論中國特色社會主義制度自信的必然性

王興倉

摘 要：

中國特色社會主義制度凝結著中國共產黨人的智慧和心血，是歷史的必然、人民的選擇。它內涵豐富，特色鮮明，具有無比的優越性，是我國改革開放和現代化建設偉大實踐的根本保障。

關鍵詞：內涵；特征；優勢；制度自信

從新中國成立伊始，經過半個多世紀的風雨前行，中國特色社會主義制度體系基本形成。在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，胡錦濤在總結我們黨90年來所取得的偉大成就時，第一次提出了“中國特色社會主義制度”這一概念。黨的十八大報告進一步指出“中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就”，是“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路①”的偉大成果。對一個國家而言，道路選擇和理論創新，都要靠制度來保障，道路自信和理論自信，也必然體現為制度自信。“在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。②”習近平總書記關于制度建設的論述振聾發聵。探索永無止境，符合中國國情的中國特色社會主義制度在實踐中不斷發展完善。

一、中國特色社會主義制度具有豐富的內涵

中國特色社會主義制度是我國改革開放和現代化建設偉大實踐的根本保障，也是當代中國發展進步的根本制度保障，它既符合我國國情，又能順應時代潮流，是我們黨團結帶領廣大人民群眾立足中國國情自主探索的結果。

中國特色社會主義制度是一個科學嚴密、內涵豐富的完整體系，它包括根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度、中國特色社會主義法律體系以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態體制等各項具體制度。

在政治體制上，中國特色社會主義堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來，建立并不斷完善了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度等一整套政治制度。人民代表大會制度是人民當家作主、參與管理國家事務和社會事務的根本政治制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義政黨制度。民族區域自治制度，是我國實現民族平等、保障各少數民族權利的重要政治制度。

在經濟體制上，中國特色社會主義實行社會主義市場經濟體制，包括實行以公有制為主體的、多種所有制共同發展的所有制結構，在分配上實行以按勞分配為主體的、多種分配方式并存的分配制度。

在文化體制上，中國特色社會主義采取的是在堅持馬克思主義主流意識形態前提下保證文化多樣性發展的體制，目的是促進中國特色社會主義文化大發展大繁榮。

在社會體制上，中國特色社會主義大力開展社會建設，培育和規范各類社會組織，構建有利于社會和諧穩定發展的社會管理與運行機制。在生態體制上，注重在社會經濟發展中的資源節約與環境保護相結合，實現人與自然和諧相處的綠色發展。

二、中國特色社會主義制度具有鮮明的特色

制度從產生起，就具有其固有的基本特征。社會主義制度除具備制度本身的基本特征外，還具備與奴隸制、封建制和資本主義私有制等剝削階級制度有著本質區別的基本特征，中國特色社會主義制度在具備社會主義制度一般特征之外，又有著鮮明的“中國印記”。具體來說，中國特色社會主義制度具有科學性、人民性、民族性和保障性等基本特征。

（一）科學性。對人類美好社會制度的不懈追求是馬克思主義政黨與生俱來的品質。同各種形形色色的政黨相比，馬克思主義政黨通過科學揭示社會制度變遷規律，引領社會前進的方向和道路。中國共產黨就是一個堅持制度自信、制度自覺的馬克思主義政黨，它的性質、宗旨和在國家社會生活中的地位決定，必然堅持科學社會主義的制度自信與制度自覺，這也是馬克思主義政黨先進性的重要體現和強大優勢之所在。中國特色社會主義制度始終體現時代性、富于創造性、把握規律性、注重實效性。中國特色社會主義制度既遵循科學社會主義的基本原則，又結合中國的發展的具體實際，符合歷史發展規律，符合最廣大人民的根本利益，因而具有強大的生命力和科學性。

（二）人民性。人民性是社會主義的本質屬性。在我國，隨著社會主義制度的確立，剝削階級作為階級已經不復存在，人民群眾翻身作主成為國家的主人，因而建設中國特色社會主義就是要堅持人民群眾的主體地位，發揮人民群眾的主體作用。中國共產黨領導的改革開放和現代化建設的偉大事業，最終目標就是要實現中華民族偉大復興，實現共產主義，使全社會的每個成員都得到“自由而全面的發展”。中國特色社會主義制度既是人們共同意志的反映，又需要全體成員共同遵守，是實現中國特色社會主義宏偉目標的堅強保障。

人民立場是中國特色社會主義制度發展、完善的根本出發點與落腳點。中國特色社會主義制度建設貫穿著馬克思歷史唯物主義的基本立場、觀點和方法。我們黨的宗旨、路線決定了中國特色社會主義制度建設既為了群眾，也要依靠群眾，人民群眾是中國特色社會主義制度建設發展完善的實踐主體。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和創造力，只有深深扎根于人民群眾的實踐沃土中，不斷從人民群眾中吸取營養和力量，中國特色社會主義制度才能更加完善。

（三）民族性。中國特色社會主義制度堅持把馬克思主義基本原理與中華民族優秀傳統文化相結合，創造出民族的特殊形式，體現出鮮明的民族特色，它的精髓體現了中華民族的思想傳統，它的建立發展體現了中華民族的目標追求，核心濃縮了中華民族的人文精神。“只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠、也最管用。③”鞋子合不合腳，自己穿了才知道。中國人民用特有的智慧和勇氣，通過長期艱苦卓絕的探索一次次證明：任何理論和制度，必須本土化才能根深葉茂、綻放華彩。

中國特色社會主義制度作為馬克思主義當代中國化的實踐成果，將中華民族優秀傳統文化深深熔鑄其中，既反映了當今世界的發展規律，又立足中國的具體實際，又具有鮮明的中國氣派。

（四）保障性。制度屬于上層建筑的范疇，在階級社會，具有鮮明的階級性，對被壓迫被剝削階級而言，制度具有強制性。在人民當家作主的社會主義社會，制度就具有保障性。制度的保障特征對中國特色社會主義現代化建設至關重要。

制度是社會公平正義的集中體現。黨的十八大以來，習近平總書記在論述制度保障性時指出：“不論處在什么發展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證。我們要通過創新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現象，保證人民平等參與、平等發展權利。④”制度的特點是公平和正義，制度的生命在于公平和正義，制度的最大效用也在于保障公平和正義。促進社會公平正義，必須加緊對保障社會公平正義具有重大作用的制度建設，保障人民在經濟、政治、文化、社會等方面的利益，引導公民依法行使權利、履行義務，這是歷史和現實經驗的總結，更是經濟社會發展的客觀必然要求。

三、中國特色社會主義制度具有無比的優越性

中國特色社會主義制度的豐富內涵和鮮明特征，必然決定中國特色社會主義制度具有無比的優越性和強大生命力。我們黨堅持制度自覺和制度自信，是對中國特色社會主義制度特色和制度優勢的深刻認識和堅定信念，是對制度歷史發展規律和社會主義制度發展完善規律的深刻把握。中國特色社會主義現代化建設的巨大成就，不斷增強中國特色社會主義制度的吸引力與感召力，相信“到本世紀末達到小康水平，也能體現社會主義的優越性，但還不能說服人家相信社會主義。達到中等發達國家的水平時，我們就可以放膽地說社會主義優越于資本主義⑤”。

（一）中國特色社會主義制度有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰。能夠最大限度地整合社會資源、集中力量辦大事是中國特色社會主義制度的獨特優勢。中國特色社會主義制度，把廣泛民主與高度集中、黨的領導與人民當家作主、民主決策與高效執行、宏觀調控與市場調節、中央治理和地方自主充分結合起來。這些科學高效、實用便利的制度安排，使我們黨、國家和社會擁有強大的資源整合力、統籌協調力、組織動員力、決策執行力和危機應對力，擁有集中一切力量、資源和智慧，同心同德地向著共同目標前進的強大力量。進入新世紀以來，我們黨和國家充分發揮制度優勢，成功舉辦了一系列大事、要事，從容應對了一系列急事、難事，合力辦成了一系列好事、喜事，充分彰顯了中國特色社會主義制度的獨特優勢和強大生命力。

（二）中國特色社會主義制度有利于保持黨和國家活力、調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性。最大限度地發揚人民民主、激發全社會創造活力是中國特色社會主義制度的政治優勢。沒有民主就沒有社會主義，也就沒有社會主義現代化。我們黨以堅持人民立場為根本，以增強黨和國家活力、調動人民群眾積極性為目標，不斷推進政治體制改革，在社會主義根本政治制度和基本政治制度基礎上，構建了選舉民主與協商民主、黨內民主與人民民主、民族區域自治與基層群眾自治相結合的民主政治發展格局。這些符合我國國情的制度安排，與西方國家所謂的“絕對民主”有著本質區別。實踐證明，中國特色社會主義制度完全能夠創造比資本主義社會更全面更徹底的民主，能夠最大限度地調動廣大人民群眾積極性、主動性、創造性，永葆黨、國家和全社會的創造活力。

（三）中國特色社會主義制度有利于最大限度地解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展。判斷一種社會制度是否科學是否先進，最根本的就是要看它是否有利于促進社會生產力的發展和生產力發展的程度。中國特色社會主義堅持以公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度，既體現了人民群眾的整體利益和長遠利益，又顯示出多層次、全方位推進生產力發展的制度優勢。堅持社會主義市場經濟體制的改革目標，既尊重市場規律，又發揮政府作用，彰顯了社會主義基本經濟制度與市場機制相結合的資源配置優勢。堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，體現了公平與效率的高度統一。堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，建立有利于科學發展的體制機制，顯示了全面、協調、可持續的科學發展優勢。正是在這一制度框架下，我們創造了無數的“中國奇跡”，取得了舉世矚目的偉大成就。

[注釋]

①胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》，2012年11月16日《人民日報》。

②習近平：在中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定召開的黨外人士座談會上的講話，2013年9月17日。

③習近平：《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》，2014年9月5日。

④習近平：《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》，《求是》，2014年第1期。

⑤鄧小平：《鄧小平年譜（1975-1997）》，中央文獻出版社，2004年版，第1216頁。

（作者單位：安徽省社會科學院，安徽 合肥 230053）