“一帶一路”機遇下天津港物流發展狀況分析

陳曦

摘 要：隨著國家“一帶一路”戰略的深入推進，天津港積極融入國家戰略體系，主動提高站位、強化責任擔當，緊密圍繞中央對天津的定位，以新發展理念為統領，積極構建“兩網絡、兩平臺、一紐帶”五大工程，以港口改革創新發展之進助力“一帶一路”建設，實現更深層次和水平對外開放。本文通過對新形勢下天津港口物流面臨的優勢與挑戰等進行分析，提出“一帶一路”戰略下天津港口物流發展存在的問題，在此基礎上明確天津港口物流發展定位，并有針對性地提出發展對策。

關鍵詞：一帶一路；天津港；優勢；問題；對策

2013年9月和10月，習近平總書記在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時提出共建絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的兩大倡議，并以“一帶一路”作為中國絲綢之路區域發展戰略的主要內容。港口作為重要的物流節點，在“一帶一路”戰略下迎來了重大的歷史發展機遇和發展空間。作為天津的最大優勢，天津港地處京津冀城市群和環渤海經濟圈的交匯點，是連通海上和陸上兩個“絲綢之路”的重要節點，是連接東北亞與中西亞的紐帶。2015年3月天津又獲批建設“國際自貿區”，進一步確立了天津在“一帶一路”建設中的重要戰略地位。隨著天津港融入“一帶一路”和國際自貿區的開發建設，其在區域經濟發展中的重要作用將越來越顯現。

一、天津港物流發展的優勢

（一）區位優勢

天津港位于渤海灣西端，是環渤海中與華北、西北等內陸地區距離最近的港口，是我國連通新亞歐大陸橋經濟走廊和中蒙俄經濟走廊的重要起點。作為連接國內外貨運商貿、物流倉儲以及信息服務等的重要載體，天津港將成為“一帶一路”戰略的關鍵節點。天津港是國內唯一同時擁有四條鐵路通往歐洲陸橋的港口。目前天津港與“一帶一路”的對接已形成兩橋三口總體框架。天津港擁有廣闊的經濟腹地，輻射范圍包括京津冀及中西部地區的14個省、市、自治區，對腹地豐富的資源和廣闊的市場有著較強的凝聚力和消化力，擁有獨特的區位優勢和突出的戰略地位。

（二）政策優勢

2015年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，規劃中提到要加強天津港口建設。2015年4月30日，中共中央政治局審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》。綱要中將天津定位為國際航運核心區，天津港承擔國際航運核心區任務。2015年4月21日，《中國 （天津）自由貿易試驗區總體方案》獲批，長江以北唯一的自貿區正式掛牌成立。除了一大批政策支持之外，資源優勢也非常明顯。目前天津港已形成多元化產業發展格局，以“一帶一路”為引導，使海上和陸上兩個經濟走廊成為國際性商品、物資、人員、資金、技術等經濟要素自由流動的區域，提高港口跨境資源分配能力。

（三）設施優勢

天津港是中國北方最大的綜合性港口和世界等級最高的人工深水港，現有水陸域面積336平方公里，各類泊位總數160個，其中萬噸級以上泊位102個，港口等級達到30萬噸級。目前，天津港擁有三條過境班列：天津新港——阿拉山口班列、天津新港——滿洲里——莫斯科班列、天津新港——二連浩特班列。全港集裝箱班輪航線已達120條，每月航班550余班，輻射世界180多個國家和地區的500多個港口；同時，天津港全力布設物流網絡，建成了集裝箱物流中心、散貨物流中心、國際貿易與航運服務中心，辟建了東疆保稅港區，提升港口能級。天津港還主動“走出去”，積極推進“津蒙俄”“津新歐”等物流大通道建設，率先在內陸腹地設立了5個區域營銷中心和25個“無水港”，辟建了10余條海鐵聯運通道，進一步增強了對區域經濟的輻射帶動作用。2016年，天津港完成貨物吞吐量5.5億噸，完成集裝箱吞吐量 1450萬標準箱，位居世界前列。

二、天津港物流發展面臨的問題

（一）周邊港口競爭激烈

目前，天津港周邊各港口已經呈現激烈競爭的態勢，均在加緊對接“一帶一路”。大連港地處遼東半島南端，港闊水深，冬季不凍。東北亞航運中心，東北亞油品轉運中心，與哈爾濱鐵路局簽署共推鐵水聯運協定，全力打造東北陸海絲綢之路。營口港是東北地區及內蒙古東部地區最近的出海港，擁有中韓自貿區、遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區等地標優勢。營口港提出了“TEU”戰略，致力于打造以營口港為中轉港的中俄國際多式聯運物流大通道，現已開通“營口港-莫斯科”、“營口港-華沙”兩條國際集裝箱直達班列。目前營口港經滿洲里出境的班列保持每周6列穩定運營，對接海上絲綢之路。唐山港位于河北省唐山市東南沿海，主要港區曹妃甸距韓國仁川400海里，日本長崎680海里、神戶935海里，與礦石出口國澳大利亞、巴西、秘魯、南非、印度等國海運航線也十分順暢。唐山港是能源、原材料等大宗物資專業化運輸的綜合港區，是貫通亞、澳、非、歐的區域物流節點，輻射范圍也大為延展。另外，青島港、日照港、連云港也擁有很強的競爭力。

（二）缺乏協同發展的整體規劃

京津冀城市群港口腹地交叉，但未形成互補合力。京津冀地區港口有天津港、秦皇島港、唐山港及黃驊港。天津港屬于加工型港口，其他三港為煤炭、礦石等資源型港口。京津冀港口的經濟腹地以北京、華北、西北等地區為主，由于協同發展的頂層設計和總體規劃不完善，京津冀地區港口存在嚴重的重復建設、結構性產能過剩、資源浪費等現象。

（三）軟實力有待提升

天津港的集裝箱海運能力，碼頭的服務效率，腹地經濟的外向化程度都不夠高。口岸便利化、港口資本經營、信息化綜合交通運輸網絡建設等方面尚存在短板。天津港的港口物流有許多方面還處于傳統物流狀態，在物流意識、物流硬件設施等方面與先進的現代物流相比還存在一定差距。其他港口均在加緊現代物流發展，如青島港正致力發展第四代港區，實現技術與規模“雙升級”，向冷鏈物流、LNG碼頭延伸，向大物流轉型。廣東省、廣州市將共建廣州航運交易所，建設航運大數據中心、市場監測中心和交易中心，大力發展航運總部經濟、航運金融保險等現代航運服務業。與這些港口相比，天津港仍需在港口運營效率、服務水平等方面下功夫，提升港口軟實力。endprint

三、天津港物流發展對策

（一）發揮海陸雙向網絡功能

黨的十八大以來，天津港堅決貫徹落實天津市委市政府決策部署，聚焦世界航運市場發展新常態，積極推進港口供給側結構性改革，以大力發展集裝箱業務為主攻方向，加強與航運企業合作，增開加密班輪航線、完善集疏運體系、推進海空鐵多式聯運發展，著力打造海陸雙向網絡交匯的“黃金支點”，全面助推天津深化對外開放、深度融入“一帶一路”建設。

（二）構筑自由貿易開放平臺

“一帶一路”國家戰略實施以來，天津港堅持創新驅動引領發展，積極搶抓京津冀協同發展、天津自貿區建設、濱海新區開發開放等多重國家戰略實施的優勢迭加，努力在先行先試上狠下功夫、聚焦發力，著力打造創新發展高地，走了一條市場為導向、功能占先機的內涵集約發展道路。

圍繞天津“一基地三區”定位，天津港不斷強化國際物流服務平臺功能，加快打造東疆進口商品分撥基地、國際跨境電子商務分撥基地和郵輪物資保稅供應基地，積極拓展了國際中轉集拼和礦石保稅分撥功能，做大大宗商品交易規模，打造了具備進口商品分撥、出口商品集散、大宗商品交易功能的國際物流分撥基地；推進了“津新歐”物流基地、東疆澳洲國際食品園等“一帶一路”重點項目建設，打造“一帶一路”國家地區產業合作平臺。 借助中國（天津）自由貿易區試驗區制度創新優勢，天津港不斷強化貿易便利化平臺功能，優化口岸通關環境，協調推進通關通檢便利化模式，創新實施了“港口一站通”、“在線無水港”等港口電子商務項目，持續優化業務流程，提高貿易便利化水平，更好服務“一帶一路”區域通關，進一步提升港口的全球資源優化配置能力。

（三）開拓互聯網思維大數據應用，打造智能港口

“一帶一 路”戰略下，港口之間在海鐵聯運、口岸聯動、大陸橋運輸、信息共享等方面存在大量跨區域合作空間。加強港口間的運營合作需要運輸網絡的聯通，更需要加快各港口信息化建設。借助物聯網、傳感網、云計算、決策分析優化等智慧技術手段，優化提升港口的基礎設施和管理模式，提升電子口岸平臺、天津港物流公共信息服務平臺和陸路港貨運交易中心等區域性物流信息平臺功能，提升物流企業信息技術應用水平，實現港口的功能創新、技術創新和服務創新，形成信息化、智能化、最優化的現代“智慧”港口。

（四）強化對外合作紐帶作用

港口是國家對外開放的窗口，也是世界經濟的晴雨表，更是開展國際合作的重要紐帶。作為我國首批對外開放城市所在的港口，天津港堅持以國際視野謀劃發展，以“一帶一路”沿線國家重要港口為目標，先后與荷蘭阿姆斯特丹港、韓國仁川港、法國馬賽港、意大利德里亞斯特港等港口建立了友好港關系，還與新加坡港、阿聯酋迪拜港、比利時安特衛普港、德國漢堡港等港口建立良好關系或簽署友好交往備忘錄，有效推動了與國際一流大港之間在人才、技術、管理、業務等方面的多層次交流合作，共建港航生態網絡、共享港口發展成果，進一步把天津港對外開放引向縱深。

在積極走出去的同時，天津港主動置身于濱海新區開發開放和提升國際競爭力的大格局之中，借勢“一帶一路”建設，以資本為紐帶，不斷深化沿線港口、世界知名航運企業和大物流商、貿易商的戰略合作。近年來，先后吸引了新加坡港務集團、丹麥馬士基、挪威華倫威爾森、香港招商局等跨國大型企業集團參與港口建設和經營，有力促進了物流分撥、倉儲加工、裝備制造、金融貿易、郵輪旅游等業態在港口聚集發展，進一步提升了天津港在“一帶一路”建設中的對外良好形象。

參考文獻：

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[3]張磊，龍磊.“天津港融入“一帶一路”發展策略研究[J].港口經濟，2015（12）.

[4]天津港：“一帶一路”上的璀璨明珠[N].濱海時報2017-5-15.endprint