◎徐巖 相樹清
論轉變經濟發展方式以加快公路經濟發展
◎徐巖 相樹清
現代經濟的高速發展,不僅帶動了公路建設事業發展步伐,同時公路建設又促進了我國現代經濟的增長,兩者之間的關系相輔相成,息息相關。公路是我國重要的基礎設施之一,它和人們的生產生活密切相關,在促進經濟發展的同時,又加強了各地區之間的聯系及民族間的團結。隨著時代的變遷和改革,公路建設發展已經顯得舉步維艱,必須選擇適當的方式方法來加快公路經濟的發展,而轉變經濟發展方式則是加快公路經濟發展的方式之一。本文就現階段我國轉變經濟發展方式現狀進行分析,同時闡述了發展公路經濟的重要作用,并為加快公路經濟發展提出相關策略。
隨著我國現代社會主義市場經濟的快速發展,社會對公路的發展建設提出了更高的要求,以更好的滿足市場經濟發展需求。公路運輸作為陸路運輸的重要方式,它有著自身獨特的優點,與傳統的鐵路運輸相比,它具有靈活、高效、便捷的特點,且成本相對低廉,所以,加強公路經濟的發展顯得尤為重要。現階段,就我國公路發展現狀而言,雖然取得了一定的成就,但隨著社會經濟的發展,我們必須加快公路建設與發展才能適應現今時代的需求,因此,探究加快公路經濟發展的方式成為了公路建設發展事業的重中之重。

缺乏轉變意識,思想觀念落后。為促進我國公路經濟的快速發展,必須對傳統的經濟發展方式進行轉變。但是,在轉變公路經濟發展方式的過程中卻存在著諸多問題,特別是部分管理人員缺乏一定的轉變意識,同時其思想觀念較為落后。沒能意識到轉變經濟發展方式的重要性與實質,缺乏對轉變經濟發展方式的認識,認為沒有必要進行轉變,同時其在對公路經營管理中出現的各種問題沒能進行詳細分析,觀念比較守舊,缺乏創新意識與創新動力,對公路經濟的發展和公路建設工程缺乏深入了解,嚴重影響公路經濟的快速發展。
轉變方法和措施不夠完善。近些年來,為滿足社會市場經濟發展需求,加快公路經濟發展,我國公路經濟已經逐漸開始了轉型道路,而在轉型的過程中卻出現了很多不合理現象。如忽視了人民群眾的利益,同時在公路經濟轉型時沒能嚴格按照相關要求逐步進行實施,以致轉型過程中造成一片混亂。另外,公路建設部門及相關管理部門沒有相互協調、配合,致使公路工程建設工作很難順利開展,為保證公路建設事業的健康穩定發展,相關單位部門著實需要在轉變公路經濟發展方式上進行探討研究。
缺乏相關的轉變機制。在公路經濟發展方式轉變過程中,必須要建立健全的轉變機制,而在現實的經濟發展轉型過程中,缺失轉變機制的現象十分普遍。相關管理部門缺乏建立健全的管理機制就會導致在實際工程管理或企業發展過程不能和我國公路的經濟轉型相適應,進而在公路經濟轉型過程中出現了各種各樣的矛盾和問題。
加快城鎮化發展步伐。公路具有集聚效應和熱地效應。通過公路網的形成,帶動中心城市、城鎮、鄉村的建設改造,形成了以公路為依托的城鄉經濟網點,不僅帶動了地方人民脫貧致富,拉近了城鄉的貧富差距,同時促進了城鄉人群、物資、信息、資金等的對流,促進了農村人口向城鎮聚集,繁榮了城鎮商業。同時,農村可以學習城市先進的觀念思想,城市可以融合農村淳樸的自然風情,通過公路為依托,帶動了農村城鎮化發展步伐,促進農村經濟發展,同時為城市帶來大量的勞動力,為兩者之間帶來了相輔相成的利益關系。
提高了第三產業發展水平。公路交通的發展,縮短了當地與外界的距離,帶動了專業市場和非公有制經濟的發展。公路為地方商貿流通創造了便利條件,更是大大帶動了公路沿線經濟發展速度,如烏蘭察布市各旗縣與“馬鈴薯”有關的產、供、銷,都是以公路沿線展開的,加速了地方農牧產品產業化步伐。另外,加強公路經濟建設,極大地促進了地方旅游業的發展,十一小長假等自駕游的興起帶動了地方經濟發展,同時也使得更多人群了解到異鄉文化。
提升工業化發展水平。公路建設大大促進了工業發展水平。地方政府及相關單位通過對公路交通進行分析,優化城鎮工業發展布局,提高產業集約化水平,同時增加了產業科技含量,進而進行產業規模擴充,為地方經濟的發展打下了良好的基礎。
增強管理人員轉變意識。要想實現公路經濟發展方式的轉變必須加強相關管理人員的意識轉變。管理人員必須要意識到轉變發展方式的重要性與必要性,摒棄固有的傳統思想,并進行不斷的改革創新,同時促進管理人員不斷學習相關經濟發展知識,提高自身技能水平。另外,管理人員需對轉變過程中出現的各類問題進行重點分析,尋找相關的解決策略,完成思想意識上的轉變,做到與時俱進,并在實際的工作中不斷摸索經驗,創新經濟發展模式。
完善轉變方式。在轉變經濟發展方式過程中,公路建設應堅持以人為本的發展原則,一切從人民群眾利益出發,完善公路建設所需具備的功能和結構。同時,管理者需嚴格規范公路建設中的各個流程,避免承包商為牟利而造成的違規建造,另外,加強施工單位與管理部門的團結合作、相互溝通。
建立健全轉變制度。建立健全的轉變制度是促進公路經濟發展方式轉變的重要保障。首先,建立嚴格的管理制度,并在公路的建設及后期的維修中進行嚴格落實;其次,出臺適合我國實情的公路建設方案,便于建設和使用;最后,設立相關的監督部門,對公路的施工建設及使用進行嚴格監督管理。
總而言之,轉變我國公路經濟發展方式是公路經濟快速發展的重要舉措。在轉變過程中不僅要轉變相關管理人員意識,同時還需不斷完善及創新轉變方法,并建立健全相應的轉變機制,把轉變過程中的各項管理落到實處,逐步完善各項轉變措施,加大監督力度。另外,堅持以人為本的經濟發展原則,一切從人民利益出發,以加快公路經濟發展帶動地方經濟發展步伐,進而促進我國公路經濟健康、穩定、可持續發展。
吉林省白城市公路管理處)