低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國出口貿(mào)易的影響分析

摘 要 如今中國正處于向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，然而我國出口貿(mào)易卻存在著問題：出口產(chǎn)品中高污染、高碳排放、高耗能的產(chǎn)品占多數(shù)。在這種背景下，我們應(yīng)該積極響應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的口號(hào)，致力于低碳經(jīng)濟(jì)研究。這不僅是一種挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇。如果我們能抓住這一機(jī)遇，不僅有利于我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更能夠在全球化下提升我國的經(jīng)濟(jì)水平和國際競爭中的地位。因此，研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中國出口貿(mào)易的中的作用和對(duì)其帶來的巨大影響并提出有針對(duì)性的建議和政策，有利于中國調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高我國在國際市場的競爭力。

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境保護(hù) 出口貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

改革開放以來，中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度驚人。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出。我國憑借勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢成功成為了第一大貿(mào)易出口國，但是由此帶來的環(huán)境與能源問題也越來越嚴(yán)峻。比如全球氣候變暖以及由此引發(fā)的一系列問題，冰川融化，物種滅絕。為改善環(huán)境，“低碳經(jīng)濟(jì)”的呼聲越來越強(qiáng)烈，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是中國對(duì)外貿(mào)易朝著低碳方向轉(zhuǎn)型，順應(yīng)了歷史潮流，也是我國實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”與“五位一體”的必然要求。作為貿(mào)易出口大國，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是為了解決環(huán)境問題，更是一國未來的發(fā)展問題。低碳經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不僅會(huì)帶來沖擊，更會(huì)為中國帶來新的機(jī)遇。因此研究低碳經(jīng)濟(jì)與中國出口貿(mào)易的關(guān)系并提出有針對(duì)性的政策建議，這對(duì)中國的外貿(mào)發(fā)展具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1中國的主要出口商品碳排放情況

全球日益變暖的今天，越來越多的國家關(guān)注出口商品中碳排放的問題。而自加入WTO，中國對(duì)外出口的商品隱含碳排放量越來越龐大，CO2排放量也迅速增長。而且我國因?qū)ν獬隹谫Q(mào)易而產(chǎn)生碳排放量的增長速度與出口貿(mào)易額的增加速度是不對(duì)稱的，前者增長的速度高于后者。以2012年和2016年這五年時(shí)間的變化為例，2011年我國出口貿(mào)易額為123241億元人民幣，2016年，該數(shù)字上升到138409億元人民幣，比2002年增長了12.1%，但2016年出口貿(mào)易的碳排放量在2011年的基礎(chǔ)上擴(kuò)大2.14倍。明顯可以看出，碳排放量增加的速度是高于出口貿(mào)易額增加的速度的。這是由于高碳排放行業(yè)出口比重越來越大，其增長速度大于碳排放量的下降速度。在某種程度上來說，抵消了我國采取的減排效應(yīng)。更糟糕的是，高碳行業(yè)出口比重的增加使得我國碳排放量不斷增加。由于中國目前處在高速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀決定了中國現(xiàn)在要走一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及高能耗產(chǎn)業(yè)，而且發(fā)達(dá)國家針對(duì)高碳問題，提出了“碳關(guān)稅”，以此來抵制高碳產(chǎn)品的生產(chǎn)，這對(duì)我國這樣一個(gè)高碳產(chǎn)品的國家來說，無疑是一種無形的壓力。為了應(yīng)對(duì)這種貿(mào)易壁壘，需要了解我國出口貿(mào)易產(chǎn)品所負(fù)載的能源消費(fèi)和碳排放量，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供一些有利支撐。

2低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國出口貿(mào)易的消極影響

2.1對(duì)出口貿(mào)易規(guī)模的影響

國際方面，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國出口貿(mào)易影響最深的是碳關(guān)稅，發(fā)達(dá)國家之所以提出碳關(guān)稅，其部分動(dòng)機(jī)是為了對(duì)中國等未承擔(dān)碳減排的主要發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，實(shí)施貿(mào)易制裁，以此削弱中國、印度、等廣大發(fā)展中國家的出口產(chǎn)業(yè)的競爭力，重塑美國作為全球貿(mào)易的主導(dǎo)位置，爭當(dāng)世界的霸主。以美國為首的發(fā)達(dá)國家采取碳關(guān)稅的手段逼迫發(fā)展中國家為碳排放買單，這一舉措無疑會(huì)增加那些未承擔(dān)碳減排的國家中生產(chǎn)高碳產(chǎn)品企業(yè)的出口成本。除此之外，發(fā)達(dá)國家還設(shè)置了“低碳壁壘”，這一政策的提出更會(huì)使得環(huán)境成本內(nèi)化，最終造成出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和價(jià)格的上漲。而我國出口貿(mào)易一直以來依賴的不過是產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢，如此一來，出口產(chǎn)品將失去這種優(yōu)勢，勢必會(huì)造成出口產(chǎn)品規(guī)模減小。

2.2對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)的影響

高耗能產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中的比重將會(huì)減少。以機(jī)電產(chǎn)品和紡織服裝業(yè)為例。機(jī)電產(chǎn)品在中國的出口貿(mào)易里一直以來占有最大的比重，近些年機(jī)電產(chǎn)品出口額占總出口的份額接近50%，但是機(jī)電產(chǎn)業(yè)相對(duì)其他出口產(chǎn)業(yè)來說一直是高資源投入。不僅如此，我國還有許多企業(yè)因設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，造成碳排放和能耗量較大。其次是輕紡服裝業(yè)，我國的紡織服裝出口在對(duì)外貿(mào)易出口中也占較大比重，紡織服裝業(yè)大多以化學(xué)工業(yè)為支撐，化學(xué)纖維、化學(xué)燃料一直占據(jù)重要地位，對(duì)我國的碳排放造成了巨大的負(fù)擔(dān)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定使得我國的高碳產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，失去立足之地。而且有些企業(yè)在走入國際市場的過程里，因技術(shù)原因，出口產(chǎn)品的含碳量未能達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，這些企業(yè)為了生存，必須加大對(duì)技術(shù)方面投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

2.3對(duì)貿(mào)易地區(qū)分布的影響

自從我國加入WTO以來，歐美市場都是中國出口貿(mào)易的主要出口市場。然而，我國對(duì)美國，歐盟出口的商品大多是機(jī)電產(chǎn)品、家具玩具和紡織品及原料，但是這些產(chǎn)品大多是高耗能、高含碳而低附加值產(chǎn)品。因此這些高含碳而低附加值的產(chǎn)品極易成為碳關(guān)稅的課稅對(duì)象，碳關(guān)稅的征收必然使得她們出口市場量減小。以美國市場為例，《美國清潔能源安全法案》通過以后，連續(xù)對(duì)我國鋼格柵板、鋼絞線等高含碳產(chǎn)品進(jìn)征收關(guān)稅。因此，“環(huán)境保護(hù)主義”的口號(hào)此起彼伏，勢必會(huì)對(duì)我國出口貿(mào)易中的某些高碳行業(yè)造成危害。不僅如此，發(fā)達(dá)國家以碳關(guān)稅為由對(duì)我國出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，這種效應(yīng)會(huì)擴(kuò)散，會(huì)引得其他國家紛紛效仿，對(duì)我國高碳產(chǎn)品征收高額碳關(guān)稅。這將嚴(yán)重影響我國高碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口市場，使得出口市場分布范圍縮小。

2.4對(duì)出口貿(mào)易環(huán)境的影響

我國是世界上面臨貿(mào)易摩擦最多的國家，發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國國內(nèi)貿(mào)易不受或者少受世界貿(mào)易的沖擊，各種貿(mào)易保護(hù)主義此起彼伏，借此來抵制國外的出口貿(mào)易對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，貿(mào)易保護(hù)主義手段中最典型的就是西方發(fā)達(dá)國家提出的碳關(guān)稅。對(duì)不符合碳排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，而我國的出口產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)的大多是能源密集型產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的特點(diǎn)是高耗能，高含碳。而這些出口產(chǎn)品極易受到碳關(guān)稅的影響，成為其征收對(duì)象。碳關(guān)稅的提出無疑會(huì)造成我國出口額的大幅降低，隨之而來的碳標(biāo)簽壁壘也同樣對(duì)我國的出口貿(mào)易造成負(fù)面影響。在保護(hù)環(huán)境層面上，除了碳關(guān)稅的征收，還有各種綠色壁壘 和技術(shù)壁壘的興起。碳關(guān)稅壁壘、碳標(biāo)簽壁壘都會(huì)促使國際貿(mào)易轉(zhuǎn)向技術(shù)、知識(shí)密集型，這必將使得各國高碳產(chǎn)品的產(chǎn)出減少，使環(huán)境得到改善。同時(shí)，企業(yè)為了達(dá)到國際貿(mào)易制定的排碳標(biāo)準(zhǔn)，在出口產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中必將逐步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低碳排放量。但我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，碳關(guān)稅、碳標(biāo)簽的環(huán)境效應(yīng)還不足以彌補(bǔ)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的損害。除了碳關(guān)稅的征收，還有各種綠色壁壘和技術(shù)壁壘的興起。這些都將增加我國的貿(mào)易威脅，加大與他國的貿(mào)易摩擦程度使得貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步惡化。endprint

3低碳經(jīng)濟(jì)下我國出口貿(mào)易發(fā)展的政策建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界各國未來的發(fā)展潮流。通過前面的分析，我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理與我國CO2排放的嚴(yán)峻性，讓我們認(rèn)識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已迫在眉睫。面對(duì)西方國家設(shè)置的碳關(guān)稅壁壘等不利于中國出口貿(mào)易的因素，無論是從國家宏觀層面，還是微觀企業(yè)層面，我國都應(yīng)該采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的種種不利后果。通過對(duì)出口貿(mào)易的調(diào)整與改革，早日迎接低碳中國的到來。下面就低碳經(jīng)濟(jì)下我國如何發(fā)展出口貿(mào)易提出幾點(diǎn)建議。

3.1加強(qiáng)國際交流與合作，依托大國地位為我國出口貿(mào)易創(chuàng)造良好環(huán)境

我國自從加入世貿(mào)以來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來越強(qiáng)大，并且在世界的經(jīng)濟(jì)組織中占著舉足輕重的地位，為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，中國政府應(yīng)該加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，提升大國地位，為我國出口貿(mào)易爭取到更多主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢下，中國已經(jīng)面臨很多次西方國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)查，這無疑會(huì)對(duì)我國對(duì)外出口貿(mào)易造成一定的傷害。

國家應(yīng)借鑒西方國家地區(qū)的低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極履行后京都減排機(jī)制框架下我國的減排責(zé)任。制定相關(guān)出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及法規(guī)，對(duì)我國出口企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易及低碳經(jīng)濟(jì)s有關(guān)國家法律進(jìn)行普及，全面建設(shè)出口貿(mào)易法律體系建設(shè)，保證出口企業(yè)不會(huì)因?yàn)榉蓡栴}在出口貿(mào)易中處于劣勢。

3.2調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國對(duì)外出口貿(mào)易的出口產(chǎn)品多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，缺乏技術(shù)含量高、知識(shí)含量豐厚的產(chǎn)品。而且我國過去的經(jīng)濟(jì)增長模式一直是資源密集型和勞動(dòng)密集型，所以造成我國對(duì)外出口的產(chǎn)品技術(shù)附加值較低。而且傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是以高污染，高耗能的產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)所帶來的，無疑這類產(chǎn)品會(huì)使人類賴以生存的環(huán)境進(jìn)一步惡化，這類產(chǎn)品主要有礦物燃料、化學(xué)產(chǎn)品、原料制成品、高耗能金屬制品等。我國出口企業(yè)承擔(dān)了生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸高能耗、高碳強(qiáng)度產(chǎn)品的全部碳排放成本。低碳經(jīng)濟(jì)下要實(shí)現(xiàn)我國出口貿(mào)易的低碳發(fā)展，需要政府和企業(yè)大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，提高低碳產(chǎn)業(yè)在出口產(chǎn)業(yè)的比重，高耗能，高污染產(chǎn)業(yè)的比重，同時(shí)要鼓勵(lì)和加大對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)力度，提高我國整體的生產(chǎn)力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，幫助我國走出一條節(jié)約、低碳、環(huán)保的道路。

3.3優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提供能源利用效率

為了建立低碳社會(huì)，我國出口企業(yè)中最重要的就是出口企業(yè)對(duì)出口能源進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，加快能源調(diào)整的步伐，積極挖掘可再生的低碳新能源，代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，打破傳統(tǒng)以煤為主要能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。而且在對(duì)新能源的應(yīng)對(duì)上，一方面大力發(fā)展傳統(tǒng)能源的清潔利用技術(shù)，提高其轉(zhuǎn)化效率，加大節(jié)能力度，更集約、清潔、高效地利用煤炭與石油等傳統(tǒng)能源；另一方面我們應(yīng)該加強(qiáng)清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用，加大天然氣、太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核能等新能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，降低煤、石油等高能耗、高碳排放能源在出口貿(mào)易中的比重。綜合我國目前國情，在短期內(nèi)依靠傳統(tǒng)高能耗能源的現(xiàn)在不會(huì)發(fā)生太大的變化，因此優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)來提高能源利用效率顯得任重而道遠(yuǎn)。

3.4加大技術(shù)研發(fā)力度

我國的出口企業(yè)面臨的問題主要是能源利用率較低，能源結(jié)構(gòu)不合理，進(jìn)而成為高耗能，高碳排放的發(fā)展模式。為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我們必須改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的研發(fā)力度，改進(jìn)傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)，在這方面，我們可以仿效日本，在能源方面，以地區(qū)為中心，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間能源、熱能協(xié)同利用，開發(fā)低碳新能源。低碳能源是替代煤和石油等傳統(tǒng)能源的清潔能源，比如開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、光能、氫能、燃料電池等代替能源和可再生能源，并積極開展潮汐能、水能、地?zé)崮艿确矫娴难芯俊＠酶呖萍技夹g(shù)逐步改變現(xiàn)有的社會(huì)環(huán)境和能源結(jié)構(gòu)，建立低碳社會(huì)，低碳生活。

作者簡介：黃濤（1979～），男，陜西西安人，湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，研究方向?yàn)閲H貿(mào)易政策。

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