轉型發展背景下終身教育體系構建策略研究

郭丹+趙穎群

摘 要：隨著國家經濟轉型的迅速發展，教育領域內很多創新理念與新型體系構建逐步形成并完善起來，包括終身教育體系認識和發展。闡述終身教育體系形成過程和自身特點，其發展理念在各分支結構中所發揮的作用，從而提出適應轉型發展規律的終身教育體系構建策略，可為有效促進終身教育的發展提供相應支持。

關鍵詞：轉型；終身教育；體系構建

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2018）02-0006-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.02.002

一、終身教育體系形成及特點

在20世紀中期，終身教育這個概念被英國成人教育家耶克斯利提出：“教育包括知識、經驗和伙伴關系。正因為如此，他永遠不會結束，也不僅僅開始于兒童和青少年時期。”隨后終身教育逐漸成為被討論的話題，對其定義眾說紛紜，直到21世紀教育委員會決定——把與生命有共同外延并已擴展到社會各個方面的這種連續性教育稱之為終身教育。

終身教育體系體現全面的發展理念，其中包括個人的全面發展和社會的科學發展。個人的全面發展并不是指單個人的發展，而是基于社會實踐的人的綜合素質的發展。個人需要通過教育融入社會并因人而異地進行，因此個人的全面發展在終身教育體系中占據核心地位。社會的科學發展隨著終身教育思想的深化逐步進行，單一的職業性教育不能滿足現代人們社會生產的需求，其必然會被多元化教育所取代。社會經濟轉型速度不斷加快，人們支配自由時間進行知識和素質提升，由此學習型社會日漸形成。終身教育體系的建設為人們學習提供了可持續學習的途徑和受教育的保障，以實現個人的人生理想為核心，為受教育者創建理想的學習環境。

二、終身教育理念在各分支體系中的作用

（一）在學校教育中的指導作用

傳統教育體制不僅使學校的學生與外界封閉，而且造成學校的教育與社會發展相脫節的局面。終身教育理念會把學校教育與社會教育、實際生活、社區教育充分銜接起來，實現教育開放性。學校教育固有的保守性使教學內容和教學方法產生滯后性，而終身教育實現教育創新性的探索，將教學內容進行調整，改革新式的教學方法。

（二）在成人教育中的突出作用

終身教育提出的時時、處處接受教育主要是在成人教育階段中完成的，因此成人教育是終身教育體系中跨度最大的分支。改革開放以來，我國對舊的教育體制進行了改革，對成人教育體系進行大幅度的調整，尤其是西方終身教育理念不斷向我國推進，成人教育由起初的政府包攬辦學格局向依靠企業、行業、事業單位和社會各方面聯合辦學。終身教育思想促使成人教育體系發展，不僅要包括政府的宏觀性指導，也要包括基層單位的有效實施，更要包括個人頭腦中對終身教育的深刻認識。

（三）在老年教育中的主導作用

隨著各國相繼出現人口老齡化問題，人們對老年教育逐漸形成共識。老年教育成為終身教育體系不可缺少的組成分支，以參加老年大學等方式，豐富健康化、知識化的晚年生活。終身教育主導老年教育發展主要有兩個目的，一個是鍛煉老年人的身體、增強體魄；另一個是提供腦力智力、精神活力的保障。同時，終身教育思想強調老年教育體系建設符合社會發展的需要，不僅給予年輕人寶貴經驗的指導，也會調動年輕人的工作激情。

三、終身教育體系構建策略

“十三五”發展規劃已將構建終身教育體系放于重要地位，需要教師多方位、多角度進行全面思考和綜合分析，從經濟轉型戰略中出發，借鑒國外的先進經驗，努力打造適應轉型發展的終身教育體系。

（一）充分發揮政府主體職能

首先，形成終身學習理念傳播機制。地方政府應當以創新觀念為先導，引導人們樹立全民參與的現代教育觀，領會終身教育體系的精神內涵，掌握其本質和特征。其次，完善法律保障機制。各級政府在構建終身教育體系中起主導作用，支持和鼓勵地方性終身教育法規的出臺，并適時地進行修改和修訂，有效解決實際問題，保障終身教育體系健康發展。再次，改善教育經費投入機制。根據地方經濟發展情況不同，各地政府相應地進行教育經費投入，優化財政支出。調整各種教育資源所占比例，適當提高終身教育比例。最后，建立各級教育機構的監管機制。國家要以國務院牽頭并成立終身教育委員會，起到總攬全局、統籌兼顧的作用。地方各級領導小組應下設辦公室，由教育行政部門負責終身教育工作的各項具體事宜，從而做好本地區終身教育體系和學習型社會建設的相關工作。

（二）協調發展各級各類學校

首先，要重視學校教育在終身教育體系的作用。要以終身教育的思想，將學校教育的教育理念、教育形式和教育內容進行相應改革，讓學生在學校培養學習的興致、掌握學習技能，在社會上也具備繼續學習的能力，這是建立學習型社會的基礎。其次，分類指導各類教育發展。現代社會信息發展迅速，教育形式多樣，僅僅重視學校教育這一環節已經不能滿足全體社會成員對知識的需求。要將教育與生活、環境相結合，挖掘各類教育的特點，充實每個人的知識儲備。如構建以成人高等教育為重點發展的成人教育、以社區學院為主要形式的社區教育、以現代信息技術為主要特征的遠程教育、以縣級職教中心為構建目標的職業教育、以豐富老年人生活為主要目標的老年教育等。再次，全面把握促進各級各類教育協調發展。

（三）大力發揮社會力量

無論在國內還是國外，社會組織在構建終身教育的工程中都擔任著非常重要的角色。首先，建立嚴格的社會組織準入制度。各級政府要嚴格把關，保證社會教育組織的規范性和嚴肅性。其次，要正確引導。社會終身教育離不開社會的媒體與輿論，易于引起社會成員的關注，因此正確的引導能夠使其潛力充分挖掘，對終身教育發展起到關鍵性作用。再次，制定相關的獎勵制度。對于促進終身教育發展的機構、團體及個人給予一定的獎勵，有助于增加主動性，加大對終身教育的理解和宣傳，營造更好的社會學習氛圍。

參考文獻：

[1] 何愛霞.終身教育體系中各類教育協調發展論析[J].高等函授學報，2010，（27）.

[2] 吳雪萍.構建我國終身學習體系的策略探析[J].高等教育研究，2009，25（4）.endprint