城市供水管網工程造價存在的問題及解決對策分析

(淮北市供水總公司 安徽 淮北 235000)

城市供水管網工程造價存在的問題及解決對策分析

凌晉鵬

(淮北市供水總公司安徽淮北235000)

本文主要闡述了城市供水管網工程造價存在的問題，同時，提出了城市供水管網工程造價問題的解決對策，包括提高造價工程的管理意識、提高造價工程人員的工作素養、加強對工程造價過程的監控。通過以上方法，為管理人員提供一些參考。

城市供水管網；工程造價；工程監控

一、引言

隨著社會的不斷發展進步和集中供水管網線路的完善，工程造價在供水管道建設過程，發揮出越來越重要的作用。但是在實際中，供水管網工程造價也存在著一些問題，包括缺對成本的重視、簽訂的合同缺乏規范性等，通過強化工程造價管理，能夠實現城市供水網管工程的發展進步。

二、城市供水管網工程造價存在問題

城市供水網關工程造價主要存在三個問題：

第一，合同簽訂和履行不規范。造價工程人員在進行合同簽訂的時候，不能從整體出發，沒有考慮到后續的維護與索賠問題，甚至有些造價人員缺乏對于合同重要性的認識，不能很好使用合同來規范建設工程，從而導致在工程結算時期出現不必要的糾紛事宜。同時，一些造價人員對合同簽訂的法律法規專研有限，對管網施工的現場情況了解不深，不清晰該用多少建筑鋼材、工人，導致造價條款缺乏執行力度。

第二，部分造價人員的工作素質還需完善。隨著社會的發展進步，我國對于工程造價的關注越來越深入，從業相關工程造價工作的人員也逐漸增多，但一些造價人員沒有國家相關規定的造價資格認證書，對于實際工程造價缺乏管理經驗，使得整體管理隊伍的形象受到影響，從而面臨困境。目前，工程造價的培訓機構層出不窮，但質量參差不齊，培訓的內容也更偏向于理論，實踐經驗薄弱，一般會用套額或者單價的方式進行造價培訓，使得在現實中的組織調控、事故索賠等問題時，不能靈活的運用造價管理。

第三，缺乏成本重視。城市供水管網成本直接關系到企業的收益問題，工程造價就是為了降低生產成本，增加企業的收益。但在實際中，一些企業缺乏對于工程成本的關心，不能進行細致、有效的造價核算，導致工程成本增加，造成經濟浪費。

三、城市供水管網工程造價問題的解決對策

(一)逐步提高造價工程管理的意識

在進行工程造價管理時，首先要提高造價人員的成本意識，在進行前期造價工作時，要制定合理的計劃，詳細列舉出此次建設城市供水管網的工程目的、花費金額、人工成本、建材成本、誤工成本等多方面的數據，根據數據制定合理的施工計劃。再者，要求造價人員必須有豐富的施工現場管理經驗，能夠及時發現整體工程可以進一步降低成本的施工環節，設計多個方案，在保證施工質量的前提下，最大程度的節約成本。最后，供水管網的施工單位要有安全投資的意識，提高風險解決能力，保存好相關合同，從而確保工程完工后，一旦產生糾紛現象，能夠有實際依據。例如：阜陽市在進行城市供水管網建設的時候，由于地勢復雜，管網更換的數量較多，成本較高，一度被擱置。后來在相關核算部門的規劃下，造價人員制定出了解決辦法：將原有的管道進行加固，從城西到城東之間架設新的管道，盡量走直線施工，從而降低管道的彎折程度，減低建材用量，通過這種方法，有效的降低了施工成本[1]。

(二)提高造價工程人員的工作素養2

造價人員的專業素養能夠影響工程造價的質量，因此，管理需要對其進行管理，提高專業技術水平。為此，管理人員需要組織工程造價人員不斷的進行工程施工現場磨煉，從而豐富操作經驗與管理經驗。首先，工程造價人員要深入到工程建設的第一線，與建筑人員不斷進行思想交流，詢問工程造價、改造路線、工期、人力成本等多方面的問題，在腦海中形成對整體供水管網建設工程的造價信息圖。接者，要安排造價人員和采購部門、運輸部門等多個部門進行溝通、協商，從而找出節約成本的突破口，也能夠驗證施工建材的價格和運輸成本是否合理。圖一為工作人員對工程造價進行評估。最后，對于企業中已經具有工程造價相關資格的人員，需要繼續教育，制定合理的計劃，引導熟練造價人員更加適應工程造價管理的變化需求。例如：我國某供水管網工程對造價人員工作素養的要求如下：1.在專業素質方面，造價人員要有廣泛的執業范圍，例如建設項目投資估算編制、項目審核和對其經濟的評價，工程預算和結算，各方面報價的編撰和審查，建設項目中各階段工程造價的控制，以及對工程造價的依據進行審查。由此可知，造價人員不僅需要進行識圖，對工程量、總價等進行計算，還需要有控制工程造價的能力。2.在品德方面，造價人員需要具備誠實守信等品質。3.在綜合素質方面，造價人員需要進入現場，根據圖紙文件對工程進行全面審核；并利用信息平臺，獲取信息優勢；由于需要接觸新工藝，造價人員要積極學習，及時更新專業知識，維護公司權益。

圖一 工作人員對工程造價進行評估

(三)加強對工程造價全過程的監控

在進行城市供水管網工程造價管理的過程中，很多外界的因素都會影響造價管理，比如天氣惡劣延誤工期、建筑人員的流動性等，都會導致工程成本配偏高。因此，管理人員需要在施工過程中，全程的進行監督和管理，從而降低造價管理工作的不穩定性。首先，要嚴格控制工程的預算，確定造價的目標。其次，決策階段，要做好估算的工作，細致分析造價工程的實施可行性。最后，在工程完工的時候，要做好整個施工過程中的評估工作，包括實施的效果、成本與預算差等，形成報表，從而作為接下來的工程造價工作參考。例如：某市在進行城市視頻供水管網工程時，使用監控方式進行監控。企業的造價人員根據工程的施工情況和人工成本進行了核算，發現在建材運輸費用過高，于是和交通運輸方面進行溝通，降低了建材的運輸成本，從而實現了更合理化的工程造價控制[2]。

四、結束語

綜上所述，控制好城市供水管網工程造價能夠降低企業成本，在此基礎上，通過提高造價人員的成本意識、豐富造價人員的施工現場管理經驗，能夠及時發現整體工程存在的問題、可以進一步降低成本，同時，通過不斷磨煉造價人員的工程施工現場能力、對施工工程進行全程監督和管理，能夠降低造價管理工作的不穩定性、豐富操作經驗。因此，在遇到城市供水管網工程造價問題，可以通過以上方法解決。

[1]萬敏琪.淺談供水管網工程的造價控制與管理[A].上海市凈水技術學會(ShanghaiAssociation of Water Purification).2015中國環博會污泥論壇與膜法論壇論文集[C].上海市凈水技術學會(ShanghaiAssociation of Water Purification),2015:3.

[2]趙浩辰.供水管網工程造價控制及可持續發展研究[J].科技資訊,2013,(26):145+147.