農業科研實驗基地建設與工人管理

王琳　盧紅霞　周國勝　何忠曲　張雪琴

摘 要：科研基地建設是堅持科學研究自主創新，理論聯系實際，科研研究成果轉化的重要平臺，旨在培養在世界科學前沿的學術帶頭人和頂尖人才。而對實驗基地的建設與管理是實現這一目標的前提，其中工人是不可缺少的部分、是開展各項工作的補充力量，因此建設與管理好工人隊伍具有重要的意義。本文將圍繞農業科研實驗基地的建設與工人管理，對現狀進行分析，并提出解決辦法，以此促進農業科研工作的順利開展。

關鍵詞：農業科研基地建設；工人管理；科研工作

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）23-0211-02

21世紀是以信息技術為先導的知識經濟時代，科技實力尤其是原始性創新能力已成為國際經濟競爭的焦點。世界各國把建設一流的科技基礎設施作為國家創新體系建設的基本任務，越來越重視高素質人才的培養和選用。國家基礎研究基地是國家科技體系中的重要組成部分，為科研與構建科技大條件提供平臺，有利于培養與吸引大批優秀科技人才，有利于實現科技和經濟社會共同發展。而且從國際到國內，研究基地建設在國家發展中承擔著重要角色[1]。在此背景下，農業成為當代世界科技發展的重點領域，農業院校、機構肩負培養高素質農業科技創新人才的使命，為解決糧食短缺、環境污染及能源不足提供有效途徑。所以，建立合理的實驗基地為農業科研實驗提供實踐平臺。同時對實驗基地進行科學合理的管理，可為科研提供良好的環境。實驗基地除技術人員外，還包括工人。工人隊伍對實驗基地的貢獻不容小覷，他們保障了基礎實驗工作的正常開展，為技術人員提供便利。本文就農業科研實驗基地建設以及工人管理中存在的問題，提出解決辦法，以期建立一個良好的科研環境，提高工人積極性，促進實驗基地科研的開展。

1 農業科研實驗基地建設

農業實驗基地的建設可為廣大研究者提供創新實踐的平臺，培養和鍛煉其科研開發的潛能。加強農業實驗基地的建設即是國家科技發展的迫切需求，也是提高農業科研院所自主創新能力、為科研隊伍塑造人才、增強可持續發展和競爭力的要求。同時，對農業科研試驗基地的高效管理有利于促進現代化農業發展。因此，建立農業實驗基地具有深遠的意義。

1.1 農業科研試驗基地建設要點

基地建設一般從建設思路、原則、軟硬件建設、運行或創新能力培養模式等方面展開，首先是要明確建設的目標，充分利用資源，同時要秉承突出學科優勢和特色原則、規范化、制度化原則。在此基礎上建立和完善實驗基地管理制度，能保障基地持續健康的發展。李范珠[2]等提出實驗基地制度化的管理可以加強基地隊伍建設；獎懲結合制度的建立能起到有效的激勵和約束作用，以此調動職工的積極性和創造性。在科研實驗基地的實際應用方面，將理論與實踐相結合，促進科研成果的轉化。同時在科研實驗基地建設的條件中，應具備明顯的學科優勢，硬件設備投入到位，科研隊伍水平高、技術條件過硬，有大公司最新的技術支持以及有豐富的實驗項目支撐等特點[3]。馬紹利[4]認為研究型農業科研實驗基地建設還應具有前沿性、交叉性、地域性和實踐性的特點。前沿性表現信息技術在農業學科上的發展，基地建設需要體現其特點；交叉性指高層次人才之間的交叉；地域性是基地的建設必然會具有地域性特點，是農業生物的生態適應性所決定的；實踐性是實驗基地建設最根本出發點。

1.2 農業科研實驗基地建設中存在的問題

雖然我國農業科研實驗基地已經取得不錯的成績，但也仍然存在著一些不足。如鮑先巡[5]探討安徽省農業科學院科研試驗基地管理模式提出實驗基地分散，管理成本高；合作共建基地易受合作方人員、政策或是環境變化的影響；基地設施條件薄弱，如可能存在資金不足，設備陳舊而導致科研進度緩慢；或是基地面積不夠而導致申請項目受限制；鄒淑芳[6]提出實驗基地建設缺乏先進的管理手段和高素質的職工隊伍；基地建設單一，理論與實踐脫離。

1.3 農業科研實驗基地建設的建議

完善基地管理模式，結合基地自身的優勢和學科特色不斷優化管理，開展科研基地交流、技術咨詢等活動，以此增強實驗隊伍的建設。對基地工人管理，建立合適的競爭機制，設置獎勵措施，舉行安全技能培訓等來提高工人的積極性，楊忠萍[7]認為建立一支穩定、熟練的工人隊伍，能確保科研基地資產高效運轉；加強研究成果的推廣和現代農業示范，更好為地方產業發展，從而提升科研基地的影響力，擴大科研基地，增強基地的發展，改善基地設施薄弱，支撐保障能力不足以及項目申請難的現狀。楊曉帆[8]也提出通過頂層設計，籌建規模較大科研試驗示范基地，使農科院科研實驗基地科技創新新基礎設施支撐條件顯著提升。

2 農業科研實驗基地工人管理

2.1 工人管理現狀

科研單位要堅持以人為本的理念，尊重人、培育人、塑造人、充分發揮人的能力是管理模式推行的精髓與得以存在的基礎。對工人進行人性化的管理是建設社會主義和諧社會的要求、有助于提高用人單位的形象、能有效激發工人的潛能。使工人人格得到尊重，生活得到關心。但是，也存著許多問題。如：農業科研實驗基地工作設置廣，工人分布不均勻；崗位所需技術員工，但專業化程度不高；工人理論水平參差不齊，實際操作技能弱；安全意識不夠等問題。

2.2 提高工人管理的辦法

2.2.1 加強安全管理

在農業實驗基地管理上，不能忽略安全管理，安全是開展各項工作的前提。加強對工人安全管理，這既是對單位肯定更是對工人的負責。在基地管理過程中，可能存在著安全設施老舊或是投入不完全，以及工人安全意識不夠等情況。所以單位一方面要加強對安全設施的整改、完善制度、落實安全生產責任，另一方面要組織工人在操作技能、規范安全行為、加強制度執行力、提升員工遵章自覺性等方面對他們進行安全培訓。

2.2.2 激勵管理

建立適度的競爭機制，競爭可以調動勞動者的積極性，可以提高勞動生產率。因此在對實驗基地工人管理過程中可以建立適度的競爭機制。同時，也可通過勞動競賽、工時包干制[9]這兩種方法來提高工人們的積極性。記錄勞動競賽的結果，采取獎勵的方式可有效提高工人的勞動率，采用工時包干制給工人更多的自由度，在工作中更加愉快，從而效率也高。除此以外，還可從薪酬上激勵工人，根據工人崗位、所做的貢獻等進行回報和答謝，這不僅僅是勞動所得，更是對自身價值、事業單位對工人工作的認同，從而使工人發揮出最佳潛能。

2.2.3 完善勞動合同

勞動合同，是指勞動者與用人單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。李燕鵬[10]從勞動合同簽約率低、勞務分包制度存在缺陷、存在拖欠農民工工資的現象三方面分析了在勞動合同法實施中存在的問題，并表明這與用人單位賠償責任、社會保險問題、從業人員流動頻繁因素有關。因此，完善勞動合同，有利于穩定勞動關系。健全執法監督和行政監管以保證勞動合同法規在各行各業順利實施。

3 結語

在以信息技術為先導的知識經濟時代性下，農業科研實驗基地的建設尤為重要，這不僅是對國家宏觀科技發展號召的響應，同時也是創造一流科研院所的必然要求。加強對農業科研實驗基地的建設，明確建設目標，充分利用資源以建設具有明顯學科優勢的基地，從而體現出與一般實驗室的區別。開展科研基地交流平臺，積極將理論轉化為成果，打造基地的影響力，以此增強實驗隊伍的建設。不斷完善對科研實驗基地的管理，建立制度化、規范化原則。加強對工人的管理，通過從薪酬、規范合同等方面提高工人積極性，以此保證科研實驗能順利開展。目前，雖然一些農業科研院所在基地建設與工人管理中還存在著一些不足，但通過結合實際合理分析并及時做出調整，加強對科研實驗基地的建設與工人管理，農業科研院所自主創新能力會提高，其可持續發展能力和核心競爭力不斷提升，以此創建一流科研院所。

參考文獻

[1]夏松.我國基礎研究基地若干管理問題研究[D].華中科技大學，2004.

[2]李范珠，徐陸忠，魏穎慧.大學生創新人才實驗基地的構建與實踐[J].中國高等醫學教育，2008，（8）：11-12.

[3]許之，胡皓全.對建設工科研究生創新實驗基地的探討[J].實驗科學與技術，2004，4（1）：50-51.

[4]馬紹利，黃沖平，沈偉橋.研究型大學農業生物科學實驗基地建設機制的研究[J].實驗技術與管理，2008，25（8）：157-159.

[5]鮑先巡，徐秀娟，佘磊，等.農業科研試驗基地管理模式探討——以安徽省農業科學院為例[J].農學學報，2017（12）：137-140.

[6]鄒淑芳，李異民，張武.高職院校實驗實訓基地建設探析[J].云南開放大學學報，2010，12（3）：29-31.

[7]楊忠萍.農業科研試驗基地管理的探索[J].中國熱帶農業，2013，（1）：62-64.

[8]楊曉帆.高校觀光農業園區規劃分析與思考-以云南農業職業技術學院農業園區為例述[J].旅游規劃，2015，（3）：93-94.

[9]劉孟翰.肯尼亞工程項目管理中當地建筑工人工效提高方法的研究[J].福建建筑，2017，（8）：113-117.

[10]李燕鵬.規范勞動合同管理改進建筑業用工制度[J].建筑，2017，（18）：22-25.