張玉濤
內容摘要:優化農產品流通技術體系,促進農產品流通技術提升,對促進農村經濟發展、縮小城鄉之間的差距具有重大現實意義。我國農村地區流通技術體系存在的問題包括:流通基礎設施建設相對滯后,不利于農村地區對外經濟交流;農產品流通渠道權力配置失衡,農戶利益受損;互聯網信息技術普及率較低,農村對外聯系不夠緊密;農產品供應鏈管理缺失,農產品價值增值空間縮小。對此,應當從政策支持、互聯網信息技術建設、電商業務、農產品供應鏈管理等方面做出努力。
關鍵詞:流通技術 農業現代化 農村經濟
流通技術體系與農業現代化的關系
農業現代化自提出以來就得到社會各界的廣泛關注,在“大國小農”的基本國情下,推動我國農業現代化發展對促進農村經濟發展意義重大,而推動農業現代化發展要有全局性眼光和系統性思維,需要選擇合理的切入點。所謂農業現代化,狹義的觀點認為農業現代化僅限于農業技術的進步和變革(王鋒,2015);廣義的觀點認為農業現代化不僅局限于農業技術,而是把農業作為國民經濟的整體考慮,研究如何通過社會生產關系(不單指農業內部生產關系)的變革提高農業生產力,促進整個社會生產力的發展(李燕凌、湯慶熹,2009)。農業現代化從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段,包含目標和實現目標的手段兩層含義。農業現代化關乎國計民生,是我國農村經濟發展的重要方向和途徑,對提高國民經濟整體發展質量至關重要。《全國農業現代化規劃(2016-2020年)》于2016年10月17日起施行,標志著我國農業現代化進入一個新的發展階段。2018年中央一號文件明確指出,“沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化”,希望于2035年全面實現農業農村現代化。西方發達國家的農業現代化大約起源于19世紀70年代,到20世紀60年代基本完成,歷時大約100年。中國關于農業現代化的思想和理論源遠流長,早在19世紀末期孫中山先生就提出制度、科技和先進生產工具是建設現代農業的三大要素,但真正意義上的農業現代化實踐則始于中華人民共和國成立之后(張紅宇、張海陽、李偉毅等,2015)。21世紀以來,我國農業發展進入工業反哺農業、城市支援農村的新時期,農業現代化問題得到更多重視,現代化是技術的現代化、人才的現代化,因此推進農業現代化更多需要從技術層面進行。
農業現代化與流通技術體系建設之間存在必然聯系,流通技術體系構建是農業現代化的重要內容,是推進農業現代化建設的突破口,也是最容易實現的地方。有學者研究指出,農產品流通渠道體系的建設無疑是現階段解決“三農”問題的關鍵環節之一(趙曉飛、田野,2009);農產品物流現代化建設對促進我國農業產業化發展,實現工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”協同具有十分重要的作用(陳超、李斌,2013)。實際上,流通技術體系構建解決的是農業現代化系統性工程中十分關鍵的一環,即農產品走向市場的環節,因為不解決農產品流通問題,實際上就沒有真正解決農村經濟發展問題。流通服務對農業的影響主要體現在:流通服務在第一、第二產業充當橋梁作用,是連接第一、第二產業的紐帶(郝愛民,2016)。流通體系的合理構建能夠將第一產業和第二、第三產業有機結合起來,這是農村流通技術體系構建的意義所在。流通技術體系構建從市場端解決農產品流通問題,實現生產要素投入向最終價值產出的轉化,是完成農業生產中的最后一個環節。因此從這個意義上看,流通技術體系構建對促進農業現代化發展而言具有重要意義,是促進農業現代化建設的有效起點,更是解決農業生產市場端的核心工作。
流通技術體系優化對農業現代化發展的影響
農業現代化實際上是農業生產技術的現代化、農產品流通技術的現代化、農產品終端銷售模式的現代化以及與之相關配套的人才隊伍建設的現代化、資金融通的現代化,最終整體歸結為農業生產發展模式的現代化。其中,農產品流通技術的現代化直接關系到農產品對外流轉的績效,并轉化成最終收益的情況。農產品流通現代化主要包括流通組織現代化、流通主體現代化、流通基礎設施現代化、流通方式現代化、流通技術現代化以及流通信息化(李連英、李崇光,2012)。在以往的農業生產中,具有大規模農產品生產能力的區域,如東北、華北、江南一帶,其農業生產能夠供給到全國地區,而多數偏遠地區或者不具備規模化生產的區域,其農業生產成果很難輸入城鎮地區,農業生產更多滿足自給自足的需求,無法實現更高層次的價值增值需求。在農產品流通技術現代化的條件下,能夠促使農產品在系統化的流通技術體系內實現高效流轉,將優質農產品從生產端流通至消費端,實現價值增值。因此,無論是具備規模化生產能力的地區,還是不具備規模化生產的地區,都應當通過現代流通技術提高農產品流通效率。
農產品流通技術體系包含的內容主要有:物流運輸條件的極大改善、物流運輸成本的極大降低、流轉環節的減少,并最終增加生產端和消費端收益。農產品流通技術體系的優化,對促進農業現代化具有顯著正向作用,體現在以下幾點:首先,流通技術體系優化本身是農業現代化的重要組成部分,脫離流通技術體系的現代化就無從談起農業現代化,因為即便是農業生產技術實現了現代化,但農產品無法進行高效流通,也就無法實現農產品價值增值,則農業生產技術現代化的意義就無法體現。其次,農產品流通技術現代化能夠促進農村經濟發展。農產品流通技術現代化條件下,農產品能夠及時有效供給城鎮地區,將農產品的勞動、技術、資金等要素投入轉化為農民收益,促進農村經濟發展;城鎮地區市場需求信息及時傳遞到農業生產領域,從而促使農業生產更加符合市場需求,調整農業生產結構。最后,農產品流通技術現代化是城鄉一體化發展的關鍵途徑。農產品流通技術現代化能夠提高對外交流效率,促進城鄉之間人才、技術、資金等資源的雙向流通,對促進城鄉一體化發展意義重大。
總之,農業生產領域的流通技術現代化是農業現代化的重要組成部分,農產品流通技術體系的改進和優化能夠促進我國農業現代化的發展。加強農產品流通技術體系優化,促進農產品流通技術提升,對促進農村經濟發展、縮小城鄉之間的差距具有重大現實意義。
我國農村地區流通技術體系存在的問題
在推進農業現代化建設方面,農村地區流通技術體系建設首當其沖。從某種程度上講,流通業發展史就是一部人類技術進步史,流通技術的應用促進了我國流通領域自動化、信息化、標準化和現代化(李麗,2010)。但是,目前我國農村地區流通技術體系構建方面還存在諸多問題,對此眾多學者進行了大量研究。趙曉飛、田野(2009)認為,相對落后的農產品流通渠道建設一直是制約我國農產品市場快速發展的瓶頸,解決“小農戶”與“大市場”之間的矛盾,關鍵是要對農產品流通渠道模式從渠道關系、參與主體、流通業態、流通技術(手段)、政府政策支撐體系等層面進行創新。李麗(2010)認為,交易模式落后、物流配送不盡人意、信息化建設水平低、區域兩極分化和流通專業人才匱乏等問題是我國流通技術應用方面存在的主要問題。陳超、李斌(2013)指出,我國農產品物流發展存在基礎設施薄弱、物流成本高、物流主體發展不完善、供應鏈不連續、信息化程度低等問題。周強(2015)提出,當前我國農產品流通支撐體系存在基礎設施落后、技術水平較低、管理水平不高、人才短缺和組織化程度低等問題。總結起來,學界對我國農村地區流通技術體系構建方面存在的問題基本一致的看法是基礎設施薄弱、物流成本高、供應鏈管理不完善、技術水平低等諸多方面,較為全面但系統性分析缺乏。實際上,我國農村地區流通技術體系主要存在以下幾個方面的問題,阻礙了農業現代化發展:
第一,交通基礎設施建設相對滯后,不利于農村地區對外經濟交流。農村地區多數地處偏遠地區,南方則重點集中在山區、丘陵地帶,這些地區構筑交通網絡存在困難,加之長時期城鄉經濟發展失衡的影響,農村地區交通運輸條件一直較為落后。交通條件的限制使得農產品對外流通效率大大降低,由于農產品多數存在保鮮、防腐等方面的要求,如果沒有便捷的交通運輸條件就無法實現遠距離流通。近年來我國農村地區在交通運輸條件改善方面加大了投入力度,2015年全國農村公路里程398.06萬公里,較上年增長9.9萬公里,2016年農村公路建設完成投資3659.2億元,新改建農村公路29.9萬公里。但是,同日益增長的農村經濟發展需求相比,現階段農村交通運輸條件還遠不能滿足現實需求,尚不能充分釋放農村經濟潛力。
第二,農產品流通渠道權力配置失衡,農戶利益受損。農產品從產地到最終消費市場,中間經過多重環節,依據不同農產品流通模式而有長有短,但都呈現出顯著的“兩頭小中間大”的特點,即生產端和消費端議價能力弱,而中間端議價能力強。即我國農產品渠道模式呈現“權力不平衡性”和“結構不對稱性”,渠道權力嚴重向龍頭企業傾斜,農戶談判能力弱,利益得不到保障;渠道結構呈現“兩端小中間大”的不對稱。如表1所列舉的農產品流通渠道模式,不同渠道流通模式下的流通技術都存在不發達的情況,這與農村地區整體的流通技術體系構建不足有關;“農戶+批發商”、“農戶+龍頭企業”、“農戶+合作社+龍頭企業”三種模式下流通成本高、渠道關系相對不夠穩定、流通業態較為單一;由于批發商、龍頭企業議價能力強,因此導致農產品流通中間環節加價明顯,使得農戶收入低、消費者購買價格貴。
第三,互聯網信息技術普及率較低,農村對外聯系不夠緊密。農村地區的互聯網信息技術普及率較城鎮地區低(見表2),農民對現代信息技術的運用能力弱,對市場供需信息搜索能力差,損失了大量潛在發展機會。目前,各類電商平臺對農村市場的不斷挖掘有效提升了農村地區互聯網信息技術水平,促進了農村地區經濟發展。2017年農村網店達到985.6萬家,零售額達12448.8億元,電商成為促進農村經濟發展的新生力量。電商模式下農產品流通依靠第三方物流公司,很多時候為實現產品銷售,相應的物流成本由農戶承擔,農戶所獲得的利潤相對微薄。實際上,電商模式對農產品銷售而言其實是一個相對較好的渠道,能夠實現產品從生產者直接到消費者的過程,但如何有效縮短運輸時間和距離成為提高流通效率的關鍵。
第四,農產品供應鏈管理缺失,導致農產品價值增值空間縮小。農產品供應鏈管理是供應鏈管理理論在農業領域中的具體應用,其將農業生產資料供應、農產品生產、加工、儲運、銷售等連成有機整體,并對其中的人、財、物、信息和技術等要素流動進行組織、協調與控制,以獲得農產品價值增值的活動過程。在農產品流通供應鏈管理過程中,要求供應鏈各節點的行為主體通過信息共享、資金和物流功能進行無縫銜接,提高供應鏈運作效率。我國農產品供應鏈管理中,農產品流通成本高、效率低的情況普遍存在,供應鏈環節不連續,甚至出現斷裂情況,導致農產品價值增值空間被壓縮。此外,加強農產品供應鏈管理存在一定難度,農產品數量大、品種多;對保鮮、防腐要求高;運輸距離遠;流轉環節多;農產品附加值低等多種因素使得農產品供應鏈管理難度較一般工業產品供應鏈大,因此在農村經濟發展不成熟、城鄉經濟互動機制構建不完善的情況下,推動農產品供應鏈管理水平提升存在一定困難。
結論與建議
流通技術體系構建對促進農業現代化發展而言具有重要意義,是促進農業現代化建設的有效起點,更是解決農業生產市場端的核心工作。優化農產品流通技術體系,促進農產品流通技術提升,對促進農村經濟發展、縮小城鄉之間的差距具有重大現實意義。現階段我國農村地區流通技術體系主要存在以下幾個問題,阻礙了農業現代化發展:流通基礎設施建設相對滯后,不利于農村地區對外經濟交流;農產品流通渠道權力配置失衡,農戶利益受損;互聯網信息技術普及率較低,農村對外聯系不夠緊密;農產品供應鏈管理缺失,農產品價值增值空間縮小。
針對農產品流通技術體系構建過程中存在的問題,應當從以下方面進行努力:首先,要繼續加大對農村經濟發展的支持力度。我國農村地區經濟發展遠遠落后于城鎮地區,農業現代化建設任重道遠,需要進一步加大投入力度,包括人才、技術、資金以及政策傾斜,為農業現代化發展注入更多動力。其次,加強農村地區互聯網信息技術建設。互聯網信息技術建設對城鄉之間的溝通與交流,加速農村地區獲取外界信息,提高農業生產技術都有著巨大作用。與此同時,應當合理利用互聯網信息技術,將技術真正轉化為農業生產力。再次,推動電商業務在農村地區的發展,優化農產品流通技術體系。電商業務擺脫空間限制,能夠促進城鎮地區和農村地區之間進行產品供需信息的有效溝通,從而實現農產品從生產端向消費端的流通、需求信息從消費端向生產端的流通、城鄉之間的互動發展。最后,提升農產品供應鏈管理水平。改善農村地區交通運輸條件,優化農產品流通模式,盡量縮短流通環節,降低物流運輸成本,促進信息和產品的雙向流通,提升供應鏈管理價值。
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