王忠亮
【摘 要】 由于多邊主義將網絡空間誤認為是一個超國家和超國家權威的自治區(qū)域,并誤讀了國家參與者在網絡空間中的地位、作用和作用,這是一種脆弱的、過于理想化的后現(xiàn)代治理模式。未來的網絡空間的安全治理架構將朝向國家權威的層化分權而不是各行為體之間扁平化的政治協(xié)商。
【關鍵詞】 網絡安全;多元合作;公共產品
[Abstract] The post-modern network security governance model constructed by the pluralistic cooperative doctrine, which misunderstands network space as a super-sovereign global public domain and autonomous region with supranational authority and misjudges the status, role and role of state actors in the network space, is fragile and idealized. The future security governance architecture of cyberspace will move towards a hierarchical decentralization of state authority rather than a flat political negotiation between actors.
[Keywords] network security; multiple cooperation; public goods
有越來越多的國際關系、政治和國際學者的專家們寫了關于網絡威脅的無休止的威脅,以及襲擊的影響,越來越多的人的社會生活,從工業(yè)控制、交通、水力發(fā)電、軍事防御、財政支付網絡安全迅速擴大到寬,深領域的安全問題。與此同時,隨著在這些問題領域,不確定性和威脅的風險正在增加,而越來越多的利益相關者是資產或負債地參與到全球網絡安全議程中。也證明了堅持的現(xiàn)實精神務實的政策,指出網絡空間安全的多個合作治理模型試圖把右邊的設定權與討論網絡安全問題相關的各種利益主體之間均勻分布,各方,平等對話過程可接受行為的各方通過友好協(xié)商合同重大責任分擔、利益共享制度的合法性以及在人類社會中參與公共事務的平等參與,廣泛代表民主決策的需要,但其實際效果卻十分可疑。
在傳統(tǒng)的戰(zhàn)略空間,國家安全管理中心的來源主要的威脅,甚至影響和威脅行動,顯然不只是安全問題、安全利益競爭,中介和開發(fā)商的各國政府相關安全的過程,但是也有嚴格的安全域的邊界,如核安全,安全問題,常規(guī)軍備很少擴散到其他問題領域。這個國家是安全問題的煽動者,也是安全保障的倡導者、組織者和推動者。然而,在網絡空間中,由于網絡行為主體的匿名性可追溯性的網絡攻擊,任何形式的網絡行為(國家黑客組織,恐怖組織或個人可能是攻擊者,容易將責任或責任分配給第三方,因此網絡安全是防御性的)往往是未知的威脅來自哪里,誰攻擊,誰應該對這次襲擊負責的困境。
基于虛擬世界的安全特性是后現(xiàn)代主義的風險和威脅空間跨過邊界和主權和政府不收斂指向一個特定的問題或特定國家,但滲透網絡空間的每個角落,可能我們每個網絡或使用利益相關者;已經專門為傳統(tǒng)意義上的國家安全不確定身體)或特定的軍事安全領域),而是來形容都面臨著不確定性 (全球網絡或系統(tǒng)的脆弱性和風險不確定)的安全責任已經不限于政府或國際組織至少我們的權威,當互聯(lián)網銀行的非國家行為者穩(wěn)定、經濟繁榮和促進互聯(lián)網自由和創(chuàng)新的時候,企業(yè)和專家就扮演著同樣重要的角色和政府。
近年來,隨著網絡技術平臺對社會生活的日益依賴,網絡安全問題變得越來越重要。然而,由于網絡系統(tǒng)的結構的復雜性,網絡空間的連通性和學科交叉性的網絡安全風險,解決網絡安全問題遠遠超過能夠像一個單一的實體,政府,企業(yè)或非營利性組織。網絡安全是一個真正的防御問題:盡管在網絡安全、政治和行政方面規(guī)劃了政府的優(yōu)勢,但大多數(shù)的設計、建設、維護、操作和控制服務網絡基礎設施。在公共部門和私營部門的共同網絡安全目標、現(xiàn)有公共利益和個人利益之間的合作需要的情況下,私人供應機構或公司也很難調和利益沖突。最近對全球網絡的攻擊表明,網絡不僅涵蓋了計劃和開發(fā)先進武器的國家安全秘密。被盜參與企業(yè)客戶信息泄露,盜竊和侵犯知識產權及其他與此同時,經濟安全是私人網絡的隱私,言論自由和個人安全,以及風險的多元性,相互利益糾葛,所以需要更多的聯(lián)系,并共同推進網絡安全防御。在此背景下,公私合作成為構建安全、可靠、穩(wěn)定、高效的網絡環(huán)境的替代路徑。
民主協(xié)商與合作共治是后現(xiàn)代主義安全觀的精神物質。在某種程度上,一些中非國家合作促進共同安全,并本著“共同責任”的精神,作為對公共事務公共行政的政治需要的回應,例如網絡空間的參與者,以及他們對公共社會的平等參與的愿望必須繼續(xù)下去,共同由國家主體和非國家行為體參與建筑法規(guī)的網絡空間。可以說,后現(xiàn)代網絡安全治理主要關注的是必須以廣泛的民意為代表的網絡安全架構。治理結構的政治合法性直接決定了網絡空間的構建和維護的順序是否對網絡的不同利益和利益相關者是必要的。因此,對于后現(xiàn)代主義觀點來說,什么樣的秩序比怎樣的秩序更重要。針對這一點,本文認為后現(xiàn)代合作反映了世界政治的民主化趨勢和網絡安全的復雜性問題在相當大的程度上,但它是在邏輯上陷入以下的理解錯誤,所以它建立后的網絡安全管理結構是不成熟和脆弱的。
然而,網絡空間并不限制任何主權實際上沒有真正的全球互聯(lián)網,不僅從技術上講,網絡結構和網絡的物理結構、基礎設施一直是國家司法主權和邊界的應用網絡技術,開發(fā)和推廣必須符合國家技術標準、知識產權和相同的隱私權的規(guī)定甚至在網絡信息流的跨境生產、依賴和擴散是制約國家政府和個人管轄權的因素。網絡空間并不優(yōu)于國家主權,而是國家主權的存在而被劃分為獨立的區(qū)域網絡,甚至與國家主權的地理界限重疊。地理邊界內,國家主權不是動手目前的業(yè)務網絡,可以在網絡空間中提供訂單,具體說明企業(yè)、機構和個人不是在地理邊界之外的國家利益相關者,所有關于網絡交易談判,立法和執(zhí)法,如沒有國家主權表達或暗示,所有的對話和交流都是無用的。
很明顯,選擇基于強制安全原則的限制和自由精神的基礎上自律安全管理中心的多個合作治理網絡本能的不信任和敵意,不僅對政府本身的能力維護安全在現(xiàn)代社會深刻的懷疑,更有可能濫用政府事務,獨裁,肆意干涉網絡空間,抑制創(chuàng)新精神和自由意志感到不安和緊張。從某種意義上說,這種擔憂是合理的,也是可以理解的。和更多的組合的網絡行為表面上身體表面安全合作的態(tài)度是不能用平等協(xié)商內部安全問題,每個參與合作行為的身體有理由擔心自己的商業(yè)秘密,信息或技術優(yōu)勢將探索,學習,和大部分的深度多個合作安全過程中由于缺乏信任,議而不決,不執(zhí)行決策使網絡空間安全的現(xiàn)狀全是關于安全的,每個人都對安全負責,都沒有安全感。
多元合作主義認為,網絡空間安全問題日益突出,主要原因是公共產品供應不足,國家治理能力不足。為了回答這個問題,作為管理網絡空間,相互合作,解決方案:兩方面提高網絡安全的公共產品供應的方法是鼓勵更多的非國家行為體之間共享責任的國家安全事項和對話,通過平等協(xié)商,提供一個安全的產品。第二,網絡空間“非權威”依賴于非正式規(guī)則,如共識和自律,以實現(xiàn)網絡自治,也就是說,不干涉、不治理。然而,在這篇文章中,多樣化的合作,創(chuàng)造一個脆弱的網絡安全管理模型,后現(xiàn)代主義很難實施,因為廣泛的合作網絡空間是一個全球公共資源之間的誤解和自治區(qū),而國家和非國家行為被指引的位置,角色和功能的網絡空間來找出誰更適合網絡安全治理。在此背景下,本文考慮了未來網絡安全治理架構的分層分權優(yōu)于平面協(xié)商。