新時代下實施鄉村振興要抓好基層黨建

張仕娟

摘 要：黨的十九大報告提出要“實施鄉村振興戰略”，這是破解“三農”問題、促進農業發展、農村繁榮、農民增收的重要途徑。實施鄉村振興戰略，首先需要補齊農村黨建工作的“短板”，夯實基層黨建基礎，全面提升村級組織的戰斗力和凝聚力，為農村經濟提速發展奠定基礎。本文對新時期農村基層黨建工作面臨的問題和對策進行分析，旨在提高基層黨建水平，實現鄉村振興目標。

關鍵詞：鄉村振興 基層黨建 對策

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）11-0-01

黨的十九大報告站在全局戰略的角度，對新形勢下農村經濟建設以及基層黨建工作進行了全面部署，在鄉村振興過程中，農村基層黨建工作異常重要，村黨支部的戰斗堡壘作用得以發揮，不僅僅關系到基層政權的穩定，還會直接影響農村法治和德治建設。學習貫徹十九大精神，就是要推動全面從嚴治黨向農村基層延伸，以問題為導向，對基層黨建工作中的薄弱環節進行補齊，推動基層黨建工作全面進步，培養出一批懂技術、懂管理、愛農村、愛農民的三農工作隊伍，為鄉村經濟振興奠定堅實基礎?；鶎狱h建與鄉村振興之間的關系也十分緊密，通過基層黨建可以充分提高黨員干部隊伍的綜合能力水平，為農村經濟建設、農業生產、農村全面發展做好規劃與設計。

一、當前基層黨建工作存在的不足

從十九大報告中可以看出，要實現鄉村振興，就必須要做好基層黨建?；鶎狱h建是提高黨員干部隊伍的黨性修養、政治覺悟的重要途徑，當前農村基層黨建工作中還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

1.農村基層黨組織凝聚力較弱

黨的中心工作必須要落實到基層，落實到農村去，而落實黨建工作的關鍵就在黨支部。在部分農村地區，村支兩委班子力量比較薄弱，班子配備適應不了形勢的發展，基層黨組織成員的整體素質不高，年齡老化，直接影響黨組織的整體戰斗力。另外，在新的歷史時期，外部社會形態發生了很大改變，農村的經濟條件逐漸好轉，外部誘惑也越來越多，有的黨員干部出現了思想動搖，對黨建工作的重視程度不高，外界的一些不良輿論對很多基層黨員思想產生了一定的侵蝕，工作懶散、積極性不高等現象時有出現，基層黨員的綜合能力水平不高。

2.黨組織建設問題

基層黨組織是開展黨建工作的重要陣地，黨組織建設水平會直接影響黨建工作，對于農村地區來講，基層黨建必須要結合農村的實際情況，積極發揮基層黨組織的作用，但是基層黨組織對黨建工作本身的重視程度不夠高，導致整個基層黨組織內部缺乏黨建工作氛圍，影響黨員積極性。

3.基層基礎保障不力

在基層黨建工作中，黨建工作物質保障不足，尤其是農村地區的村級黨組織建設投入不足，政策資金配套難以捆綁統籌使用，導致硬件條件落后，比如硬件建設、遠程教育、黨建配套設施等，都比較落后，而基層黨組織開展黨建工作必須要有充足的經費支持，基層黨組織缺乏必要的經費，導致基層黨組織學習教育難、開展活動難、推進工作難。

4.存在形式化傾向

在農村基層開展黨建工作，必須要注重實效性，不能單純以理論、黨的決策方針等為內容，開展簡單的理論宣傳。農村黨建還沒有形成完整的制度體系，這也是當前黨建工作在向農村基層延伸過程中，出現了一些形式化的傾向，比如黨建任務制定、標準制定、考核等，都注重形式，不接地氣，對黨建工作質量也產生較大影響。

二、基層黨建工作策略

基層黨建是振興鄉村經濟的重要途徑，基層黨組織是將黨和群眾聯系起來的紐帶，在黨與群眾聯系以及黨的執政過程中，基層黨組織都發揮了十分重要的作用。新時期基層黨組織必須要明確自身責任，加強基層黨建工作，振興鄉村經濟。在開展黨建工作時，應該從以下幾個方面著手：

1.加強隊伍建設

現階段基層黨建工作必須要結合新時期的特點，貫徹黨的十九大精神，實施鄉村振興戰略，對農村的黨員干部進行挖掘、培養，選擇更多致富帶頭人，創新農村黨建理念，補足黨建過程中的短板。比如要嚴格村級黨組織生活、嚴明組織紀律，堅持“三會一課”，推動基層“兩學一做”實現常態化發展，將黨內的政治規矩立起來，讓所有的黨員都能遵守，并且積極促進思想建黨和制度建黨的有機結合，從思想上改變黨員干部的認知，從制度上約束其行為，發揮基層黨組織的優勢。

2.將黨建與農村經濟發展結合起來

黨建必須要結合實際工作開展，才能真正發揮作用。為了實現鄉村振興目的，必須要將黨建和農村建設結合起來。一方面，以黨建引領改革發展，持續推動農村經濟變活，針對農村地區組織化程度較低、生產模式落后、產業規模較小、抵御風險能力較弱的現象，可以充分發揮黨建工作引領作用，注重黨員隊伍的培訓，加強對新時期農村經濟發展、資源優化配置等方面的講解，讓更多黨員干部了解現狀，盤活農村資源，做大做強支柱性產業，凝聚農民進行農村改革。另一方面，要以黨建引領鄉村治理。鄉村振興不僅僅體現在經濟指標的提升上，還必須要改變農村風貌，讓更多群眾的思想道德水平提升，結合鄉村治理任務，在基層黨組織領導下把法治、德治與鄉村地區的自治聯合起來，引導村民講文明、樹新風，營造更加和諧的鄉村秩序。

3.加強主題黨日活動

在黨建工作中應該要積極開展各種主題活動，將主題活動與黨建工作目標和農業生產、農村發展、農民生活等相結合，與當前農村發展特別是脫貧攻堅的緊迫形勢相適應，將黨日活動安排到農村的田間地頭，和農民做好溝通交流，比如傳授一些農業生產技術、生產理念、生產方法等，真正達到脫貧目的。

綜上所述，農村黨建對于鄉村振興發展有十分重要的作用，對此，要加強對基層黨建工作的重視，加強黨建創新，結合基層黨組織的定位，將黨建工作與鄉村振興目標結合起來，促進黨建工作持續推進。

參考文獻

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