王爽
摘 要:
現如今國際經濟發展的趨勢是合作與共贏,在這種大趨勢下,中國迫切需要合作。世界上的兩個經濟大國中國與俄羅斯,同時又是世界上國土面積較大的兩個國家,因此兩國的合作前景可觀。自中國提出了“一帶一路”戰略部署之后,兩國合作前景備受關注。并針對發展過程中可能遇到的問題,提出基本解決思路:基于“一帶一路”抓住機會發展兩國貿易,既要解決存在的問題,也要尋求兩國貿易關系穩定持續發展。
關鍵詞:一帶一路;中俄貿易;機遇與挑戰
1.“一帶一路”戰略背景及中俄貿易近況
1.1 “一帶一路”戰略背景
“一帶一路”的戰略,是我國最高決策層主動應對全球形勢變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策,是關乎著未來中國改革發展、穩定繁榮乃至實現中華民族偉大復興中國夢的重大“頂層設計”。“一帶一路”戰略的提出,這是中國領導人在世界政經版圖上自信從容的寫下的大手筆,這個全新的宏偉戰略構想,從歷史深處走來,跨越時空,融通古今,連接中外,順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流,承載著絲綢之路沿途各國發展繁榮的夢想,賦予古老的“絲綢之路”以嶄新的時代內涵。
1.2 中俄貿易的近況
中俄兩國是接壤的大國,歷史上又有著淵遠的貿易往來。這對雙方在商品互通,技術學習,交通運輸等方面有著巨大的經濟利益。
2015年5月,中俄兩國元首發表了有關“絲綢之路經濟帶”建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明,標志著在歐亞大陸的腹地,一個可以使所有參與者受益的經濟發展新區域正在形成當中。當前,中國與俄羅斯在國際舞臺上相互倚重,致力于在國際政治和經濟中獲得更大的話語權和自主權,兩國間需要通過一系列戰略安排來形成共同獲益的新模式。
2.中俄兩國貿易額分析及貿易政策現狀
2.1 中俄貿易額
中俄兩國的貿易總額自1992年開始一直呈現出逐年增長的趨勢。中途只有2008年由于全球經濟危機導致貿易額下降。在2009年又呈上升態勢。截至2013年底,貿易總額達到892億美元,遠超最初年份。
2.2 中俄兩國貿易政策現狀
西方對俄羅斯制裁,成為中俄合作發展的新機遇。烏克蘭危機升級后,導致俄羅斯與歐美國家及烏克蘭關系緊張,而以美國為首的西方國家對俄羅斯的制裁手段由政治領域轉向經濟領域,給俄羅斯經濟帶來了極大的負面影響,而經濟貿易的發展往往受到政治、軍事等影響。當今世界經濟瞬息萬變,一場戰爭就會影響兩國之間的關系,政治因素決定了經濟。烏克蘭與俄羅斯的戰爭,導致俄羅斯與中國貿易總額急速增長。中俄經貿合作取得歷史性突破。2014年5月份,俄羅斯總統普京對中國進行國事訪問,兩國政府簽訂《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》,同時俄羅斯天然氣工業股份公司和中國石油天然氣集團公司成功簽署為期30年總額達到4000億美元的俄羅斯向中國出口天然氣合同,中俄能源領域合作取得實質性突破。訪問期間,兩國公司、企業、金融機構簽署了近50個合作協議和備忘錄,涉及電力、煤炭、天然氣、核電等許多領域的務實合作。兩國貿易合作力度的加大,必將為對俄貿易開展帶來新的發展機遇。應努力抓住歷史機遇,用好政府合作機制,努力爭取大項目落地,重點推動戰略性大項目合作,力促對俄貿易發展。當前,國家著力擴大內需、完善促進消費政策措施,特別是加快沿邊地區開放開發,并加強與俄羅斯資源開發和對外貿易等方面合作,為對俄貿易發展營造了良好的宏觀環境。
3.中俄貿易發展機遇
3.1 中俄貿易戰略協作
建設“一帶一路”是習近平總主席根據國際形勢深刻變化和國內發展面臨的新形勢,圍繞推進對外開放和國際合作作出的歷史性的重大戰略決策。“一帶一路”的建設遵循共商、共建、共享的原則,通過平等互利、開放包容的合作方式,尋求同沿線各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,從而共享機遇、共御挑戰、共同發展、共同繁榮,實現打造人類命運共同體的遠大目標。“一帶一路”倡議是凝練歷史經驗、匯聚當代智慧、體現大國責任與擔當的創新性的全球的治理方案。
3.2 “ 一帶一路”戰略與中俄貿易
“一帶一路”是中國的一帶一路,“一帶一路”也會成為世界矚目的一項工程,對中俄發展具有劃時代的意義。自烏克蘭危機之后,俄羅斯經濟發展方向的轉移,這為中俄兩國加強合作創造了機會,隨著中國振興東北老工業基地戰略以及“一帶一路”戰略的提出,勢必為兩國的合作提供了政策的支持。在當前的國際形勢下,合作共贏才是長久之策,中俄審時度勢,進行合作,有利于發揮兩個國家各自的優勢,加速兩國經濟走向一體化的進程。
4.中俄貿易過程中的不足
4.1 中俄雙邊貿易服務體系發展不夠完善。
兩國銀行的直接結算規模不大,信用證項下的結算比例相對很低,缺乏公正、合理、有效的仲裁機制。
4.2 中方對俄貿易改變逆差狀態,出現較大順差。
1992-2006年中國對俄貿易長期處于逆差狀態,中方累計逆差423.86億美元。2007年首現順差88.1億美元,2009年金融危機逆差37.7億美元,之后的2013年順差額達到最高350.5億美元。目前累計順差664.2億美元,逆差累計476.46億美元,總體順差187.4億美元。這主要是由于中國從俄羅斯進口的商品表現出由工業制成品向初級產品轉變的明顯趨勢。經過20余年的發展,在貿易規模不斷擴大的同時,貿易結構明顯改善,貿易質量顯著提高。正由初期的紡織原料等低附勞動密集型商品向機電設備等資本或技術密集型商品轉變。但這種改變需要一定的時間,是一個漸進的過程。
4.3 兩國相互投資規模有待擴大,投資合作帶動貿易發展的效果不顯著。
從中國對俄直接投資的進程來看,總體呈現上升態勢,雖然總量不大,但增長速度較快。自2000年普京上臺后,俄羅斯政治和經濟形勢開始逐漸好轉,中國對俄直接投資開始活躍。2000年中國對俄投資企業的中方投資額為1386.84萬美元,增幅達到265%。從2004年到2006年,中國對俄直接投資額明顯地表現出快速增長的態勢,分別同比增長了153%、163%和122%。截至2014年年底,中國對俄累計非金融類直接投資80億美元。2014年中國對俄非金融類直接投資7.4億美元。
5.中俄貿易發展展望
中俄雙方構建友好合作環境與平臺,全面推進兩國戰略合作關系,互惠,互利,互信。加強高新科學技術的交流,積極推進振興東北老工業基地為目標,加強俄羅斯東部開發的力度,高水平、大規模地進行經濟貿易合作,達到共贏。以“一帶一路”為發展的線索,沿著這條道路求同存異,相互協商與配合,在不影響本國利益的前提下,發展自身,提升國際地位,達到各自的強國目標。
結論:
在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中俄元首不僅圍繞政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通等問題深入交換意見,部署有力合作舉措,還將對接合作推向更高水平、更廣空間,助力兩國經濟快速發展,還將深入探討共建區域的伙伴關系、完善全球治理等的重大議題。“一帶一路”建設不僅將成為中俄攜手復興的重要支撐,同時還將成為兩國開展國際協作、推動國際關系和國際體系朝更加公正合理方向發展的戰略平臺。中俄圍繞“一帶一路”建設開展的合作,將成為鞏固兩國世代友好的新紐帶,也必將為歐亞地區乃至世界的和平與發展作出新貢獻。高水平、大規模地進行經濟貿易合作,達到共贏,以“一帶一路”為發展線索,沿著這條道路求同存異,相互協商與配合,在不影響本國利益的前提下,發展自身,提升國際地位,達到各自的強國目標。
(作者單位:山東交通學院外國語學院,山東 濟南 250357)endprint