丁愛波++王欣芳
東南二環項目是近年來濟南城建升級躍進的一個縮影,執政者的高屋建瓴、市民的民生訴求、建設者的豪情,這些愿景交匯在一起,一座城市開始打破桎梏,實現突圍升級。
1998年10月1日,順河高架路竣工通車,濟南有了第一條高架路。隨后的一二十年間,北園高架、二環東路高架、二環西路高架陸續建成,搭建了直通濟南城區“山字形”快速路的路網。
隨著城市發展,私家車保有量大幅增加,原有的快速路網規劃已經不適應目前的交通狀況。“堵城”濟南的現實,讓這座省會城市尷尬不已。在多家機構發布的交通出行報告中,濟南多次名列全國“首堵”。治堵由此成了濟南的一項重大民生工程。
2016年,濟南市城市總體規劃公布,在這份規劃中,城區將構筑“四橫六縱”的快速路和高速路系統,新的大二環高架路網隨之開工建設。二環西路南延、二環東路南延、二環南路東延、順河高架南延等各種延長線如雨后春筍般冒了出來。
不可否認的是,這些建設項目一定程度上加劇了城市交通的擁堵狀況,但這是城市發展不得不經歷的陣痛期,為的是讓濟南未來一二十年都不再擁堵。
2017年4月,順河高架南延一期工程完工,10月,二環西路南延高架段試通車。與此同時,濟南東南二環項目(二環東路南延、二環南路東延)也即將通車。作為省會城市重大治堵治霾民生工程,東南二環項目受關注度極高。為了盡快讓泉城通暢起來,負責投資建設本項目的山東高速集團在確保質量安全的基礎上,想方設法加快推進項目建設。
施工之難
資料顯示,濟南東南二環項目,是由濟南繞城高速濟南連接線工程(二環東路南延)和京滬高速濟南連接線工程(二環南路東延)組成。兩個項目路線全長21.59公里,總投資72.3億元,平均每公里造價3.3億元。
隧道是這個項目的一大主題。主線共設隧道6座,全長達9.74公里,橋隧比高達64.7%。其中漿水泉隧道(3101 米)、龍鼎隧道(2183 米),老虎山隧道(1888 米)、港溝隧道(1105 米)列目前世界最長八車道公路隧道第1、2、4、5名。
“建設規模大,地質條件復雜,路線穿越濟南市山嶺重丘區,施工難度非常大。而且,為了盡快緩解濟南交通壓力,在建設時間上,也有著較為急迫的要求。”負責該項目的山東高速濟泰城際公路有限公司副總經理劉鵬告訴記者。
該項目協調處處長顧瑞海告訴記者,地質條件的復雜使得施工區域有著眾多的斷層、破碎帶等重大災害源。此外,受泰山——濟南泉域水系影響,項目所處位置地下水豐富,還存在塌方、雨季涌水的風險。
而且,項目中的隧道作業全部位于市區,穿越4A級風景區、泉水涵養區和人口密集區,存在鬧區運輸、爆破炸藥管制、場地狹小、作業時間受限、環保要求嚴格等突出問題。
由此可見,在這樣的條件下,要想提前完工,難度之大,可想而知。工程處處長蔣慶告訴記者,該項目施工難度近似于“在鋼絲上跳芭蕾舞”。
以老虎山隧道為例,該隧道的修建遭遇了諸多難題。首先,施工環境的惡劣是此前無法想象的,蔣慶表示:“通常來說,普通隧道內溫度都比較低,施工時感到冷的情況會偏多,但老虎山隧道恰恰相反,簡直就像一個籠屜,不要說夏天,在其他幾個季節,隧道內溫度都能直接飆升到40度以上。”
當然這不算什么,更困難的是,老虎山隧道進出口分別遭遇特大土層和嚴重破碎泥石層,每天開挖進尺不足計劃的50%。對此,為實現2017年底通車目標,高速集團不計代價,主動加大工程投入。通過技術專家會論證,果斷決策在距離進口850m處增加施工導洞,增加5000多萬元投資。“一方面增加了工作面,利于加快施工進度;另一方面,還可作為運營期應急逃生通道,利于運營安全。”
模式之新
面對隧道規模及開挖斷面大、安全風險大、施工組織難度大、環保要求高、社會關注度高的特點,山東高速集團堅持社會效益第一、經濟效益第二,在確保質量安全的前提下,想方設法加快推進項目建設,僅用兩年時間就完成了如此巨大的工程,比36個月的計劃工期提前一年。“這其中,再扣除因中高考、霧霾治理所停工的200多天,實際施工時間不足19個月。”項目綜合處處長寧廷才表示。
為了搶奪工期,建設人員主動加班加點,任勞任怨。計劃處處長周昆告訴記者,隧道現場施工是24小時作業,一個工期大概是5—6個人一班,一干就是一整天。“‘五加二‘白加黑,這些都是常態,有的同事盡管住在濟南,但每個月都只能回家一次。”
為了保障這項重大民生工程的快速落地,山東高速組織4000余名參建人員頂酷暑冒嚴寒、克服重重困難,發揚精神,爭分奪秒搶工期。在所有參建人員的共同努力下,2016年9月,山東省第一條8車道公路隧道——小嶺隧道提前兩個月安全貫通;2017年1月,港溝隧道左線提前5個月貫通;6月,全省最大的公路隧道漿水泉隧道左線提前2個月貫通……各個關鍵節點的提前收工為實現2017年年底建成通車的目標奠定了堅實的基礎。
項目管理方面的創新也保障了工程的如期完工。顧瑞海介紹,項目采取了設計施工總承包模式,這在山東交通系統是首個。項目立項后,山東高速集團即組建了經驗豐富、善于管理、敢于創新的管理團隊,根據項目總體工期目標,將總體進度計劃分解到年、季、月,落實到具體責任人、施工段落和施工隊伍,并對關鍵控制工程實行負責人帶班制度,倒排工期,掛圖作戰,確保完成計劃任務。
同時,加大資金投入,配備高效機械設備,采用三臂鑿巖臺車超前鉆孔,相較于氣腿式風槍,施工效率可提高70%;采用濕噴機械手,相較于小型濕噴機,每循環作業提高工效約50%;采用鋼筋數控彎折機,同尺寸箍筋的彎折效率是人工作業的兩倍。
項目運作模式也是重要推動力。據周昆介紹,濟南東南二環項目是山東高速集團也是全省首個“入股施工一體化”融資模式建設的項目。所謂“入股施工一體化”,是指合理合規的前提下,由資質高、信譽好、實力強的施工單位中標并出資入股。
通過這種模式,山東高速集團引進中鐵、中建資金入股18.5億元,不僅緩解了資金壓力,而且將設計、施工緊密結合,既能通過優化設計節約工程造價、減少安全風險,又可壓茬進行設計、施工、采購等工作,合理縮短建設工期。顧瑞海表示:“施工方既是項目股東,又是項目建設者,加快工程建設的積極性和主動性得到極大調動,施工進度屢創記錄。”
工程在城區,且穿過大量風景區,環保要求同樣嚴格。僅僅是針對揚塵,高速集團便用上了多種“兵器”。“每個點都有霧炮,大的工作面架兩到三個,專門降塵。”蔣慶說,“還研發了新型環保裝備——泥漿分離循環設備,泥漿外運減少一半,清孔效率提高3倍,得到專利授權。”
此外,高速集團開展人人爭當“啄木鳥”活動,設置環保舉報熱線,積極配合環保執法部門“啄木鳥”與“晝夜查”行動,督促環保措施落實到位;實行環保監理制度,引進了兩家環保部認證的環境監理單位對環保工作進行管理,實行“施工單位自我檢查、環保監理全線巡查、項目公司重點抽查”的三級環保文明施工管理體系。
同時,為了保證安全管理,山東高速集團研發了隧道群施工全過程安全管理與風險決策系統,在施工過程中動態獲取地質、環境、人員、物資等綜合信息,進行數據挖掘和風險辨識,提前發現和規避安全事故,最終形成了一套集視頻監控、施工綜合信息反饋、動態風險評估于一體的大數據管理平臺與應急決策系統。截至目前,項目未出現一起安全責任事故。
據了解,目前國內還沒有八車道隧道設計和施工規范的標準。為此,山東高速集團建立專家支持系統,聘請9位國內知名隧道專家成立隧道專家組,為項目建設提供技術支持,及時解決項目施工過程中的技術難題,保證施工安全、質量和進度。“我們希望通過這一工程的建設,先制定雙向八車道隧道設計和施工的山東地方標準,再逐步上升為行業及國家標準。” 山東高速濟泰城際公路有限公司副總經理趙然告訴記者。
山東高速曾經打造了山東的路品牌——全國公路養護大檢查屢獲前茅,打造了山東的橋品牌——青島膠州灣大橋榮獲有世界橋梁界的諾貝爾獎之稱的“喬治·理查德森獎”。山東高速濟泰城際公路有限公司總經理侯福金介紹,大規模隧道群建設參與機會不多,但做就做出品牌,世界最大八車道隧道群的建設完工,預示著高速集團的另一品牌——“山東的隧”就此出爐。
未來之快
東南二環項目建設對濟南交通發展和城市快速路網建設有著重大意義,這意味著二環高架橋終于閉合成圈。市民從東部城區到南部山區,最快只需半小時。
市民顧女士家住濟南中海國際社區,工作在舜泰廣場,每天上下班都免不了堵車,無論是走南外環還是經十路,在路上至少要耗費兩個小時。據估算,東南二環項目通車后,顧女士每天上班單程就能節省一個小時。
東南二環項目通車后,東南城區新增兩條雙向8車道交通大動脈,繞城高速與快速路互通出入口(收費站)11個,高快一體路網成效初顯,城市發展空間再次拓展。
項目通車后,多個互通立交也將通車。搬倒井互通立交共五層,第一層連通小嶺隧道和二環南路高架;第二層為二環東路南延主線,連通老虎山隧道和小嶺隧道;第三層連通漿水泉隧道和小嶺隧道;第四層為二環南路東延主線,連通二環南路高架和漿水泉隧道;第五層連通老虎山隧道和漿水泉隧道。
搬倒井互通立交設公交專用匝道1對,二環南路通過搬倒井立交、老虎山隧道可直達旅游路、經十路,將改寫怪坡區域不通公交的歷史。
從搬倒井立交向東,依次經過漿水泉隧道、龍鼎互通、龍鼎隧道、鳳凰互通、港溝隧道、港九互通至繞城高速,二環南路東延和龍鼎大道、鳳凰路實現互通。從搬倒井立交向南經過小嶺隧道、大嶺隧道、澇坡互通接南繞城和正在建設的濟泰高速;向北從老虎山隧道出去,可以上二環東路。
通車后,從燕山立交到搬倒井立交僅需5分鐘,到繞城南線僅需10分鐘;從燕山立交到繞城東線只需15分鐘。
除了出行的便捷,該項目的建成也將促進濟南城市格局的調整以及區域經濟協調發展。項目建成后,將實現東達京滬高速,西連京臺高速,北通青銀高速,南接青蘭高速東線的交通功能,對于完善高速路網體系,拓展城市發展空間,促進省會城市圈協同發展等具有重要意義。