版了國內首套中小學生航空科普教材《筑夢航空》，通過廣東省教育廳審定，進入省級教材目錄，以珠海為試點，實現五年級、八年級全覆蓋;與中航信托合作成立國內首批慈善信托機構，設計制作擁有自主知識產權的航空教學用具，建立完備的航空科普教學體系，組建成立了國內規模最大的兼職航空講師團及專業航模隊。

開展“通航+文化”，用創意經濟帶動通航產業發展。愛飛客飛行大會連續舉辦三年，累計共吸引游客及飛行愛好者100余萬人，取得了企業的品牌和經濟效益，對拉動區域經濟效果顯著。通過“愛飛客之夜”系列活動、飛行題材影視劇《壯志高飛》拍攝，積極探索打造文化宣傳精品力作，進一步擴大企業影響力，樹立良好的形象，愛飛客已經成為中國通航產業最為知名的品牌。

愛飛客綜合體也采取“通用航空+X”的方法，即，航空服務基地依托通用機場，以愛飛客俱樂部為主，不僅提供通航運營，飛機銷售、航空培訓等專業服務及娛樂項目，更計劃通過周邊城鎮化聚集形成包括生產、居住、商業、度假、娛樂為一體的產業集群。

不忘初心 肩負使命

立足基本航空服務，不斷探索和開創國產民機發展道路

2008年3月，航空工業投資組建了全國唯一一家運營國產飛機、經營支線網絡的航空公司——幸福航空有限責任公司（以下簡稱“幸福航空”）。幸福航空在運營國產民機、開發支線航空市場、促進地區經濟發展、方便社會公眾出行等方面進行了不懈探索，在國產支線飛機的商業運營與推廣方面發揮了旗幟性作用，為健全國內航線網絡、支持民族航空工業發展做出了貢獻。

通過十年的努力，幸福航空根據新舟飛機特點，結合不同市場區域實際隋況，相繼探索了“煙大快線”“黑龍江模式”“湖南模式”“阿拉善模式”，并已逐漸成為發展支線航空的典型范例，基本形成了覆蓋東北、華北、西北、東南和中南等主要地區的國產民機支線航空網絡。

幸福航空積極履行促進民族航空制造業的使命，努力提升國產民機運行品質。在“新舟”60使用過程中，幸福航空建立了與制造廠商溝通交流機制，加快了飛機操控性、可維護性和舒適性等方面的改進，并共同推進實施了數百項改進項目，為國產民機“一干兩支”的發展提供了大量運行數據和經驗，也為國產民機運行培養了大量的飛行和地勤人員，促進了新舟飛機服務體系建設。

2016年10月30日，幸福航空完成了與奧凱航空支線業務的戰略性整合，成為十八大以來第一家采用國有資本與民營資本混合所有制形式組建的航空公司，持續引進和運營國產民機、持續培養國產民機運營隊伍、持續推動民機制造產業成長、持續推進適航能力提升及持續開創和探索國產民機發展道路。

為配合國家實施“一帶一路”戰略和中非區域航空合作計劃，幸福航空與航空工業西飛民機一起，向“新舟”60飛機海外用戶提供技術支援、運營保障、備件支援，不斷輸出標準、輸出技術、輸出人才，提升新舟飛機全球保障能力，成為國產民機走向國內外市場的先鋒隊、宣傳隊和播種機，促進國產民機走出去、飛起來，受到了中國外交部和相關國家政府元首的嘉獎。

航空工業通飛承擔著“傳播航空文化，實現飛行夢想，引領中國通航產業發展”的使命，這個使命無比光榮，也是通飛核心價值觀的集中體現。航空工業通飛將堅持不斷創新，勵志前行，為早日成為“國內領先、世界一流”的通用航空技術、產品和解決方案提供商，為實現“中國夢”和“飛行夢”做出新的貢獻。