日外相開年到訪印度洋三國

本報(bào)駐日本特約記者 藍(lán)雅歌

新年剛過去一周，日本外相河野太郎已經(jīng)完成他2018年的首訪行程。從1月4日到6日，他馬不停蹄地訪問巴基斯坦、斯里蘭卡和馬爾代夫，向這三個(gè)印度洋地區(qū)國家承諾提供基礎(chǔ)設(shè)施援助，并尋求對安倍政府“自由開放的印度-太平洋戰(zhàn)略”的支持。《讀賣新聞》旗下的“日本新聞”網(wǎng)站稱，促使河野太郎如此忙碌的是日本對中國與日俱增的警惕。在“珍珠鏈”海洋戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，中國已通過巨額援助在這些國家鞏固了影響力。中國專家盧昊7日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，盡管此前日本政府稱“印太戰(zhàn)略”不針對中國，但這些小動(dòng)作說明，日本的“印太戰(zhàn)略”距離真正的“開放包容”還有明顯距離。

6日對馬爾代夫的訪問是河野此行最受關(guān)注的部分。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7日稱，這個(gè)印度洋上的島國位于東京重要的經(jīng)濟(jì)航道附近，但日本首相還從未到訪過。河野此行也是日本外相第一次訪問這個(gè)國家。6日，在被大海環(huán)繞的馬爾代夫的度假島，河野與馬爾代夫外長阿西姆共進(jìn)午餐。之后，河野在藍(lán)天下告訴媒體：“此次實(shí)現(xiàn)了構(gòu)成日本與馬爾代夫關(guān)系基礎(chǔ)的會(huì)談。”

日本共同社稱，河野此行最大目的是介紹安倍倡導(dǎo)的“自由開放的印太戰(zhàn)略”并爭取支持。他強(qiáng)調(diào)馬爾代夫?qū)θ毡緛碚f是個(gè)重要國家，為實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略，希望能夠進(jìn)一步強(qiáng)化合作關(guān)系。報(bào)道說，河野表現(xiàn)出欲為馬爾代夫發(fā)展積極貢獻(xiàn)的姿態(tài)。雙方?jīng)Q定致力于兩國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等廣泛領(lǐng)域的合作，將推動(dòng)開展局長級政策對話。據(jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，河野在與馬爾代夫外長會(huì)談后說，包括馬爾代夫在內(nèi)的部分國家在考慮向中國尋求經(jīng)濟(jì)支援，為此日本有必要和美國等協(xié)商如何建立向上述國家提供經(jīng)濟(jì)支援的方法等。

“河野訪問中國急切接近的馬爾代夫”，日本《朝日新聞》以此為題的文章稱，中國正在推進(jìn)“一帶一路”倡議，接近馬爾代夫這個(gè)位于海上運(yùn)輸線路要沖的國家。在這個(gè)以旅游產(chǎn)業(yè)為支柱的國家，每年約36萬游客來自中國，日本游客只有4萬人左右。為此，日本試圖通過外相訪問等方式，強(qiáng)化和馬爾代夫之間的關(guān)系。河野6日直言不諱地告訴媒體：“中國（在馬爾代夫）的投資和項(xiàng)目都是日本的好幾倍，要強(qiáng)化（日馬）兩國的關(guān)系，不僅僅要依賴援助，外相也應(yīng)該多跑跑腿。”

自去年11月29日，馬爾代夫內(nèi)閣批準(zhǔn)與中國簽署自貿(mào)協(xié)定之后，這個(gè)僅有40多萬人口的旅游天堂似乎一下子被推到“印太地區(qū)”的外交博弈之中。印度警惕“馬累正在試圖向中國示好”，日本則加緊推進(jìn)兩國關(guān)系。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者7日在日本外務(wù)省的材料中看到，日本和馬爾代夫的交往突然間密集起來。在河野此次到訪之前，馬爾代夫外長去年11月剛訪問了日本。

在馬爾代夫之前，河野首先訪問了巴基斯坦。他在4日與巴政府和軍隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面中，主要商談了打擊恐怖主義問題。面對中國的“巴鐵”朋友，河野似乎有所顧忌。不過《朝日新聞》報(bào)道稱，河野提出對巴基斯坦民主化進(jìn)行支援的想法。

5日在斯里蘭卡，河野暗示該國不要過度傾向于顧及中國。共同社報(bào)道稱，在與斯里蘭卡外長馬拉帕納會(huì)談中，考慮到斯里蘭卡把重要港灣權(quán)益租借給中國，河野表示“港口有必要保持透明度、開放性和經(jīng)濟(jì)性”。隨行消息人士透露說，這個(gè)看法“獲得了對方的理解”。據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，河野在訪斯時(shí)還去了科倫坡港。上世紀(jì)80年代，該港曾接受日本的援助。報(bào)道說，河野借訪問之機(jī)再次提出，希望幫斯里蘭卡建設(shè)這個(gè)港口，并表示要以日本的項(xiàng)目來推進(jìn)。

中國社科院日本所學(xué)者盧昊7日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，日本在印度洋地區(qū)的外交活動(dòng)顯示出借助經(jīng)濟(jì)援助、海洋安全等議題，以所謂維持“勢力平衡”為理由制衡中國的意圖。這也反映出日本的“印太戰(zhàn)略”中對華競爭仍是基本因素，防范與爭斗心態(tài)明顯。日本這種小心思無益于地區(qū)發(fā)展。共同社7日評論說，河野的訪問隱約流露出對抗中國的意識(shí)，就如日本政府消息人士所說，背后存在的認(rèn)識(shí)是“如果不采取行動(dòng)扳回局面的話，將大幅落后于中國”。不過，向各國提出強(qiáng)化安全領(lǐng)域等合作，將刺激對日本近來融和路線給予肯定的中國。日本面臨嚴(yán)峻的兩難境地。▲