昭通市高原特色農業產業發展新路徑探析

張薇　李才榮　石榮　成忠龍　黃可　陳德彬　劉元劍

摘要 闡述了昭通市高原特色農業產業發展情況，分析了存在的問題，并提出了發展新路徑，以期為昭通市高原特色農業產業發展提供借鑒。

關鍵詞 高原特色農業產業；問題；發展新路徑；云南昭通

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）20-0265-01

近年來，昭通市按照省委、省政府提出的“打高原牌、走特色路”，重點發展“高原糧倉、特色經作、山地牧業、淡水漁業、高效林業、開放農業”六大特色農業板塊，在穩定糧食生產的基礎上，重點打造蘋果、天麻、馬鈴薯、花椒、生豬、肉牛產業，全面提升以蔬菜、特色水果、魔芋、核桃、中藥材為重點的特色經作產業和以家禽、淡水漁業為重點的特色養殖業，力爭把昭通市打造成發達地區綠色農產品供應基地、優質農產品精深加工基地和休閑養生目的地。

1 昭通市高原特色農業產業發展概況

據統計，2017年昭通市農業總產值249.8億元，同比增長5.8%；實現農林牧漁業增加值159.3億元，同比增長6.5%；實現農村常住人口人均可支配收入8 798.71元，同比增長10.45%。以蘋果、馬鈴薯、天麻、花椒等為代表的特色經作、特色養殖“4+2”重點產業結構進一步優化，新型經營主體逐步壯大，特色新興產業較快發展，發展基礎進一步筑牢。昭通市高原特色農業產業發展正以綠色生態為方向開辟發展新路徑，在推進質量興農、綠色興農、品牌強農和實施鄉村振興戰略中發揮積極作用[1-2]。

2 存在的問題

2.1 農產品種類豐富，但多而不精

昭通市立體氣候特征明顯，生態環境良好，農產品種類豐富，產品優質，但農產品多為初級加工，科技創新能力低，產業鏈短、產品附加值低，且同質化嚴重，分等分級少，缺少個性化產品。

2.2 農業體量大，但大而不強

蘋果、天麻、花椒、馬鈴薯、生豬等產業發展迅速，成為云南省主產區之一，但品種老化、產品產量低、商品性差，產業組織化程度不高，市場競爭力與農業大市地位還不相稱。

2.3 農業品牌眾多，但雜而不亮

“昭通蘋果”“昭通天麻”“昭通花椒”等特色農產品雖然比較優勢明顯，具有一定的知名度，但受發展區域條件的制約，全市農產品知名品牌不多，產業規模小，擴散效應不強，有市場影響力的更少，品牌效益和規模效應難以顯現[3-4]。

3 發展新路徑

3.1 圍繞綠色優質農產品，推進農業標準化

綠色發展是農業供給側結構性改革的基本要求，高原特色農業產業發展要綜合考慮經濟、社會、生態等多方面綜合效益。突出綠色、安全、優質導向，建立健全質量安全監管和追溯體系，加強投入品監管和風險評估監測，規范生產用藥，嚴格控制“菜籃子”產品農獸藥殘留量。按照標準化生產和管理的要求，以種養業良種、投入品安全使用、農產品生產操作規范、產地環境質量、產品等級規格、包裝儲運等為重點，實施農業標準化，促進先進的農業成果和經驗迅速推廣，確保農產品的質量和安全，從而提高農業生產水平和競爭力。同時發揮無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品的品牌效應，以品牌化帶動標準化，以標準化促進品牌化，不斷推進適度規模經營。

3.2 圍繞提高產業素質，強化現代科技要素集成運用

要大力推廣運用新技術，圍繞提質增效重大需求，把具有示范前瞻性、引領性的技術組裝集成為特色高效品種技術。全面提升農作物、畜禽、水產良種質量。2017年糧食高產創建、規格化間套種、地膜覆蓋、測土配方施肥四大重點措施分別完成120片、39.96萬hm2、20.77萬hm2、32.65萬hm2，雜交玉米、雜交水稻、脫毒馬鈴薯良種覆蓋率分別達98%、100%、37%，主要科技措施綜合覆蓋率達91%。推動設施裝備升級，技術集成創新，大力推廣運用良種良法，提高良種覆蓋率和主要科技措施綜合覆蓋率，用先進科學技術保障全市高原特色農產品供給安全。

3.3 圍繞特色產業升級發展，優化生產結構和區域布局

各級黨委政府和有關部門要統一思想，進一步提高對發展高原特色農業產業重要性的認識，將特色產業培育作為縣域經濟發展的重點，在穩定糧食生產的前提下，基本形成與市場需求相適應、與資源稟賦相匹配的現代農業生產結構和區域布局，大力培育蘋果、花椒、天麻、馬鈴薯、生豬、肉牛六大特色優勢產業，統籌推進特色經作和養殖業發展。

糧食生產要穩定水稻和小麥生產，適當調減非優勢區玉米種植，支持糧食主產區建設糧食生產核心功能區，保障糧食安全；蘋果產業以昭龍綠色產業示范帶建設為載體，實現標準化生產、品質化提升和品牌化打造同步推進，打造中國蘋果第一品牌，加快蘋果產業轉型升級，壯大增收致富特色產業；天麻產業以彝良為中心，鎮雄、威信為重點，昭陽、鹽津、大關、永善為補充，夯實“兩菌良種”基礎，做好野生種質資源保護，擴大世界天麻原產地的地域輻射效應，擦亮、做響“昭通烏天麻”品牌，打造脫貧致富精品產業；馬鈴薯種植覆蓋面廣，群眾特別是貧困戶參與度較高，要切實改變種植模式和耕作制度，充分發揮“全市四季均可分區域種植、鮮薯常年供應”的得天獨厚的優勢，以舉辦“2018年中國馬鈴薯大會”為契機，擴大昭通馬鈴薯的知名度和影響力，建設立足大西南，面向南亞、東南亞國家的優質種薯供應基地，打造精準脫貧示范產業；花椒產業要深入貫徹落實習近平總書記“小小花椒樹，致富大產業”的指示精神，以永善、魯甸、彝良、巧家、昭陽為重點建立標準化種植示范基地，強化品牌建設，補齊加工、倉儲、銷售、物流短板，著力提升產品質量和效益，2020年全市花椒綜合產值達60億元以上，打造農業增效、農民增收致富的新引擎。

特色經作要深度挖掘立體氣候資源優勢，突出區域特色，在不同氣候帶、重點鄉鎮、重點村推行“一村一品”“一鄉一業”的模式，建設特色經作產業區域版塊；特色養殖要突出區域特色、發揮比較優勢、促進產業聚集、提高競爭能力，抓好山地牧業和淡水漁業發展，做強生豬產業，加快發展肉牛、肉羊產業和特色家禽產業，以向家壩、溪洛渡和白鶴灘三大電站、大中型電站庫區為重點建設生態漁場，鎮雄、威信、巧家、鹽津優勢區域建設以虹鱒和鱘魚為主的名特優水產養殖基地，形成各具特色、規模適度、環境友好、效益明顯的特色養殖版塊。

3.4 圍繞品牌提升，培育農業特色品牌

堅持“市場主導、企業主體、政府推進、各方參與”的原則，培養一批市場信譽度高、影響力大的區域公用品牌和企業品牌，推進系列化、專業化的大品牌建設，促進品牌數量、品牌質量、品牌效益進一步提升。積極參與中國農業品牌提升行動，全市已獲云南著名商標40件、云南名牌農產品14個、國家地理標志農產品登記5件、農產品國家地理標志商標9件。2017年“昭通蘋果”入選全國百強農產品區域公用品牌，在此基礎上再推介一批叫得響的農業品牌，將品牌建設和產品認證緊密結合，強化品牌質量管控，確保品牌“含金量”。

3.5 圍繞種養循環，推進農業廢棄物資源化利用

近年來昭通市生豬和家禽養殖快速發展，已成為云南省生豬養殖的主產區之一，2017年全市生豬出欄 600萬頭，家禽出欄1 450萬只，畜禽產生的糞污造成嚴重的農業面源污染，使環境承受著前所未有的污染壓力。畜牧大縣積極推廣農業廢棄物資源化利用、種養循環發展模式，積極發展畜禽糞污第三方治理和社會化服務，健全病死畜禽無害化處理機制。以鎮雄縣、昭陽區、彝良、巧家、魯甸等玉米秸稈較多的縣（區）為重點，開展秸稈綜合利用并開展農膜回收試點，建設秸稈綜合利用和地膜治理示范縣。

4 參考文獻

[1] 董曉波，陳良正，陽茂慶，等.云南高原特色農業比較優勢研究[J].中國農學通報，2016，32（12）：175-182.

[2] 向明生，宋麗華，普雁翔.云南高原特色農業產業集群發展模式選擇[J].經濟研究導刊，2016（6）：21-23.

[3] 陳惠敏.羅平縣高原特色農業產業集群發展探析[J].中國農業資源與區劃，2016，37（7）：192-196.

[4] 汪楹.金融服務滇西邊境山區高原特色農業產業發展問題研究：以云南省保山市為例[J].西南金融，2013（9）：73-76.