基于標桿管理的電力企業同業對標

◎林志

基于標桿管理的電力企業同業對標

◎林志

同業對標是在一定領域中已處在領先地位的企業，利用產品的確定、服務及流程等內容的最佳標準，通過改進使其符合上述標準，以此獲得行業較高的競爭力。同業對標是為由施樂公司首次提出，在相關企業中應用范圍較廣，除了可以促使企業產品質量與服務水平顯著提高以外，還可以使企業的核心競爭力與競爭優勢顯著增強，進而促使企業的經營績效得到有效改善或提升。

由于我國經濟建設的持續發展，電力體制的進一步改革，對電網企業在安全性等多個方面提出了新的要求。并且，因為電力市場發展步伐的加快，特高壓輸電網絡的建設和管理，已逐步成為各級供電企業面臨的新問題。（張玲.大型供電企業同業對標財務指標探索[J].投資與合作:學術版,2014(9):130-131.）因此，國家電網公司將同業對標的管理理念提出，應強化同業對標的嚴格管理，充分建立評價指標，利用國際與國內的同業對標，進而提高電力企業的管理水平。

同業對標系統的含義

企業不斷發展的根本是建立在一定的競爭優勢，而采用標桿管理使為了營造更好的競爭優勢，促使行業的不斷發展。同業對標是選取在領域內已經處于領先地位的一些企業，通過產品明確以及服務等不同方面的最佳標準，隨后，通過有效的改進實現相關標準，以此達到世界級的企業競爭力。

建立完善的指標體系，全方面的對每一項對標指標進行監視與預警，對其差異充分查找，并且配置相對應的改進方案，形成完善且不斷改進的良性循環，和相對較完善的管理體系，進而使電力企業內、外部比較優勢顯著提升和整合，把比較優勢轉變成企業的競爭力，以此大實現最終目標。

現階段，同業對標系統存在的問題

國家電網公司的信息化建設速度非常快，每個網省公司慢慢的建立了自身的同業對標管理系統，但其功能模塊的劃分與業務功能的實現存在較大差異，同時，在國網公司總部、網省到地市公司還沒有實現業務。（崔偉清,許仕偉,夏革非,等.標桿管理在供電企業基層班組中的應用[J].經營管理者, 2014(36):67-68.）

總而言之，對于同業對標管理在系統建設方面取得了一定的效果。對于同業對標管理功能基本實現，但是實際的業務功能還不具有規范性的特點，國網公司總部在采集與鉆取數據功能方面依然存在許多不足，現階段的數據都是采用文件的方式，由每個網省公司直接報送國家電網生產部，因為數據量過大，很容易出現數據漏填與誤填等現象，并且上報的數據和每個專業部門的數據都存在重復的現象，同時，上報數據都是最終數據，不能予以進一步的鉆取。另外，對于指標體系的一致性、指標對標的規范性方法等多種方面也存在某種程度的不足。

同業對標系統的功能設計

指標庫的管理

指標體系的嚴格管理。指標體系應該根據國家電網公司具體標準，建立針對性的指標目錄，對標指標主要有省公司以及地市公司對標體系等，并且對同業對標指標進行分類，實施分階段的動態管理。其主要功能有以下四個方面：公司管理；指標目錄管理；指標庫模型；復合指標關聯管理。

一部分同業對標指標屬于復合型指標，也是企業的終端指標。將上述指標有與單項指標、過程指標有效的關聯，并且對指標的收集與分配算法有效設置，除了能夠對企業的整體發展目標有效控制以外，還能夠對企業生產經營中的優點與不足充分進行明確，不僅將對標體系管理的大方向充分凸顯出來，還能夠使流程管理、管理體制改進等相關目標充分實現。（俞軍.供電企業同業對標指標關聯關系研究及應用[D].華北電力大學(北京) 華北電力大學, 2015.）

指標的準確錄入與嚴格審核。同業對標指標根據上報周期可以分為月度指標、季度指標、半年度指標以及年度指標幾個方面，各個階段指標均應該在指定的時間輸進系統中，并為下一步指標數據的上報以及數據的下載提供數據支持。

對標結果的深入分析與嚴格管理

指標的具體情況。要想對指標業績進行有效評估，需要建立完善的指標評價制度，并由專業的業績評價小組對指標進行規范的評價，主要的內容有描述現狀、有效實踐、亟需改進的地方以及計劃等。專家評估小組對當前的指標進行針對性與及時的結果評估，評估的內容主要有評估意見、有效實踐、建議改良以及意見反饋等。對指標體系中的各個指標予以深入的效益分析，能夠明確企業的發展方向。各個指標均應該同具體成本指標相連接，對指標當前的效益區域進行深入分析。

指標考核的嚴格管理。在整個公司的業績考核體系中，將指標考核工作融入其中，按照制定的相關指標考核管理對策，定期對指標責任人予以一定的獎勵以及懲罰。

指標的預警。對于相應的對標結果而言，把指標狀態標識分為優、良、平、遜、差幾個方面，對各個指標均選擇指示不同的顏色，對其具體狀態充分表示。登陸系統以后，會將目前狀態的指標自行顯示，達到對標指標報警的效果。針對年度與季度指標而言，需要根據時間段中的月度指標與變化情況，對季度以及年度指標進行預測，按照預測結果以及標桿予以比較分析，做出年度預警。預測方法可以選擇時間序列法以及回歸分析法等。

不斷改進與管理

計劃跟蹤。 一旦指標改進方案己生成，則需要予以綜合與統計，給出具體的業務計劃任務，在對針對性的業務計劃還沒有指定時，此任務都是處在沒有處理的情況，此時有關責任人應該實施下一流程的計劃制定工作。

調整目標與標桿。對于實際指標情況，一旦指標己處在最佳的效益情況，還可能是指標在成本范圍以內，不能實現標桿與目標值，則需要調整指標目標以及標桿。

現階段，我國電力企業同業對標還處于發展早期，依然存在較多的問題，例如指標體系的不完善，分析只停留在數字表面，沒有對數字背后的原因深入分析等。文章針對存在的問題提出了相應的解決對策，加強對同業對標的管理力度，評價指標有效建立，采用國際與國內的同業對標，進而提高電力企業的管理水平。

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