淺議地方高校加強內涵建設應對高招改革

宋峻峰

摘 要 高考招生按專業投檔、合并批次等改革對地方高校形成極大沖擊。高校應明確自身定位和人才培養指導思想，積極進行專業調整、加強專業建設和課程體系改革，建立有自身特色的人才培養模式，優化資源配置以適應新錄取方式，保證生源質量，在高招改革中謀求更大發展空間。

關鍵詞 高招改革 應用型人才 高校內涵建設

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.10.001

Discussion on Strengthening the Connotation Construction of Local Colleges and Universities to Cope with the Reform of College Entrance Examination

SONG Junfeng

（Nanjing Institute of Technology， Department of Academic Affairs， Admissions Office， Nanjing， Jiangsu 211167）

Abstract The reform of the college entrance examination enrollment has made a great impact on local colleges and universities. Colleges and universities should clarify their own orientation and guiding ideology for talent cultivation， actively adjust their specialties， strengthen their specialty construction and curriculum reform， establish a talent cultivation model with its own characteristics， optimize the allocation of resources to adapt to the new mode of admission， ensure the quality of students， and seek greater room for development in the reform of college enrollment.

Keywords reform of college entrance examination； applied talents； college connotation construction

黨的十八屆三中全會對高考考試招生制度改革做出全面部署，隨后國務院印發了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確逐步取消高招錄取批次和對考生按專業填報志愿錄取。

改革將逐步取消批次，并對志愿填報和錄取方式做較大改革，尤其是浙江模式按“高校——專業”為一個志愿的方式進行錄取，取代先“高校”后“專業”的傳統錄取模式。考生可以同時填報多個不同高校的相同、相近專業，改革將極大提高考生專業意愿吻合度，有利于學生自身發展和職業規劃并以此選擇高校，有利于考生和高校的雙向選擇，從而引導學生全面而有個性的發展。

新錄取方案目的之一就是要打破原錄取批次帶來的人為壁壘保護，使原各層次高校相近專業錄取由梯次分布互不干擾變為直接競爭，從而促進高校及學科、專業特色化建設，切實提高人才培養質量。高招改革對各高校既是挑戰也是機遇，主動調整、準確定位、優化資源配置，以產業發展和社會需求為導向，加強專業建設和加快課程體系改革，切實提高學科和專業建設水平，提高人才培養質量，培養符合社會需求的人才，提高就業競爭力，應對高招改革新挑戰。

1 地方高校明確辦學定位和辦學特色

地方高校辦學過程中存在定位不清晰，追求辦學層次和學術水平，將碩士點、博士點、核心論文多寡作為建校是否成功的指標；追求辦學規模，向綜合性大學發展，貪大求全，特色缺失。

厘清應用型高校與學術型高校在人才培養目標方面的差異，找準自身辦學定位，走出“重規模、輕質量”的辦學誤區，加強學科建設及專業整合，凸顯辦學特色，改變“千校一面”建設現況。地方高校應明確應用型本科辦學為主，立足服務區域經濟、產業升級和社會發展，培養具有較強實踐能力、技術開發和科研轉化能力，兼顧學術理論研究的高層次應用型人才。根據高校自身情況合理配置教育資源，加強專業建設，促進學生個性化發展，激發創新精神，提高人才培養質量。使學生學習有能力，就業有實力，發展有潛力，成為綜合性、復合型人才。

集中優質資源打造龍頭學科和專業，形成辦學特色，堅持高素質培養創新性應用型人才為人才培養宗旨，主動調整專業結構及專業建設方向，主動適應社會發展對人才的需要，提高服務區域經濟建設的能力和水平，加強高校招生競爭力。

2 加強專業建設和課程體系改革

改革后高校失去了由招生批次產生的生源質量兜底線，不同專業錄取生源質量必將逐步出現較大分化，危及高校整體生源質量穩定性，將嚴重影響專業人才培養質量，加大人才培養難度。加強專業建設和課程體系改革，打造能吸引考生填報的優秀專業、學科，是提高生源質量、人才培養質量、提升高校競爭力的核心手段，是應對高招改革沖擊的必然途徑。

結合學校實際情況有層次分重點進行專業建設，各專業合理布局，提高教學質量和辦學效益，適應高招改革沖擊。優勢學科和專業作為高校的名片優先發展，強化其行業中的地位，使強者恒強；扶持、新建具有區域特色和經濟建設急需的學科與專業；利用生源變化的外在壓力，通過教育資源的合理調配及有效的績效考核措施，迫使相對弱勢的專業主動變革適應人才需求；堅決舍棄不符合社會需求和辦學理念的專業。

立足于以產業發展和人才需求的現實，加強人才市場供求趨勢預測，遵循人才培養內部規律和高校自身條件，結合學生將來發展需要進行專業調整。專業調整既要適應社會的需求，也受到高校教育資源、管理水平、教師知識結構更新程度的約束，應有計劃、有步驟地進行。

專業特色建設改革重點是課程體系改革，加大專業間、課程體系間交叉度，立足于工程實踐教學需要，打破傳統專業、課程的邊界，跨課程、跨課堂和教師隸屬的邊界。主動更新課程知識體系，重點是加強學生能力培養，培養快速適應社會需要的人才。建設以圍繞學生提高工程應用能力為培養目標，重視理論轉化為實踐應用的能力和創新能力，將基礎理論教學和工程實踐教學環節相互融合并貫穿教學全過程的教學模式。徹底改變從老師自身出發圍繞知識體系進行灌輸式教學的教學模式。

統籌考慮用人單位對學生專業知識和實際技能水平的綜合要求與學生專業培養系統性的統一，制定人才培養目標及課程體系。運用各種靈活的現代化教學手段，將工程實踐和理論教學在教學過程中有機融合，闡明理論在實踐中的具體體現和應用，避免照本宣科純理論灌輸。教學活動中既要考慮課程內容的應用性和前瞻性也要考慮知識結構的完備性，合理設置理論教學、實踐教學、新興技術、前沿探索等課時比例。

以學生發展需要為中心開展教學，加強通識教育，完善學分制，擴大選課范圍，引導學生依據自身發展目標主動輔修課程。專業劃分過細與現代科學技術的發展趨勢相悖，畢業生適應面過窄，發展后勁不足。要改變地方高校在專業設置中人才培養方向過細的專業設置模式。通過靈活調整專業課程內容、重組不同專業課程之間的關聯性，主動調整授課模式、考核方法及課時。靈活學籍管理，開放轉專業、雙學位、合作辦學、聯合培養等多種方式，鼓勵學生個性化發展，激發學生自主學習，主動拓寬知識面。以適應目標。提高學生就業后的可持續發展能力，以多元化的寬口徑人才培養方式適應社會需求。

3 加強中青年教師工程技術應用能力培養

提高教育質量的根本是教師綜合能力的提升，人才培養不能滿足社會需求的背后反映的實際問題是目前高校教師教學能力已不能完全適應培養新時代寬口徑應用型人才的教學要求。高招改革導致專業調整和課程體系建設等都必將對部分教師產生沖擊，迫使教師調整自身知識結構，豐富教學手段，提高教學能力。教育本身內在的慣性規律及高校教師本身就脫胎于傳統教育，在日新月異的社會進步中，教師存在知識結構稍顯陳舊、工程實踐能力弱、科研轉化率低等特性。同時教師教學能力培養欠缺，教學理念、手段落后，教學活動以灌輸書本理論知識為主，影響教學改革成效和人才培養質量。

高校和教師自身雙方共同努力提高教師隊伍素質。完善青年教師導師制，實施有效考核激勵措施，進一步完善教師培養、獎懲管理機制，盡快地提高教師教學水平和科研能力；發揮學術帶頭人作用，打造教學名師團隊，分層次、梯隊培養中青年教師；根據人才培養目標和行業發展需求加強師資力量，在提升教師教學能力的同時加強教師的工程實踐能力、科研開發與成果轉化能力，打造雙師型教師隊伍；合理修訂中青年教師教學工作量和科研工作量考核體系，鼓勵其在課堂和教改上投入更多精力；建立教師教學能力評估制度，促進教師教學水平提升。

擴大人才交流，讓中青年教師更多地參與行業企業生產科研，加強專業交叉研究探討。多渠道引進人才，在師資培養上既要走出去也要引進來，引進高水平學科帶頭人，建立高層次學科交流平臺，外聘實踐經驗豐富的工程技術人員作為兼職教師，共同建設教師隊伍。

4 加強實踐教學在人才培養中的作用

加強實踐教學教育環節，加強校企合作聯合培養高素質應用型人才，提高學生行業適應能力。學習的根本目的是為了解決工作中實際問題，通過實踐驗證理論、解決問題并有所創新的能力是體現人才培養水平的重要標志。鼓勵教師在教學活動中引導學生圍繞項目、案例進行教學，樹立教學活動中實踐教學的核心地位，形成理論和實踐教學相融合，理論教學為實踐教學服務，通過實踐教學驗證理論、加深在實踐中對理論理解和靈活應用的教學新模式，提高學生工程實踐能力和理論基礎。

從政策上引導學生重視實踐教學，學生學習質量評價中理論考試和實踐考核并重。修訂大學生創新學分認定體系，制定大學生課外創新和研究項目替換實踐教學課程管理辦法，推進課外自主創新和研究活動開展，搭建課程外創新實踐平臺，整合課內和課外實踐教學環節。減少實踐教學環節中驗證性實踐環節，加強創新性、開放性實踐教學。

5 建立新的人才培養質量標準和加強教育信息化建設

改變現行教師重科研輕教學的評價體系；改變學生重分數輕能力、重結果輕過程的人才質量評價體系。高校教育質量管理以高校自定標準為依據：教師依大綱完成課堂教學工作量，學生完成規定課程并取得相應合格分數即認為符合培養質量要求，在此期間基本忽略能力培養對人才培養質量的影響。

建立滿足社會發展和經濟建設所需要為目標的高校的人才培養質量標準，以此為依據完善人才培養方案和教學大綱，細化各項培養標準，加大能力測試比重，培養具備完善的知識體系、較強的自主學習能力、獨立操作能力、理論與實踐結合能力、具有創新精神為人才培養的根本目標。

加強教育信息化建設，借助量化指標管理提高教育質量。日常教學管理、服務信息化：將教學計劃安排，教學任務，教學資源分配等統一管理，規范管理流程的同時方便師生。教學過程管理信息化：目的是過程管理規范化，確保各項教學活動按計劃、按步驟進行，對教學活動進行全程監控和及時干預，提高工作效率。同時方便師生及時了解教學進度、學習進程，確保按規定完成相應教學活動。教學質量管理信息化：量化考核指標，便于及時掌握教學質量、評估分析數據，同時也減少人為干預。教學活動信息化：利用MOOC，微課，翻轉課堂等新手段，提高學生自我學習能力，避免片面追求課程系統性完整性和課程數增加導致總課時膨脹。

面對高招改革，地方高校只有堅持辦學特色和加強內涵建設提高人才培養質量，才能在生源競爭中獲得社會認可和考生青睞。

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