淺析如何做好扶貧檔案管理工作

張楊

摘 要 扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作，確保2020年如期完成脫貧攻堅任務，全面打贏脫貧攻堅戰是當前一個時期最為關鍵和重要的任務。作為這項工作的歷史記錄，精準扶貧、精準脫貧檔案的建立健全完善應引起大家的足夠重視。目前，必須堅定不移地貫徹執行國家及省市對精準扶貧檔案的要求，把精準扶貧檔案工作管理機制的建立以及檔案的收集、整理、保管、利用等工作扎實開展好。

關鍵詞 扶貧檔案 管理 對策

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A

當前，精準識別貧困戶“一戶一檔”資料未能及時更新，貧困戶建檔立卡資料不夠完善，開展回訪工作材料未裝入到檔案中的現象比較普遍，必須進一步做細建檔立卡工作，完善紙質資料，切實加大宣傳力度，不斷提高知曉率和滿意率。從精準扶貧檔案貧困戶“一戶一檔”的歸檔范圍及保管期限劃定、分類與檔號編制、整理與歸檔、檔案信息化建設、歸宿與流向、保管與利用等方面著手，幫助鄉鎮負責檔案工作的同志進一步理清思路，增強工作責任心，并熟悉掌握歸檔文件整理操作業務，確保各項工作有序穩步推進。

一是提高認識。精準扶貧檔案工作是整個脫wo貧攻堅工作的真實記錄，為脫貧攻堅工作提供重要的查考、借鑒和憑證依據，是指導和推動后續精準扶貧工作的重要保障。各級檔案部門要認真學習國家檔案局在精準扶貧檔案工作現場會上的講話精神，進一步提高思想認識，增強做好精準扶貧檔案工作的責任感、緊迫感和使命感，切實把這項工作放在心上、抓在手上。切實把檔案工作做細做實，做到應收盡收，應歸盡歸，完整齊全地收集痕跡資料，確保標準化、規范化建檔。在脫貧攻堅檔案工作中，要注重打造樣板，發揮示范帶動作用，全面提高脫貧攻堅檔案工作水平，確保脫貧攻堅工作留下經得起歷史檢驗的檔案痕跡。切實增強做好精準扶貧檔案工作的責任感、使命感和緊迫感，身體力行，主動作為，切實把精準扶貧檔案工作抓好做實。各級扶貧部門負責精準扶貧檔案工作的組織實施，檔案行政管理部門負責指導監督。進一步明確精準扶貧檔案工作在各級黨委、政府的統一領導下開展，各部門各司其職，緊密配合，通力協作，把精準扶貧檔案工作做實、做細，使精準扶貧工作經得起各級評估驗收，經得起歷史的檢驗。

二是加強協調。精準扶貧檔案工作涉及多個領域、多個層級，量大面寬，必須在各級黨委、政府的統一領導和扶貧部門的組織協調下，重點對脫貧攻堅責任落實情況，專項規劃和重大政策措施落實情況，精準識別、精準退出情況，行業扶貧、專項扶貧、定點扶貧、重點扶貧項目實施等情況開展定期或不定期的巡視或檢查。同時，把精準扶貧檔案管理、精準扶貧歸檔文件整理及精準扶貧檔案貧困戶“一戶一檔”整理等事項納入到重點工作中，凸顯黨委和政府對檔案工作的高度重視和關注關切。積極探索與脫貧攻堅工作督查隊的溝通協調機制，暢通信息反饋與交流渠道，找準問題短板，明確工作方向，努力做到精準扶貧檔案工作依靠各有關方面的共同努力和密切協作取得預期效果。檔案部門在業務指導和監督管理的同時，要切實增強全局觀念和協作意識，積極與各有關部門溝通協調，把檔案管理的規范要求，全面融入到精準扶貧工作之中，確保與脫貧攻堅工作同要求、同部署、同推進、同檢查，避免出現“兩張皮”問題。

三是嚴格要求。要認真執行《精準扶貧檔案管理辦法》，切實做好檔案資料的收集工作，高度重視歸檔材料的標準和質量，各類表格填寫要真實完整、合同協議驗印手續要齊全、文件日期、簽署名要規范，確保精準扶貧檔案的齊全完整。堅持“統一領導、分級負責；集中統一管理；同步部署、同步實施、同步檢查、同步驗收”的原則，界定精準扶貧檔案的歸檔范圍和保管期限，制定精準扶貧檔案的分類方案，明確精準扶貧各類載體檔案的整理標準，提出精準扶貧檔案信息化的工作要求。并以精準扶貧建檔立卡為重點，就精準脫貧貧困戶檔案工作作出詳細規定。由鄉鎮統一整理、保管精準扶貧貧困戶檔案，以卷為單位，以“一戶一檔”的形式，全面收集和規范整理有關貧困戶申請、信息采集、幫扶認定、脫貧銷戶、幫扶協議、幫扶計劃、幫扶措施、脫貧評估等涉及貧困戶精準認定、精準幫扶、精準脫貧方面的文件材料，確保精確扶貧貧困戶檔案齊全完整、分類準確、排列有序、安全保管。

四是強化管理。要進一步健全檔案管理機制，加強扶貧檔案管理工作的領導，將扶貧檔案管理納入脫貧攻堅工作的重要內容，對檔案資料收集管理工作進行安排部署，建立縣、鄉（鎮）、村三級扶貧檔案管理工作網絡，明確責任人，落實工作責任；配備檔案密集架、檔案卷盒等管理設備，確保扶貧檔案資料齊全完整、規范整理、安全保管和有效利用。同時，按照全縣脫貧攻堅作戰計劃，制定了扶貧檔案管理“三步驟”，穩步推進精準扶貧檔案管理工作，檔案超前控制、超前規范、超前管理，完善檔案工作制度，統一標準規范，注重業務督導，積極發揮示范帶頭作用，不斷提升精準扶貧檔案管理工作質效，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強有力的保障。endprint