轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下終身教育體系構(gòu)建策略研究

郭丹+趙穎群

摘 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迅速發(fā)展，教育領(lǐng)域內(nèi)很多創(chuàng)新理念與新型體系構(gòu)建逐步形成并完善起來(lái)，包括終身教育體系認(rèn)識(shí)和發(fā)展。闡述終身教育體系形成過(guò)程和自身特點(diǎn)，其發(fā)展理念在各分支結(jié)構(gòu)中所發(fā)揮的作用，從而提出適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律的終身教育體系構(gòu)建策略，可為有效促進(jìn)終身教育的發(fā)展提供相應(yīng)支持。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型；終身教育；體系構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2018）02-0006-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.02.002

一、終身教育體系形成及特點(diǎn)

在20世紀(jì)中期，終身教育這個(gè)概念被英國(guó)成人教育家耶克斯利提出：“教育包括知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和伙伴關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍肋h(yuǎn)不會(huì)結(jié)束，也不僅僅開(kāi)始于兒童和青少年時(shí)期。”隨后終身教育逐漸成為被討論的話題，對(duì)其定義眾說(shuō)紛紜，直到21世紀(jì)教育委員會(huì)決定——把與生命有共同外延并已擴(kuò)展到社會(huì)各個(gè)方面的這種連續(xù)性教育稱之為終身教育。

終身教育體系體現(xiàn)全面的發(fā)展理念，其中包括個(gè)人的全面發(fā)展和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。個(gè)人的全面發(fā)展并不是指單個(gè)人的發(fā)展，而是基于社會(huì)實(shí)踐的人的綜合素質(zhì)的發(fā)展。個(gè)人需要通過(guò)教育融入社會(huì)并因人而異地進(jìn)行，因此個(gè)人的全面發(fā)展在終身教育體系中占據(jù)核心地位。社會(huì)的科學(xué)發(fā)展隨著終身教育思想的深化逐步進(jìn)行，單一的職業(yè)性教育不能滿足現(xiàn)代人們社會(huì)生產(chǎn)的需求，其必然會(huì)被多元化教育所取代。社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度不斷加快，人們支配自由時(shí)間進(jìn)行知識(shí)和素質(zhì)提升，由此學(xué)習(xí)型社會(huì)日漸形成。終身教育體系的建設(shè)為人們學(xué)習(xí)提供了可持續(xù)學(xué)習(xí)的途徑和受教育的保障，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生理想為核心，為受教育者創(chuàng)建理想的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、終身教育理念在各分支體系中的作用

（一）在學(xué)校教育中的指導(dǎo)作用

傳統(tǒng)教育體制不僅使學(xué)校的學(xué)生與外界封閉，而且造成學(xué)校的教育與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)的局面。終身教育理念會(huì)把學(xué)校教育與社會(huì)教育、實(shí)際生活、社區(qū)教育充分銜接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)教育開(kāi)放性。學(xué)校教育固有的保守性使教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法產(chǎn)生滯后性，而終身教育實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新性的探索，將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，改革新式的教學(xué)方法。

（二）在成人教育中的突出作用

終身教育提出的時(shí)時(shí)、處處接受教育主要是在成人教育階段中完成的，因此成人教育是終身教育體系中跨度最大的分支。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)舊的教育體制進(jìn)行了改革，對(duì)成人教育體系進(jìn)行大幅度的調(diào)整，尤其是西方終身教育理念不斷向我國(guó)推進(jìn)，成人教育由起初的政府包攬辦學(xué)格局向依靠企業(yè)、行業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面聯(lián)合辦學(xué)。終身教育思想促使成人教育體系發(fā)展，不僅要包括政府的宏觀性指導(dǎo)，也要包括基層單位的有效實(shí)施，更要包括個(gè)人頭腦中對(duì)終身教育的深刻認(rèn)識(shí)。

（三）在老年教育中的主導(dǎo)作用

隨著各國(guó)相繼出現(xiàn)人口老齡化問(wèn)題，人們對(duì)老年教育逐漸形成共識(shí)。老年教育成為終身教育體系不可缺少的組成分支，以參加老年大學(xué)等方式，豐富健康化、知識(shí)化的晚年生活。終身教育主導(dǎo)老年教育發(fā)展主要有兩個(gè)目的，一個(gè)是鍛煉老年人的身體、增強(qiáng)體魄；另一個(gè)是提供腦力智力、精神活力的保障。同時(shí)，終身教育思想強(qiáng)調(diào)老年教育體系建設(shè)符合社會(huì)發(fā)展的需要，不僅給予年輕人寶貴經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)，也會(huì)調(diào)動(dòng)年輕人的工作激情。

三、終身教育體系構(gòu)建策略

“十三五”發(fā)展規(guī)劃已將構(gòu)建終身教育體系放于重要地位，需要教師多方位、多角度進(jìn)行全面思考和綜合分析，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中出發(fā)，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力打造適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的終身教育體系。

（一）充分發(fā)揮政府主體職能

首先，形成終身學(xué)習(xí)理念傳播機(jī)制。地方政府應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新觀念為先導(dǎo)，引導(dǎo)人們樹(shù)立全民參與的現(xiàn)代教育觀，領(lǐng)會(huì)終身教育體系的精神內(nèi)涵，掌握其本質(zhì)和特征。其次，完善法律保障機(jī)制。各級(jí)政府在構(gòu)建終身教育體系中起主導(dǎo)作用，支持和鼓勵(lì)地方性終身教育法規(guī)的出臺(tái)，并適時(shí)地進(jìn)行修改和修訂，有效解決實(shí)際問(wèn)題，保障終身教育體系健康發(fā)展。再次，改善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，各地政府相應(yīng)地進(jìn)行教育經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化財(cái)政支出。調(diào)整各種教育資源所占比例，適當(dāng)提高終身教育比例。最后，建立各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制。國(guó)家要以國(guó)務(wù)院牽頭并成立終身教育委員會(huì)，起到總攬全局、統(tǒng)籌兼顧的作用。地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)辦公室，由教育行政部門負(fù)責(zé)終身教育工作的各項(xiàng)具體事宜，從而做好本地區(qū)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的相關(guān)工作。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展各級(jí)各類學(xué)校

首先，要重視學(xué)校教育在終身教育體系的作用。要以終身教育的思想，將學(xué)校教育的教育理念、教育形式和教育內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)改革，讓學(xué)生在學(xué)校培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興致、掌握學(xué)習(xí)技能，在社會(huì)上也具備繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力，這是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)。其次，分類指導(dǎo)各類教育發(fā)展。現(xiàn)代社會(huì)信息發(fā)展迅速，教育形式多樣，僅僅重視學(xué)校教育這一環(huán)節(jié)已經(jīng)不能滿足全體社會(huì)成員對(duì)知識(shí)的需求。要將教育與生活、環(huán)境相結(jié)合，挖掘各類教育的特點(diǎn)，充實(shí)每個(gè)人的知識(shí)儲(chǔ)備。如構(gòu)建以成人高等教育為重點(diǎn)發(fā)展的成人教育、以社區(qū)學(xué)院為主要形式的社區(qū)教育、以現(xiàn)代信息技術(shù)為主要特征的遠(yuǎn)程教育、以縣級(jí)職教中心為構(gòu)建目標(biāo)的職業(yè)教育、以豐富老年人生活為主要目標(biāo)的老年教育等。再次，全面把握促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）大力發(fā)揮社會(huì)力量

無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，社會(huì)組織在構(gòu)建終身教育的工程中都擔(dān)任著非常重要的角色。首先，建立嚴(yán)格的社會(huì)組織準(zhǔn)入制度。各級(jí)政府要嚴(yán)格把關(guān)，保證社會(huì)教育組織的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。其次，要正確引導(dǎo)。社會(huì)終身教育離不開(kāi)社會(huì)的媒體與輿論，易于引起社會(huì)成員的關(guān)注，因此正確的引導(dǎo)能夠使其潛力充分挖掘，對(duì)終身教育發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。再次，制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)于促進(jìn)終身教育發(fā)展的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體及個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，有助于增加主動(dòng)性，加大對(duì)終身教育的理解和宣傳，營(yíng)造更好的社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何愛(ài)霞.終身教育體系中各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展論析[J].高等函授學(xué)報(bào)，2010，（27）.

[2] 吳雪萍.構(gòu)建我國(guó)終身學(xué)習(xí)體系的策略探析[J].高等教育研究，2009，25（4）.endprint