主要有哪些困難?

“一站式服務”開展首先需要解決業務的梳理,特別是跨部門業務的梳理和優化,這是起步階段的一個難點,隨著探索的深入,就會需要跨部門職能和流程的調整,這一階段會涉及管理職能的調整和優化;第三個階段是對學習者的個性化支持以及對教育教學的決策支持,也是有相當困難的階段。
根據各校的實際情況這三個階段會有交叉、交融,同時過程中也會不斷反饋影響。當然要考慮到安全和隱私,因此,數據采集中要注意采用“伴隨式”的收集方法,也就是要在為用戶提供服務的過程中“換取”用戶的行為數據或者其他的隱私數據,而基于這些收集到的數據得出的結果又可以為用戶提供更優質的增值服務,才可能使得數據的收集、利用、反饋形成“正反饋”,促成良性發展。

個人認為存在的困難有:第一,部分學校管理層的認識和重視程度不足,看上去一站式服務平臺是強調服務,但該平臺真正考驗的是學校整體的管理理念和管理水平,因而校領導和業務管理部門的重視程度、參與程度,特別是如果“一把手”對該平臺的重視程度、參與程度不夠,會導致一站式平臺很難達到建設預期效果。
第二,系統頂層設計弱,一站式服務平臺是個新生事物,建設企業、高校在頂層設計的經驗不足,會影響該平臺建設和應用效果。
第三,產品選型難,市場上相關產品良莠不齊,一些信息部門的負責人感慨“拿著建設經費,不知該選哪家公司的產品,不敢下手”,就是業務部門負責人對當下各個公司的產品不認可的一個體現。
第四,標準制定和建設難,一站式服務平臺目前還處在“摸著石頭過河”的探索階段,相關標準制定和建設等方面還處于初期應用水平,對平臺的持續建設和推進是個挑戰。
第五,系統間的整合難,一些老的業務系統無論在數據接口還是在應用接口方面都很難支持一站式服務平臺的要求,而一些新上線的部門業務管理系統(如教務、資產管理系統等)也在其中嵌入子工作流平臺,這些子工作流平臺和學校層面一站式服務平臺的關系如何理順和整合,個別學校甚至還出現了業務部門的子一站式服務平臺的影響和作用超出了學校的一站式服務主平臺。個人認為上述困難會持續存在一段時間。
在實踐過程中,要注意以下問題:建設過程中一定要強調管理先行,該平臺建設和管理也是三分技術、七分管理,而且要認識到該項目一定是一把手工程,如果校級領導的參與度不夠,這樣的項目平臺的風險極大;做好頂層設計和標準、規范建設,且理念設計要有一定的超前性,建設過程中遵循先易后難,先從相對簡單的一些業務處理開始建設,然后再來解決復雜的業務處理;以解決問題為導向,不要太強調技術、平臺,好的應用比平臺更重要;要堅持以人為本的建設原則,要注重隊伍建設,要深度參與平臺建設。
關于安全和隱私保護、數據采集等問題,個人認為應該在業務建設和管理過程中,遵循以人為本的建設原則,在最大化提供服務的同時,也要思考如何從技術、管理、安全、規范等維度來看待數據的采集和利用。如何實現多維度、細粒度、按需分配來實現數據采集、利用和分析是一站式服務的一個關鍵問題,有待解決。也有專家提出“數據池化”的概念和模式,希望能有很好的應用效果。
從技術上講,按照一站式服務模式對管理流程的梳理、再造和分解是首先要完成的,我認為這是最困難的。其次是選擇實現的路徑和技術路線。然后是體系架構和基礎平臺的選擇,以及應用的開發方式的選擇。
因為學校還沒有實施一站式服務信息系統的建設,在實踐的過程中需要注意的問題尚無具體的經驗和教訓,但從信息化建設的普遍經驗來看,一定要結合學校的具體情況,選擇適合的建設模式,切忌大躍進式的建設模式,基礎平臺和應用開發的方式的選擇很重要。安全和隱私保護很重要,數據采集從技術上講沒有多困難。
1.面向一站式服務的需求來自師生用戶而不是業務管理部門,可能存在推諉現象。尤其是跨部門業務,需要校領導甚至一把手出面協調。
2.現有業務系統需要進一步升級改造,不同系統的技術路線不盡相同。不同業務部門,不同廠商之間協調耗時耗力。
3.數據標準問題。現有業務系統的數據標準不統一或者沒有采用校標。
4.安全和隱私問題。要做信息化,就繞不過這個問題,要相信信息化管理部門。當然,可以引入等保機制等手段作技術和管理上的要求。
5.要建設一站式服務,就要打通業務系統的數據,就需要進行數據采集。選擇合適的工具,不同的場景用不同的數據采集方案,比如,結構化數據表對表,業務相關數據用WebService,沒有系統支撐的源數據采用導入方式,只要能采集都可以,但是標準很重要。