吳豐盛+許燕

摘要：隨著計算機技術(shù)和通信技術(shù)的高速發(fā)展，信息化建設將是我國高等院校未來發(fā)展的必經(jīng)之路。但是，信息化建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，沒有技術(shù)的支撐、統(tǒng)一的指導以及科學的規(guī)劃是不可能完成的。通過梳理我國高校信息化建設的歷程，可以發(fā)現(xiàn)，我國高校的信息化建設一直得到了各級領(lǐng)導的重視，逐漸被廣大教學人員接受，并已經(jīng)產(chǎn)生了良好的教學效益。隨著技術(shù)的進步和管理思維的開闊，我國高校信息化建設已經(jīng)表現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、扁平化、合作化等趨勢。

關(guān)鍵詞：教育信息化；信息化建設；高等院校

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）34-0118-03

我國于20世紀90年代初開始對高校信息化建設進行研究并逐漸應用，但當時的信息化建設由于是起步階段，又加上各大高校對于信息化建設不夠重視等原因，因此高校信息化建設在當時并未得到多大的成果，很多高校僅僅是運用計算機設備代替以往的資料錄入與傳輸手段，相關(guān)的軟件與通信技術(shù)并沒有和社會其他企業(yè)有太多區(qū)別，還沒有專為高校信息化開發(fā)出一套系統(tǒng)。直至步入21世紀，當我國政府提出了以信息化帶動四化的戰(zhàn)略之后，我國的教育部也隨機提出了“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略與目標。

隨后，我國高校的信息化建設就步入快速發(fā)展基礎設施建設的道路之中，當時中國教育科研網(wǎng)將全國2000多所學校連接起來，而現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的建成也讓中國開通了第一個教育互聯(lián)網(wǎng)，并且已經(jīng)正式對國內(nèi)的100多所高校提供服務。2003年9月8日，由高校信息化研究會籌委員會和中國高等教育學會管理系統(tǒng)專業(yè)委員會聯(lián)合成立的“中國高等教育學會信息化分會”成立，表現(xiàn)了我國教育界對教育信息化發(fā)展的重視與決心。而在2005年，我國在科研網(wǎng)絡的建設上也取得了不容小覷的進步，全國聚合計算能力已經(jīng)超過了16萬億次，存儲能力也超過了180tb。

1 我國高校信息化建設的發(fā)展過程

據(jù)不完全統(tǒng)計，到2005年年底，我國有800所高校在校內(nèi)建成了規(guī)模不一的校園網(wǎng)，所占全國高校的80%。并且其中有15%的高校在校園網(wǎng)技術(shù)上運用的是以太網(wǎng)技術(shù)。另外，2005年年底，我國高校的校園網(wǎng)絡在各大校內(nèi)的覆蓋率均達到52.7%以上，多媒體教室在整體教室數(shù)量中所占的比例已達到43.65%，而學生數(shù)量和計算機設備數(shù)量之間的比例為19：1，教師數(shù)量和計算機數(shù)量的比例是2：1。并且隨著信息技術(shù)與高校中的應用，約有53%的課程中都運用了多媒體教學。并且整體課程中約有53%的課程是運用多媒體技術(shù)進行教學的。在已有校園網(wǎng)的高校當中，基本實現(xiàn)科研聯(lián)網(wǎng)和辦公自動化的就占據(jù)了98.4%。根據(jù)我國清華大學計算機與信息管理中心在2005年提供的材料顯示，該校在當時已經(jīng)有700多門課程已經(jīng)在采取網(wǎng)絡輔助教學或遠程輔助教學手段，整個校內(nèi)已經(jīng)有2萬多名學生通過了網(wǎng)絡學習課程。可以見得，中國高校信息化建設在2005年的發(fā)展就已然初具規(guī)模，信息化的內(nèi)容和方式也日漸豐富。

2010年之后，我國在高校信息化建設方面一直不懈努力著，高校信息化發(fā)展的勢頭也很迅猛。到2016年我國高校對于信息化建設的支持力度與重視不斷增加，我國高校對于信息化建設在穩(wěn)步推進。我國已在各大高校基本完成了對校園網(wǎng)的建設工作，并不斷的將其覆蓋率擴大到整個校園，包括教師辦公室、教室、科研部門、學生宿舍以及管理樓宇。并且由于國家對于信息化建設的重視，高校的主管部門都尤為注重校園內(nèi)信息化建設，大力在信息化建設中投入的人力、財力、物力。并且大部分的高校對于信息化建設方面都制定了符合自身的中長期發(fā)展規(guī)劃，同時對于信息化建設的內(nèi)容也逐漸的進行完善與豐富。2016年，我國國內(nèi)大部分的高校都建成了自己的數(shù)字圖書館、辦公自動化系統(tǒng)、信息化教學等平臺，更有學校開始在校園內(nèi)推行無線網(wǎng)絡的建設，以適應移動信息化發(fā)展的需求。我國高校在2016之前已經(jīng)在各大校園內(nèi)建立了超過60%的多媒體教室。另外，大部分高校在教學管理、招生中也積極的嘗試更科學的信息化建設，對工作效率都有顯著的提升。

2 當前我國高校信息化建設的情況

我國高校信息化建設近年來取得了突破性的進展，各大高校主管部門對于高校自身的信息化建設工作非常重視，不管是在人力還是財力上都不斷增大著投入比例。總體來看，包含了以下幾個方面：

（1） 我國高校信息化建設一直處于高速發(fā)展階段。而到2010年之后開始，我國高校信息化建設在基礎設施建設上已經(jīng)接近尾聲，無論哪所高校都擁有了基礎網(wǎng)絡建設和硬件設施，基礎設施正朝著不斷更新?lián)Q代的新要求上繼續(xù)發(fā)展。高校互聯(lián)網(wǎng)的深入推進給學生和教師帶來了學校資源共享便利的條件。另外，對網(wǎng)速和硬件的要求也不斷的迫使各大高校投入人力、財力進行提升。智能移動設備在民眾和學生中普及之后，移動互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)建設也慢慢在各大高校信息化基礎建設中占據(jù)了主要地位。

（2） 教育信息化發(fā)展至今，已經(jīng)被各大高校和教師逐漸接受和采用。從一開始幻燈片教學到以教學電視、投影設備為主的多媒體教學，從多媒體再到網(wǎng)絡教學和遠程教學。教師在教學模式上的變化可謂是日漸不同，傳統(tǒng)黑板面授教學模式逐漸被新型技術(shù)模式所取代。信息技術(shù)的引入所帶來教學形式的多樣化和教學內(nèi)容的充實化，大大提升了高校教師在教學中的質(zhì)量，而信息技術(shù)中的通訊技術(shù)的應用，也增進了師生之間的互動與交流。

（3） 隨著高校信息化建設的不斷深入，信息技術(shù)使高校內(nèi)的各大領(lǐng)域之間得到了整合。高校信息化建設在高校建設中發(fā)揮著非常重要的作用，它使得高校在教學質(zhì)量與教學效率上得到了極大的提高。統(tǒng)計信息化、金融信息化、管理信息化、電子商務等高校的許多學科建設與計算機技術(shù)之間的結(jié)合變得愈發(fā)普遍。

（4） 我國在高校信息化建設方面發(fā)展至今，除了大力發(fā)展了教育信息化以外，信息技術(shù)也在學校文化、科研、管理、財務等領(lǐng)域得到了迅猛的發(fā)展勢頭，并且大部分的高校已經(jīng)在上述技術(shù)上領(lǐng)先于教育信息化建設工作方面的步伐。

（5） 高校信息化建設中，高校管理決策層對信息化建設上的重視程度越來越高，并且校方對于信息化建設的經(jīng)費投入上也越來越大。以往由于信息技術(shù)較低、使用成本過高的原因，大部分份高校領(lǐng)導對信息化建設工作不太重視。而隨著信息技術(shù)的不斷完善，信息技術(shù)相關(guān)設備的成本不斷降低，信息技術(shù)和其相關(guān)設備已經(jīng)逐漸走進千家萬戶。信息技術(shù)的提高和信息技術(shù)設備成本的降低，也對高校信息化建設的發(fā)展起到了推動作用。同時信息化的技術(shù)和觀念也逐漸得到了師生共同的認可。

（6） 雖然信息化建設在高校建設中已表現(xiàn)出極高的重要性，各大高校在對于各自信息化建設工作上也取得了可觀的成績，但我們也應該清楚地認識到在我國高校信息化建設中也面臨著諸多的問題。這些問題可以概括為：部分高校的信息化意識仍有不足、新技術(shù)和新設備的更新?lián)Q代頻率不高、缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和政策來對高校信息化建設進行管理與監(jiān)督，時常導致了高校信息化建設處于無標準和無序狀態(tài)，缺少統(tǒng)一的標準和嚴格的規(guī)章制度。并且，從國家整體上來看，高校信息化建設并沒有一套行之有效的建設標準，各大高校基本各自為政，沒有統(tǒng)一的建設標準時常導致了各高校在進行資源整合時難度增加，甚至找不到整合方法，難以下手進行整合工作。另外，發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)之間的高校在信息化建設方面存折著很大的差距。還有少數(shù)的高校運用著CIO建設機制，導致其在信息安防方面能力較差。雖然高校的大部分信息并沒有保密的必要，但在黑客團體興起的今天，不得不防范帶有破壞性質(zhì)的網(wǎng)絡攻擊。以上這些問題都嚴重地制約了我國高校信息化建設的發(fā)展。

3 我國高校信息化建設的趨勢

計算機技術(shù)的出現(xiàn)標志著世界迎來了信息時代。早期的計算機運算能力低、造價貴、網(wǎng)絡覆蓋率低，加之決策者們還沒有意識到信息技術(shù)的優(yōu)勢，使得信息化建設一直不被各大高校管理層看好。而直至信息技術(shù)的不斷革新以及信息設備的成本降低，信息技術(shù)便開始飛進各大高校之中，并不斷讓其優(yōu)勢展現(xiàn)在教育者眼前。計算機網(wǎng)絡技術(shù)的深入發(fā)展決定了信息時代必然騰飛。信息時代的如今因為虛擬存儲技術(shù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代概念與技術(shù)的出現(xiàn)，不斷向空間和時間延伸。高校信息化建設也隨著計算機技術(shù)的跨步式發(fā)展而面臨著不斷的革新。而計算機前沿技術(shù)每一次的創(chuàng)新，也給高校信息化建設帶去了變革和突破。進入21世紀之后，高校信息化建設也逐漸發(fā)展到開始構(gòu)建整合統(tǒng)籌機制讓信息技術(shù)、信息服務和信息應用能夠完全覆蓋上高校職能，從而實現(xiàn)高校從資源、環(huán)境到全部教育過程的數(shù)字化發(fā)展，即為建設“數(shù)字化校園”。

近幾年來我國的信息技術(shù)發(fā)展主要影響了教學管理方面，從日前的情況來看，高校的教學管理信息化主要呈現(xiàn)以下的發(fā)展趨勢：

3.1 數(shù)字化發(fā)展趨勢

在高校的教學管理中需要處理多樣化的，數(shù)量龐大的信息，這些信息包含了“數(shù)字化信息”和“非數(shù)字化信息”。例如學生成績和教學課時數(shù)就可被定義為數(shù)字化信息，而教學質(zhì)量和效果則是非數(shù)字化信息，相對于數(shù)字化信息，非數(shù)字化信息在處理上會更加困難，因為它本身沒有現(xiàn)成的數(shù)字化信息，必須用數(shù)字化轉(zhuǎn)化的手段將其處理為數(shù)字化信息。數(shù)字化是高校信息化建設不可撼動的發(fā)展趨勢，同時也是信息化的本質(zhì)。而從目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，教學管理信息系統(tǒng)已然給非數(shù)字化信息轉(zhuǎn)換工作來了很大的便利，其讓信息系統(tǒng)中的各項事務都將以數(shù)字化的形式出現(xiàn)在管理者面前，因而方便存儲與調(diào)用。教學管理信息化體系的廣泛應用，讓教學過程中的龐大信息基本都被數(shù)字化，其不但降低了信息整理和存儲的成本，也方便了高校各職能部門和教師對相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)用，同時又能借助網(wǎng)絡不限時間、不限空間的隨時調(diào)用教學信息，方便了信息的傳播和利用，讓教學信息能夠最大程度的實現(xiàn)共享，提高信息的使用效率。利用新信息技術(shù)來完善高校教學管理信息化系統(tǒng)，是未來發(fā)展的趨勢之一。

3.2 網(wǎng)絡化發(fā)展趨勢

隨著教學管理信息系統(tǒng)在高校內(nèi)的廣泛應用，其讓教學信息在高校內(nèi)和校與校之間的傳遞也變得越來越便捷，教學管理部門在教學管理過程中可依靠信息系統(tǒng)更加便捷地進行信息收集和共享。網(wǎng)絡化是信息技術(shù)的靈魂，如果高校內(nèi)的各信息單位沒有網(wǎng)絡的連接，那么其只能利用信息技術(shù)進行信息收集與整理，并且信息收集方式也會是脫離了信息化技術(shù)的、傳統(tǒng)的、費時費力的方式，信息化建設就沒有意義。網(wǎng)絡化指的是將高校內(nèi)的各部門、各院系，以及高校與高校之間通過計算機網(wǎng)絡進行聯(lián)系，從而搭建出一個信息化教學管理平臺。在各平臺中的各個用戶都可以通過客戶端登錄平臺進行信息查閱、傳送和利用。另外，網(wǎng)絡化還包含著學校建設的校園網(wǎng)，在一個信息化系統(tǒng)之中實現(xiàn)對教師、學生、課程等的管理，且這些系統(tǒng)之間能夠很方便地對信息數(shù)據(jù)進行交流。高校可以通過網(wǎng)絡化，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與校園網(wǎng)之間的關(guān)聯(lián)，從而充分發(fā)揮教學管理信息系統(tǒng)的作用。同時，高校外界也能夠通過網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)對學校的公開信息進行查詢，了解高校的現(xiàn)狀，讓社會外界對高校有了解渠道，方便擇校選擇和企業(yè)的人才挖掘。高校通過對于教學管理的信息化建設，可以實現(xiàn)社會資源和學校資源的整合與共享，從而能提高高校的教學管理效率。網(wǎng)絡化也是外來的發(fā)展趨勢之一，現(xiàn)今無論社會還是高校的網(wǎng)絡建設都已經(jīng)完成了廣泛覆蓋，但社會對網(wǎng)絡速度的需求是不斷提高著的，其迫使網(wǎng)絡技術(shù)不斷革新的同時，也讓高校在網(wǎng)絡化方面迎來了更多的挑戰(zhàn)。

3.3 智能化發(fā)展趨勢

智能化是指由現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡技術(shù)、行業(yè)技術(shù)、智能控制技術(shù)匯集而成的針對某一個方面的應用。而高校教學管理的信息化系統(tǒng)發(fā)展至今，其運用了多種信息技術(shù)，如數(shù)據(jù)庫技術(shù)、人工智能技術(shù)和多媒體技術(shù)、計算機網(wǎng)絡技術(shù)等，因此讓其逐漸呈現(xiàn)出智能化的發(fā)展趨勢。并且，當代社會對于智能化的需求越來越迫切，高校教學管理環(huán)境也應該順應時代融入智能化。教學管理信息化系統(tǒng)在未來對其結(jié)構(gòu)進行設計時，將會充分運用人工智能技術(shù)，能方便搜索推理的實現(xiàn)，借助先進的模塊管理技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，聯(lián)系教學管理中的各個相對獨立的教學環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)綜合管理。雖然在教學管理當中，其各個環(huán)節(jié)可能是相對獨立的，但是教學管理信息化系統(tǒng)的出現(xiàn)讓這些環(huán)節(jié)得到了鏈接和轉(zhuǎn)換的渠道。比如，教學管理系統(tǒng)可以通過一個智能化的模塊程序?qū)崿F(xiàn)教學行政子系統(tǒng)和教學任務之間的無縫連接，從而可以讓智能化技術(shù)根據(jù)在系統(tǒng)中所收集的教學信息自動生成課程安排（課程表）和考試時間安排，防止人工計劃中所可能出現(xiàn)的沖突。另一方面，由于教學信息管理系統(tǒng)中運用了大量的計算機程序和高級語言，可以讓整個系統(tǒng)模擬出一定程度的，類似人類思維的思維過程，這使得系統(tǒng)自己進行邏輯推理工作成為可能，因而可以實現(xiàn)管理和決策的智能化。這拓展了該信息管理系統(tǒng)的功能，因為其具備了一定的輔助評價和決策功能，這對于教學管理中存在著很多隨機性以及模糊性信息的情況是十分重要的。

3.4 扁平化發(fā)展趨勢

在傳統(tǒng)高校教學管理中一般是垂直化的管理模式，而隨著高校信息化教學管理的發(fā)展，讓高校的教學管理模式開始向扁平化發(fā)展。在傳統(tǒng)的教學管理中一般是按照科層制而組織的，在這種組織框架之下，資源、信息與權(quán)力之間往往呈現(xiàn)出一種垂直的格局。而隨著信息化系統(tǒng)的應用，在教學管理當中的大量中間層級逐漸被去掉，信息傳遞模式由以往的垂直模式漸漸變?yōu)楸馄侥Ｊ剑虒W管理的框架也漸漸被扁平化趨勢所取代。在傳統(tǒng)垂直化教學管理模式之下，高校的組織分工較為多和繁雜，因而也讓管理效率變得較為低下。同時，傳統(tǒng)垂直化教學管理模式有著管理層級較多的弊端，其將信息傳播的速度降低了，且由于在垂直化教學管理中信息會經(jīng)過幾道層級最終下發(fā)到執(zhí)行者手上，在信息傳遞過程中有可能造成失真。因此扁平化教學管理模式則可以克服以上缺點，其必將是教育信息化發(fā)展的一大趨勢。

3.5 合作化發(fā)展趨勢

以往傳統(tǒng)教學管理中，教學組織會按照各自的分工原則來進行工作的分配，也就是由不同部門來分管各自的工作，因此各部門之間存在著缺乏合作的現(xiàn)象。而隨著信息化教育時代的到來，將以往垂直化教學管理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交瑐鹘y(tǒng)的按工作職能分配任務的組織框架便不可能適應信息化教學管理活動的需要。因為在高校教學管理信息化體系之下，需要相關(guān)管理人員具有較高層度的專業(yè)知識、綜合素質(zhì)以及技能，這往往就需要教學管理系統(tǒng)以任務中心來進行工作的安排，從而構(gòu)成一個有效的任務網(wǎng)，教學管理人員便是這個任務網(wǎng)上的各個節(jié)點，任何一個節(jié)點之間都可以實現(xiàn)即時的信息溝通，即實現(xiàn)了真正意義上的合作化。因此，合作化也是信息化教育的未來發(fā)展趨勢之一。

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